周五苏铭回家的车上，接到了郑详打来的电话，不是发现了什么新的情况，而是告诉他如果他想搞清冯纯吾贪污受贿的问题，只要找一个人就可以了，这个人就是商业局现在的副局长潭铁强，谭在商业局也是一个实力派人物，资历不在冯之下，现在也受到冯的挤兑，以谭现在的位置，要了解冯纯吾违法犯罪的情况非常容易。
郑洋认为谭铁强之所以一直不举报冯纯吾，是因为谭觉得冯现在是市里的红人，市长书记都很赏识冯，如果苏科长以反贪局的名义，正面接触谭铁强表明局里要重新启动对冯的调查，谭一定会站出来指证冯纯吾，将冯扳倒。冯表面虽然很风光，但商业局的干部群众对冯在局里搞帮派拉一批人挤一批人的做法，早有不满，对冯的劣迹也很清楚，要搞清楚冯的贪污受贿问题并不难。
这种做法存在一定的风险，苏铭没有正面回答郑。礼拜一到了局里，一上班他就去了程局长的办公室，向程汇报“宋钱”宋的进望情况，然后提到了自己上个礼拜，和李汉霞一起见了一个叫郑洋的以前的举报人，并把郑希望反贪局正面和谭铁强接触的要求，也一并作了汇报。
汇报完，他一直坐在那里等程局长表态，程沉思了良久才抬起头，让他一面抓紧调查“宋钱”的案子，一面继续研究过去的卷宗，一定要拿准一个有把握的案子，至于和谭铁强接触的事可以试一下，让苏先跟谭强接触一下，如有必要，可以让苏安排谭本人与自己见个面。
听到这个话，苏铭对程局长的态度便有了底，当天下午他便给郑洋打电话，问他是否可以安排自己同谭见个面，先试探性接触一下，郑说没有问题，让苏等电话。
苏科长当天晚上，就见到了那个人高马大相貌堂堂的谭铁强，谭给他的第一印象就是一个官场中人，说话比较警慎，对苏要求其配合调查冯纯吾一事将信将疑。对苏还有几分戒心，当场俩人没有说多少话，但答应回去之后，收集一点材料供反贪局参考。苏铭也感觉到了对方对自己的不信任，没有和他深谈。临时分手时告诉对方，如果他确实能提供冯贪污受贿的线索或证据，到那时自己可以安排对方和局里的领导见面，谭点头表示明白了苏铭的意思，之后便与苏铭分手了。
苏铭准备第二天一早，把自己与谭铁强见面的情况向程局长汇报，刚刚到办公室，程局长的秘书便来通知他马上和程局长去市里开会，他见了程局长才知道张市长已经回来，今天上午的会是吕书记传达北京开会的精神。
苏铭不明白程局长为什么要带自己去，他通常是没有资格参加这种市委一级干部会议的，到了市政府的小会议室，发现在坐的都是厅局级的领导，他感到大家都是异样的眼光在看自己，他只得装着像是程局长的秘书一样，侧身紧贴在程界民的身边，而不是正儿八经地占一个人的席位坐在那。
好在会议很快就开始了，市委秘书长李海涛主持会议，张市长首先讲话，然后由吕书记传达上级指示精神。由于紧张，吕书记都说了些什么，苏铭一句也没听进去。他发现程局长却是一直聚精会神地在听，大多数干部似乎都是例行公事地坐在那喝着茶抽着烟，在人群中他还看见了那个西装革领着装整齐一副大背头，油头可鉴，还打着一条白色领条的，商业局局长冯纯吾。
吕书记的北京会议精神传达了一个多小时，散会时市委接着开常委会，大多数干部都走了，程局长被章秘书留下了，吕书记开完常委会要见他，细心的苏铭发现，程局长和自己一样紧张。
这会至少要开一个多小时，苏铭跟在程局长身后在办公楼的后院小花园转悠着，苏铭无聊地数起地下的一块块错落有致的瓷砖，程局长走在前面停下来转身对他说：“不用数了，一共四十一块。”
苏铭不相信地抬起头看了程局长一眼，从头认认真真又数了一遍，果真是四十一块，感叹地说：“程局长，您真神，怎么一眼就怎出是四十一块？”
程局长摇着头无奈地说：“神什么神？我以前数过。”
俩人顿时都笑了起来，经过花园的市府秘书杨晓阳见这程局长大人，居然和手下一起在花园里数地砖，知道俩人等书记招见无聊，讥笑了俩人之后立马转变态度说：“会还有得开，程局长去我那喝杯茶吧，今年的新茶。”
程界民知道，杨晓阳是市里的“小灵通”，什么消息都来得快，对方请他喝茶他是求之不得。
杨晓阳的办公室不算大，但绰绰有余。办公室沙发书柜茶几样样齐全，收拾得干干净净。程界民品着茶谢着吴的美意，大家认识虽然有很多年，两人之间并无来往，于是说杨若有机会去自己那喝茶，一定用最好的极品大红袍招待他。
杨晓阳反应特快：“程局长，您千万别请我喝茶，我是属于胆大的，若是胆子小一点，请人喝茶且不是要吓死人。”
苏铭程界民立刻反应过来。他们反贪局请人喝茶可不是什么好事。俩人都笑了，笑完程界民问杨晓阳市委现在开会在研究什么事。
杨晓阳，立即眉非色舞地讲起来：“你早上没听出吕书记，张市长俩人的口径不一样，张市长要大发展要保障GPD加速增长，吕书记强调发展既要持积极的态度也要稳健可持续。做好发展与保护的综合平衡。现在小会议室里讨论得正热烈，我估计市里的政策将会有重大调整，其实我不说你们也明白，吕书记从北京回来的一个多礼拜，两次招见您程局长大人，难道您不明白风向的变化？”
程局长说自己真的不知道风向有变化，坐在一旁的苏铭则认为程局长肯定心知肚明，这杨秘书都说白了他还装不明白，只有如此，才能解释为什么程局长为何通知自己一起来开会。
此时的市委小会议室里，正像杨秘书所说的那样，一班常委们对吕书记从北京带会的指示精神，讨论正热烈。吕带回来的综合平衡发展新精神，让兴致勃勃从上海考查回来的市长张纵横一点准备都没有，张纵横本以为今天这个常委会，只是走走型式传达一下上级的指示精神，该怎么干还是怎么干，没想到吕在会上突然提出，如何落实这个精神。
这汉沙市的发展规划，是历届市委领导班子反复讨论修改形成的，并非是自己一个人定下来的，它既通过了市人大，政协的讨论，也经过了省委及上级主管部门的认可，为之全市上下努力打拼了十几年。现在吕突然要刹车，重新调整这个规划，张纵横不明白吕为何要这么做，难道就是因为要执行这次北京开会的指示精神，这上面的政策也是经常有变化，甚至还有许多不一致的地方。如果每次有了新的政策市里的规划就紧跟着调整，哪市里制定的十年二十年的长远发展规划，就没有一点意义，他相信吕应该很清楚这一点。过去的二十年的经验告诉大家，每一次离开规划的，盲目的跟着政策调整都懈怠了汉沙的发展，错过了一个又一个建设发展的良机，使一个全国一流的大都市论落为二流的中等城市。自己和老市长老书记齐心协力猛追的六七年，终于赶上国际大都会成长的末班车。现在又出现了调整的声音，张纵横无法接受他默默地坐在一边，听着大家的议论，吕似乎知道他无法接受调整的观点，挨个点名让大家发言，唯独没有点他的名。
上午讨论了二个小时，吕宣布下午接着讨论，张纵横以早上刚回市里下午还要接待外省市的客人的理由，跟吕打招呼，下午的会自己就不参加了，如明天需要继续讨论自己再参加。
出门考查一直没休息好的张纵横，回到汉沙也没休息好，下午去市政府招待所，会见了兄弟省市的领导，晚上又接待了二批客人，回到家中已是夜晚十点多钟，进门休息了二十分钟，市政府秘书长李海涛又找上了门，向他汇报今天市委常委会议讨论了一天的内容。会议决定重新组成由各部分领导及专家参与的专家组，对城市建设纲要中新老城区改造的方案，重新进行讨论，并特别提出了要邀请以国立大学为主的，包含各大院校的城市建设及规划专家参与的调整方案的讨论。
看着这个经市委常委讨论过的决议，张纵横无可奈何，他的秘书何长顺在一边说出了他想说的话。
“这个动议，不能说明任何问题，关键是这个审议规划的专家组的组成，市里的规划都是经过市里的专家反复讨论形成的，如果现在的专家组市里的占绝大多数，哪规划不会有丝毫的改变。即使有改变也是违心的迎合新政策，如果院校的专家占一半，讨论永远不会有最终结论。可以说，市里的是建设派改造派院校都是环保派保护派，不存在对与错，一方是市里的整体规划，一方是适居山青水秀地理的院校的利益，谁又能说服谁？”