书城考试MPA公务员必修课程半月谈
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第1章 序言

中国需要世界,世界需要中国。随着改革开放的逐步推进,我们已成功地加入世界贸易组织,在国际舞台上扮演着更加重要的角色。当今世界各国之间的竞争,说到底就是科技的竞争,人才的竞争。而MPA是培养人才的最佳教育方法。

MPA是Master of Public Adminstration的缩写,意为公共管理硕士,是面向政府部门及非政府公共机构,包括政党团体、事业单位、社会、中介组织等公共部门中的高层次应用型专门人才。

MPA教育起源于美国,从其诞生到现在,已经走过半个多世纪的辉煌历程。由于所创造的奇迹,MPA也成为“高尚品德”、“非凡能力”、“高级人才”、“巨大成功”等的代名词。MPA教育之所以风靡全球,是因为其教育的科学性、规范性、灵活性和实用性。在教育观念、教育内容、教育方法等诸多方面,都具有传统教育不可比拟的优势和特色。美国目前开设MPA课程的院校有二百多所,在读学员达三万多人。这些学生毕业后主要供职于地方、州、联邦政府机构,非营利的公共组织(各种社会中介组织、基金会、协会等),思想库或咨询公司等,也有一些在企业的人事、行政部门工作,成为推动美国经济发展的中坚力量。

我国由于人口基数大,部门重复交叉现象严重,造成行政人员数量过多,机构臃肿。为了解决这一问题,目前我国采取人员下岗分流,提高工作效率的改革措施。因此,如何提高政府工作人员队伍素质、如何加强管理与建设,显得尤为重要,可以说与中国的发展前途密切相关。

为了培养优秀企业和管理人才,满足广大读者的求知欲望,提高我国在世界上的竞争能力,我们组织编写了《MPA十五日谈》。在编写过程中,我们尽量摘取MPA精髓,从十五个方面阐释了公共管理最普遍、最适用的要义,是一切有志于在企业界和行政界谋求发展者的必备教材。

由于编者水平有限,书中疏漏之处在所难免,恳请广大专家、读者批评指证。