全国少工委在2004年年底提出“全队抓基层，全队抓落实”的工作思路，并明确了“两抓”的工作内容和基本方法。一为带动，在全队兴起了抓基层，抓落实，推动工作大发展的热潮。应该说，“两抓”涉及少先队工作的各个方面，任何一个方面抓得不力，做得不实，都会影响到一个学校的大队或中队的全面活跃。同时我们也应该看到，事有轻重缓急，抓问题要抓住关键， 少先队工作涉及面很广，但就学校的少先队工作来说，涵盖基层组织建设、工作机构建设、工作队伍建设、阵地建设、文化建设、少先队活动等多个方面。对大队辅导员和中队辅导员来说，我们认为最主要的是要抓好工作机构建设、工作队伍建设、阵地建设和少先队活动。
第一节 健全基层少先队组织体系
一、建立基层少工委
1984年7月，共青团中央和教育部联合在北京召开了全国少先队员和辅导员代表大会。这次会议产生了少先队工作的领导机构——中国少年先锋队全国工作委员会（以下简称全国少工委）。全国少工委的建立，是少先队发展史上完善系统领导和健全组织机构的重要一步。全国少工委建立的意义在于使少先队体系更加独立完整，少先队组织的性质更加突出，少先队工作的指导更加具体，也使少先队文化更加鲜明。《中国少年先锋队队章》指出，全国和地方各级少工委是全国和地方少先队经常性工作的领导机构，起到承上启下的关键作用。
《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出：“共青团组织和教育、民政等部门要密切协作，积极推进社区少工委建设，扩大少先队工作的覆盖面。”《中国少年先锋队队章》规定：“全国和地方各级少先队工作委员会，是全国和地方少先队经常性工作的领导机构，由同级少先队代表大会选举产生。”基层少工委在城市街道和农村乡镇建立，基层少工委的组建以团委、学校、少先队组织为主，由团委书记和学校德育副校长、少先队总辅导员任主任、副主任，吸收少工委、文明办、社会事务办以及财政、公安、城建等部门团体代表参加，还要有不少于三分之一的队员代表参加。基层少工委的产生首先要由区（市、县）少工委制订出《基层少工委委员产生办法》，由相应部门推荐出候选人，最后提交基层少代会选举通过。没有条件建立基层少工委的地方，要在学校建立少先队工作组或少先队办公室，并由当地区（市、县）少工委授权学校少先队工作组或少先队办公室领导和带动学校少先队工作。
二、开好基层少代会
少先队是少年儿童自己的组织，少先队员是组织的主人翁。少先队代表大会不仅是一次大会，而且也是一个机构，是少先队的最高权力机构。少先队文化就是倡导队员的自主性，要队员今天当好少先队的主人，将来做国家的主人。
基层少代会的主要任务有：审议少先队大队委员会的工作报告，确定今后的少先队工作任务或内容；收集、讨论、整理并提交少先队工作提案；选举少先队工作委员会和少先队大队委员会；表彰优秀少先队集体和优秀少先队员；讨论并表决少先队工作的其他重大事宜。基层少代会每年举行一次。基层少代会的意义在于保障队员的民主权利，培养队员的民主精神和主人翁责任感，保证少先队工作的民主化、科学化、规范化。因此，要让广大少先队员指导少代会、关心少代会、参与到少代会的工作中。
少代会的主要工作：第一，组织中队队会，选举少代会代表，推荐大队委员候选人，让全体少先队员行使民主权利、自己当家做主，参与组织决策和组织管理。第二，发挥少代会代表的作用，在队员中广泛征集“小主人提案”，反映队员的愿望和需求。第三，把对内重大事务的决定权放在少代会上完成。第四，把少代会精神及时传达到中队，让队员知道少先队是有严密的系统领导的组织，是按民主集中制组织起来的少年儿童组织，少先队员的一切活动和自主行为都是在正确的组织原则下进行的。
少代会召开的程序分筹备工作和正式会议两部分。少代会的筹备工作尽量让队员自主，可以由高年级中队长（或其他中队委员）组成少代会筹备组。筹备组分三个小组：（1）代表资格审查组。负责到各中队调查代表是否通过民主选举，是否在中队公示；负责“小主人提案”的收集、整理。（2）会务准备组。负责会议的宣传、会场布置等。（3）文件准备组。负责少先队工作报告、表彰文件的撰写等。
正式会议主要包括队会仪式、献词、致贺词、工作报告、讨论工作报告和“小主人提案”、选举、表决、表彰等环节。基层少代会一定要以队员为主并筹备、组织和召开。
三、建好大、中、小队组织
少先队大、中、小队组织要按《中国少年先锋队队章》规定组建。少先队大、中、小队组织要按《中国少年先锋队队章》规定设置岗位。
1. 少先队大队由两个以上的中队组成。大队成立大队委员会。由7～13人组成。大队委员可以根据工作需要，设队长、副队长、旗手和学习、劳动、文娱、体育、组织、宣传等委员；大队干部每届任期为一个学年。大队建设要做到有组织、有辅导员、有活动、有阵地、有制度。大队部的队室要有明显的大队标志牌，标志牌的字样：“中国少年先锋队××小学大队”。有的少先队队室前面贴着“大队部”的标志牌，这是不规范的，少先队没有“大队部”这样的一个机构。大队委员会的主要工作有：管理队籍和《队员登记表》，倡导和组织开展队的活动，每学期组织两次大队集会或列队仪式；考核中队工作，提出并表彰优秀少先队员和优秀少先队集体，颁发雏鹰奖章；开展好文明岗、服务岗的工作，管理和使用好少先队阵地；组织开展红领巾社团活动和兴趣小组活动，管理“假日小队”。
2. 少先队中队和中队委员会。学校以教学班为单位建立中队，中队由两个以上的小队组成。中队成立中队委员会，由3～7人组成。中队委员会可以根据工作的需要，设队长、副队长、旗手和学习、劳动、文娱、体育、组织、宣传等委员；中队干部每届任期为一个学期。中队建设要做到组织好、活动好、阵地好，中队要聘请兼职辅导员，兼职辅导员一般由任课教师担任。中队要有自己的名称，教室要有明显的中队标志牌，标志牌字样“××中队”，底下落款为“中国少年先锋队××大队”。
中队委员会的主要工作有：管理、登记《光荣簿》和《生活簿》，提出中队奋斗目标，并张贴在墙上；组织开展中、小队活动，每月至少有一次中队队会仪式；管理中队板报、园地、红领巾角等阵地。
3. 少先队小队。小队由5～13人组成，设正副小队长；小队干部每届任期为一个学期，也可以一月一轮换。小队建设要遵循“自愿组合、合理编队、自取队名、自定目标、经常活动、建立阵地、辅导员自聘”的原则。小队每周开展一次活动。小队每周召开一次民主生活会，民主生活会用于队员开展批评和自我批评，处理队员之间的矛盾和纠纷，讨论小队工作和小队活动如何开展。
基层（学校）少先队工作由基层少工委部署，没有建立基层少工委的地方由上级（一般指县、市、区少工委）部署；基层少先队工作由学校少先队办公室（根据少代会决议）布置安排。布置安排少先队工作一定要征求学校的意见，得到学校的支持。基层少先队活动、少先队队务由少先队大队委员会倡导、组织和具体执行，少先队阵地由少先队大队委员会管理，少先队制度由少先队组织制订。表彰优秀少先队员可以由团委、学校、少先队共同表彰，也可以由团委、少工委单独表彰，但学校不能单独表彰；“雏鹰奖章”由少先队大队委员会颁发。有些学校少先队以“少先队大队部”的名义发文、行事，这是不规范的做法，因为基层少先队没有“大队部”这一机构。有的学校用“宣传部长”、“劳动部长”等来代替大队委员会委员，这也是违反《中国少年先锋队队章》的做法。
1. 如何健全基层少先队组织体系？
2.少先队大队委员会和中队、小队的主要工作各有哪些？
少先队鼓乐队的组建及训练
文/何易
少先队鼓乐队又称鼓号队，是少先队不可缺少的组成部分，它能形成符合少儿特点的教育环境，使少先队员们受到集体主义教育和美的熏陶。
一、组织鼓乐队的意义
1. 鼓乐队是对少先队员进行教育的一种手段。在组织与训练鼓乐队队员的活动中，需要队员们协同动作、相互配合，从而培养队员们的集体主义精神和遵守纪律的习惯。鼓乐队认真的演奏，能使少先队员产生一种庄严的自豪感，增加对组织、对生活的热爱。
2. 鼓乐队可以使队员们受到美的熏陶，陶冶美的情操。在少先队的集会上，戴着鲜艳红领巾的少先队员，在星星火炬旗帜下，伴随着庄严的少先队鼓乐声行进时，内心会产生一种神圣的感觉。这是一种巨大的精神力量，对孩子们的影响特别强烈，能激发他们的思想、情感，使之升华到一个崇高的境界。
3. 鼓乐队可以使少先队员增长音乐知识，发现和培养音乐人才。不管是管乐还是鼓乐，都必须有一定的器乐演奏能力，可以借此培养学生的音乐特长。
二、鼓乐队的组成和规模
少先队鼓乐队一般由5种乐器组成：大军鼓：音响巨大，构成整个乐队演奏的骨架；小军鼓：音响密集，用以充填节奏；大、小镲：与大、小军鼓同步，为鼓乐演奏添加辉煌的金属撞击音色；号：担当全部旋律声部的演奏任务。
三、鼓乐队队员的选择
四五年级学生最佳。
鼓（镲）手：
1. 音乐感觉好，节奏反应敏锐。
2. 身体好，没有生理缺陷，身高相差不宜过大。
3. 学习成绩中等以上。
4. 大鼓大镲以体魄健壮的男同学为宜，小鼓以心灵手巧的女同学为宜。
（实际操作中一般为男女生各一半）号手：号手的条件和鼓乐队队员的条件大致相同，但还应注意以下几点：
1. 吹号时的肺活量需求较大，所以身体素质要好。铜管乐器一般以男生为主，木管乐器男女生均可。
2. 铜管乐器的发音主要取决于嘴唇的振动，所以，如小号的吹奏，应尽可能地选择薄型嘴唇的同学。
3. 前牙齿是号的重要发音部位之一，因此，不应考虑那些门牙患有明显
毛病（如掉牙、矫牙等）的同学。指挥：
1. 演奏水平较高，聪明好学，乐感较强，具有一定的组织能力和应变能力，最好是学过音乐特长的。
2. 能迅速掌握所有乐器的一般演奏技巧。熟悉各声部分谱，并能掌握节奏。
3. 对速度的控制，反应良好。
4. 身体素质较好。
四、鼓点节奏
大鼓（镲）：
X︱X0 ︱XX ︱X0 ︱XX ︱X0 ︱XX X ︱X 0 ‖
小鼓：
左：
X X︱X 0 ︱X X ︱X 0 ︱X X ︱X 0 ︱X X X ︱X 0 ‖
右：XX XX ︱XX XX ︱XX XX ︱XX XX ︱XX XX ︱X 0‖
五、演奏姿势和练习方法
1. 大鼓的演奏姿势将背带套在双肩，用小钩子挂在大鼓的铁环上，背带松紧适度，使行走时双腿不会碰到鼓身。自然立正站好，双脚分开与肩同宽，两眼平视看指挥；右手握鼓槌，左
手扶住大鼓防止鼓身摇晃。
大鼓敲击方法有3种：
（1）下击法：右手握槌的挥击方向由上往下成一弧线，敲击在鼓面中央部位，敲击后右手继续往下后方摆动。一般用在二四拍的第一拍（强拍）上。
（2）上挑击法：这是下击法回返，从下后方到上方成一弧线。一般在二四拍的第二拍（弱拍）上。
（3）平击法：平击时鼓槌与敲击点平行，离鼓面20厘米即可，连续敲击两下。一般用在两个八分音符连在一起时。平击法要利用手腕、小臂的动作。
2. 大镲的演奏姿势
左手托住一面镲，倾斜45度角，镲面朝右上方，左臂自然弯曲，将镲置于胸前。右手握另一面镲，镲面朝左下方，右臂挥动时由小臂带动大臂动作不能僵硬。双眼平视指挥。
大镲的敲击方法也有3种：
（1）下击法：右手握一面镲由左上方向右下方摆动，对击后继续向右下方摆动，左手动作往左上方的摆动不应过大。
（2）上击法：是完成下击法动作后的反方向对击。
（3）平击法：两镲相距10厘米至20厘米的连续平击。
无论何种击法，两镲接触的时间要短，不要把音捂死，要使两面镲都充分地震动，把音发出来。
3. 小鼓的演奏姿势
将背带从右臂和头上套过，斜挂在左肩然后背带上的小挂钩挂住鼓上的挂鼻儿，利用背带的松紧来调整小军鼓在胸前的高度。小鼓鼓面往右倾斜10度至20度，高低以能使双臂自然弯曲、双手自然敲击为准。演奏时，双目平视前方，立正站好。左右手各持一根小鼓槌，双臂自然向外。略呈“八字”形。
持鼓槌的手法和方法是：右手呈直握东西的手形去握住小鼓槌后三分之一处（槌棒圈槽处），左手呈持笔写字的手形去握住小鼓槌后三分之一处。其优点是：左、右手击奏时强弱变化表达良好，也有一定的演奏持久力。敲击时要充分利用手指，手腕动作灵活，富有弹性。
4. 小镲的演奏姿势和方法
小镲的演奏方法是：队员左、右手各持一面小镲，将镲放在胸前衣服第三个纽扣位置前方约20厘米处，左、右来回合击。练习时，要借用合击小镲时产生反弹力，使小镲演奏出活泼悦耳充满生机的音响效果。
六、乐队介绍
乐器分类（一般情况）
七、注意事项
1. 训练要坚持。乐队平时由学生自己安排练习，鼓队每周至少练习1～2次，每周至少安排鼓队和乐队合练一次，以保证效果。
2. 后备力量要抓好。在抓好正常训练的同时，要注意后备学生的练习，在三四年级中选取一些同学，进行鼓队和乐队的练习，等前面的同学毕业或离校时及时补充新队员。
3. 要有替补队员。在表演和比赛时，要在各种乐器中准备1～2名替补队员，以防止有学生临时缺席能及时补充，保证演奏的质量。
八、服装
1. 专用鼓号队制服：价格高、用得少
2. 现代时尚型：可租用、也可定制
3. 校服：整齐、实用
第二节 规范和完善少先队组织行为
发展少先队组织
《队章》规定：“凡是6周岁到14周岁的少年儿童，愿意参加少先队，愿意遵守队章，向所在学校少先队组织提出申请，经过批准，就成为队员。”这个规定体现了中国共产党建立少先队的宗旨，就是要把广大少年儿童吸收到组织里来接受教育。所以，新学年一开始，发展新队员的工作就要在学校新生中进行。很多刚开始从事少先队工作的辅导员，将会面对队前教育、建立中队、新队员入队、少先队队伍常规管理等问题，下面将介绍和这些工作相关的一些规定和做法。
队前教育。学校少先队组织可以组织高年级中队与一年级班级结成友谊班队，由高年级队员担任小辅导员，对小学新生进行“入队前的教育”。由高年级的队员给小学新生上队前教育课，内容为“六知四会一做”，即，让新生知道少先队的队名、队旗、红领巾、队礼的含义，知道少先队的领导者和队的作风；让新生会戴红领巾，会行队礼，会跟唱队歌，会呼号。引导新生入队前做一件公益事。队前教育的形式有讲解（队的知识），训练（队的礼仪）、观摩（队的活动），参观（队室）。
第一课时 认识光荣的少先队