里应外合夺取全胜
上海战役的胜利，也是上海人民里应外合的胜利。
渡长江攻淞沪无敌之师
忍劳怨遵政纪文武英雄
这幅对联是上海人民在解放的日子里赠送给中国人民解放军的。它表达了上海人民对于弟兵的亲切赞誉，也是人民子弟兵在淞沪战役中一言一行的真实写照。这里记下的，就是我军遵纪爱民的几个小故事。
一
二十五日深夜，牛毛细雨下个不停。某军指挥所从近郊移入市区，搬进威海卫路一幢楼房。这幢丝毫没有军事设备迹象的小楼，立即引起聂军长的注意，他叫警卫员把管理员找来。
“这座楼的情况你了解吗？”军长边掏香烟边问。
管理员马上明白了他的意思，尽可能镇定地汇报：
“这座楼是国民党军官强占的民房。我想，既然是敌人占用过，主人还没来收回去，在战斗还没结束时暂时住住，恐怕没什么关系……”
“没什么关系？”军长听到这里，烟也不抽了，严肃地说：“我的管理员同志，你错啦。战斗还没结束，就可以违反‘不占用民房’的规定？要是这样，我们干嘛不把大炮拖进来轰个痛快呢？同志，保护人民群众的利益，是我们的责任。我们领导机关一马虎，会给部队带来什么影响？啊？……好吧，马上通知：都搬出来。”
“是。”管理员很羞愧，又很服气，立即通知各部门搬迁。这时，作战参谋还在一间屋里跟前沿通话，军长走过来，问管理员有没有通知他。那参谋回答：
“通知啦。首长，我认为搬到街上去办公不方便，所以——”“所以要特殊？这可不好哇，同志！”
作战参谋没二话，立即搬！
夜深了，马路上到处湿漉漉。李参谋、邓参谋来不及找电话员，就自己动手将电话架在人行道上。作战地图只得在马路上摊开，雨和风虽然不大，但给拼对地图还是增加了不少麻烦。帮助拼地图的小通信员咕哝道：
“哼，上海房子挺多，就是没咱解放军住的……”一眼瞥见军长走来，意识到自己“走”了“火”，伸伸舌头，不好意思地笑了。
军长在地图前蹲下，一会儿凝眉深思；
一会儿用手点划着那用红蓝铅笔标满了的作战符号；香烟，一根接一根。当他听了作战参谋汇报，并作出相应指示以后，疲劳得眼皮也张不开了。
聪明的警卫员知道军长是决不肯进屋休息的，立即把行军帐篷撑开在大马路边。
雨，还在淅浙沥沥地下着……
二
二十五日上午，苏州河畔，两军对峙。我某部一营占领了一座棉花仓库，正依据库房，向敌人猛烈还击。
忽然，库房里腾起一股浓烟，敌人的燃烧弹把一包棉花打着了！顷刻间，烈焰从浓烟中“呼”地窜出来，舔着堆积如山的棉花包，蔓延、呼啸。眼看整个仓库将会变成一片火海，并严重威胁着附近几十幢民房和群众的生命安全！
“快！扑灭它！”营长用盖住枪声的嗓门大喊。
战士们象执行战斗命令一样，迅速脱下衣服，奔向大火，奋力扑打。然而火势太猛了，火头在这里被扑灭，又在那儿钻出来。火苗攀着棉山，直往屋顶上窜；炙人的热浪让人睁不开眼。战士们的衣服烤焦了，手上、脸上烫起了泡，火还是越烧越猛。摆在面前只有两条路：
或者立即将部队从后面撤出；或者迅速把着火的棉花包从侧门搬出去。搬包可以扑灭大火，可是侧门外边的子弹正象雨点般密集。
“营长，得搬哪！”战士小李满脸烟灰，胸脯一起一伏地站在营长跟前。小伙子高大结实，人叫“车轴汉子”，打仗勇敢，又肯动脑子。
营长没有马上回答。大街上，被敌人机枪打碎的窗户玻璃正哗啦啦地落下来。
“营长！……”小李急了，指指库房里的火，又叫道。
库房已完全被浓烟笼罩。是搬包？还是转移？营长内心有一个声音在呼喊：不能眼睁睁让大火烧毁这刚刚被我们解放了的仓库！不能让周围刚解放的人民群众遭受损失！他大叫：“重机枪，掩护！”
随着重机枪的怒吼，小李头扛起一个呼呼着火的大包，弯着腰冲出侧门。战士们接着跟上，五包，十包，二十包，三十包……
敌人很快发现了我军这奇怪的举动，于是，几十支枪口一起转向这里疯狂射击。仓库门前，子弹密得叫人插不进脚。营长的心悬到了喉口，两手捏出了水。只见小李和战士们用棉包做为掩护，猫着腰，在侧门口奔出奔进，子弹将棉包打得扑扑作响，他们毫不在乎，飞快地将着火的棉包往外搬运。
就在战士们把最后几个棉包扛上大街返回仓库的时候，战士小李突然一个踉跄栽倒了！敌人的子弹穿透了他的左胸，鲜血滴在燃烧着的棉花包上。库房的大火熄灭了，附近群众生命财产得救了，这个刚满十八岁的战士，为了抢救人民的生命财产，却英勇地牺牲在苏州河畔。
悲愤撞击着营长的心，他狠狠地一咬牙，下达了还击的命令。霎时，所有的枪口一齐喷出怒火，仇恨的子弹以十倍的猛烈向对岸敌人飞去！
4月8日，上海局电示上海市委：
“抓紧人民空前高涨的革命情绪，迅速地、勇敢地、有组织地把已发展的群众运动，从思想上、政治上及组织上，予以提高集中和统一起来”；“以工人、学生、职员为骨干，组织群众纠察队（护厂队、防护队、地区自卫队等），保留一部保护本产业机关学校外，应有统一的、可以担任维持地方治安的纠察队，以更好地完成配合解放军解放和接管上海的任务。”
上海市军管会关于委任各接管委员会负责干部的命令（1949年5月——6月）
5月31日命令
命令任字第一号
一、兹委任潘汉年为本会秘书长；
周林、沙千里为本会副秘书长；
刘丹为本会秘书处处长兼本会办公厅主任，吴山民为本会办公厅副主任；
熊中节为本会总务处处长；
管易文为本会交际处处长，周而复、梅达吾为副处长。
二、委任曾山、许涤新、刘少文、骆耕漠、龚饮冰、顾准、陈穆、徐雪寒、孙冶方、黄逸峰、吴雪之为本会财政经济接管委员会委员，并以曾山、许涤新、刘少文、骆耕漠为常务委员；
曾山为财政经济接管委员会主任，许涤新、刘少文为副主任；
骆耕漠为财政经济接管委员会秘书长，方原为秘书主任；
顾准为财政经济接管委员会财政处处长；
陈穆为财政经济接管委员会金融处处长，项克方、谢寿天为副处长；
徐雪寒为财政经济接管委员会贸易处长，吴雪之、卢绪章为副处长；
石英为财政经济接管委员会工商处处长，王纪华、杨延修为副处长；
马纯古为财政经济接管委员会劳工处处长；
刘少文为财政经济接管委员会轻工业处处长，陈易为副处长；
孙冶方为财政经济接管委员会重工业处处长，程望、李文彩为副处长；
何康为财政经济接管委员会农林处处长，李人凤为副处长；
黄逸峰为财政经济接管委员会铁道处处长，赵锡纯、子洲为副处长；
曹丹辉为财政经济接管委员会电讯处处长，黄萍、曹维廉为副处长；
赵志刚为财政经济接管委员会邮政处处长，陈艺先为副处长；
于眉为财政经济接管委员会航运处处长，邓寅冬为副处长；
郝一军为财政经济接管委员会工务处处长；
叶进明为财政经济接管委员会公用事业处处长，程万里为副处长；
刘平若为财政经济接管委员会房地产管理处处长，陈乃昌、林其英为副处长；
崔义田为财政经济接管委员会卫生处处长；
邝任农为财政经济接管委员会复兴岛接管处处长；
黄耀南为财政经济接管委员会接管工作队队长。
三、兹委任陈毅、夏衍、钱俊瑞、范长江、戴白韬、恽逸群、唐守愚、李昌、郑森禹为本会文化教育管理委员会委员，并以陈毅为主任、夏衍、钱俊瑞、范长江、戴白韬为副主任；
赵行志为文化教育管理委员会秘书主任；
钱俊瑞为文化教育管理委员会高等教育处长，唐守愚、李亚农、李正文为副处长；
戴白韬为文化教育管理委员会市政教育处处长；
夏衍为文化教育管理委员会文艺处处长，于伶、黄源、钟敬之为副处长；
周新武为文化教育管理委员会新闻出版处处长，徐伯、祝志澄、李辛夫为副处长。
四、兹委任粟裕为本会军事接管委员会主任，唐亮为副主任；
陈锐霆为军事接管委员会军事部部长，李景瑞为副部长；
钟期光为军事接管委员会政工部部长，陈其五为副部长；
刘瑞龙为军事接管委员会后勤部部长，余漫云、谢胜坤为副部长；
张爱萍为军事接管委员会海军部部长，张元培为副部长；
蒋天然为军事接管委员会空军部部长，林征、张仲名为副部长；
余立金为军事接管委员会训练部部长，张崇文为副部长。
五、兹委任周林为本会政务接管委员会主任，曹漫之为副主任；
曹漫之为政务接管委员会民政接收处处长；
汤镛为政务接管委员会法院接收处处长，叶芳炎、韩述之为副处长。
六、兹委任赵毓华为本会近郊接管委员会主任。
七、兹委任傅秋涛为本会运输司令部司令、曹荻秋为副司令。
上海市军事管制委员会主任陈毅
副主任粟裕（对外不发表，对内公布）
一九四九年五月三十一日于上海
6月3日命令
上海市军事管制委员会命令任字二号
兹委任石裕田为上海市闸北区接管委员会主任委员。
兹委任许风翔为上海市北车站区接管委员会主任委员。
兹委任杨洪才为上海市嵩山区接管委员会主任委员。
兹委任郭廷万为上海市北四川区接管委员会主任委员。
兹委任黄元庆为上海市卢家湾区接管委员会主任委员。
兹委任张文通为上海市常熟区接管委员会王仕委员。
兹委任石涛为上海市长宁区接管委员会主任委员。
兹委任曹明梁为上海市蓬莱区接管委员会主任委员。
兹委任刘次恭为上海市提蓝桥区接管委员会主任委员。
兹委任姜杰为上海市老闸区接管委员会主任委员。
兹委任盛志明为上海市新成区接管委员会主任委员。
兹委任多普照为上海市江宁区接管委员会主任委员。
兹委任赵虞为上海市普陀区接管委员会主任委员。
兹委任张勉为上海市静安寺区接管委员会主任委员。
兹委任苏峰为上海市杨树浦区接管委员会主任委员。
兹委任李果为上海市虹口区接管委员会主任委员。
兹委任毕澄华为上海市徐家汇区接管委员会主任委员。
兹委任魏则鸣为上海市榆林区接管委员会主任委员。
兹委任顾留磬为上海市黄浦区接管委员会主任委员。
兹委任****为上海市邑庙区接管委员会主任委员。
此令。
主任陈毅
副主任粟裕
一九四九年六月三日于本会
市委按照这个指示，恢复了抗战胜利后在全市人民中很有影响的而在全面内战爆发后暂停活动的上海人民团体联合会的活动，建立了上海人民团体联合会党组，并在党组领导下设立地下武装总指挥部，确定这支地下武装的公开名称为“人民保安队”，任务是保护工厂、学校、机关、仓库及公共场所不被敌人破坏，为人民解放军作向导；协助人民解放军维持地方秩序；监视战犯；瓦解敌军，收缴敌人武器。人民保安队以工厂、企业、学校、地区为单位，按人数编队，全市按区委划分，组建了沪东、沪南、沪西、沪北、沪中和浦东6个区队，下分大队、中队和小队，每小队10～20人，全市共有人民保安队员6万余人，其中工人占了半数以上。在学校里，除了人民保安队，还组织了人民宣传队和人民救护队。
人民保安队总部的安民布告为了加强对人民保安队员的思想和组织纪律教育，人民保安队总部在5月1日发布了《人民保安队队员须知》，规定每个队员必须严格遵守和执行解放军的三大纪律八项注意；在接受任务看管敌产时，不准擅自动用；在缴获敌人武器后，自己不准随便玩弄。按照市委的决定，各基层支部、人民保安队要向每一个队员进行传达。
为了保守秘密，人民保安队的组建是在党内进行的。在群众中，仍然以原有的护厂组织名义活动。一直到解放军对上海市区发起进攻的前夕，才正式开始用人民保安队的名义开展活动。人民保安队总部在5月上旬突击印制了布质白底红字的人民保安队臂章，统一刻制了印章，分发到各区分散保存。
市委下令，一旦解放市区的战斗打响，对所有采用其他名义的所谓地下武装，一律将其缴械，并带至附近人民保安队队部，以防止敌特、散兵游勇、地痞流氓假冒。党中央还特地将上海人民保安队的番号和臂章式样，电告了解放上海的各参战部队，以便识别。
解放上海的战斗打响之后，国民党军队的有生力量大批被消灭于郊外，但是在市区里仍有相当一部分敌军凭借工厂、大楼顽抗。上海工人的护厂斗争在接近胜利的关键时刻，面临更为严峻的局面。各个工厂的保安队员千方百计阻止国民党军队进厂。实在阻止不了，则开展各项工作，保护工厂，瓦解敌军。一方面，给这些敌军寄宣传品，警告他们不准破坏机器，不要走上与人民顽抗到底的死路；另一方面，又以护厂队等名义与他们接近，甚至策动他们开小差。仅在沪西地区，就瓦解敌军2000多人。
5月24日，国民党在南京路举行了所谓的庆祝保卫大上海“胜利”的游行。上海地下党领导人看到这场丑剧，意识到这是国民党军队的“起身炮”，他们即将逃跑，当即下令人民保安队紧急动员，全部出动，坚守各自岗位，迎接解放军进上海。
当天晚上，沪西、沪中和沪南区的人民保安队员守候街头，冒着枪林弹雨为解放军引路。第20军西渡黄浦江的部队，就是由江南造船厂的人民保安队开出3艘轮船摆渡的。留守在工厂的队员手持铁棍、刮刀，准备好各种修理工具，警惕地守护着工厂。西藏路桥堍的煤气储藏罐被枪弹击中出现险情，煤气公司的保安队员不顾战斗还在进行，爬上148英尺高的煤气罐，奋不顾身抢修了3小时，保住了设备。在已经解放了的苏州河以南地区，人民保安队员还担当起了劝降、搜索残敌，押送、看管俘虏，收集敌人丢弃的枪支弹药，维持社会治安等项任务。
当晚，市委决定把人民保安队总部设在海关大楼三楼公开办公。总部通过没有中断的电话，与各区指挥部取得联系，命令沪西、沪南、沪中等区继续配合解放军搜索残敌，维持治安；命令沪北、沪东两个区指挥部，在解放军到来之前，人民保安队员不要到街头活动，主要加强护厂工作，必须确保水电、煤气的正常供应和电话的畅通，随时汇报敌军动态和护厂情况。
25日深夜，人民保安队总部向各区指挥部发出命令：1、以解放军和人民保安队的名义，分别打电话给据守在苏州河北岸大楼、仓库、工厂里的敌军头目，晓以利害，责令他们迅速放下武器，向人民投降；2、在敌军据点周围安装扩音机，宣传解放军优待俘虏政策，不停地向他们喊话劝降：3、如果敌军拒绝投降，则切断其水电和电话线，使其无法据守。
沪东地区的人民保安队，依靠解放军大军压境的有利形势，经过三昼夜机智勇敢的战斗，迫使盘踞在各厂的残敌投降。
英电修造厂的工人组织敌军收听电台广播的解放军《约法八章》，发动政治攻势，徒手解除敌军2个营的武装。英联船厂的人民保安队和一些工人日夜值班护厂，主动与驻厂敌军士兵接近，向他们宣传形势和共产党的政策，瓦解敌军一个团和一个营。