哈尔滨保卫战的具体实施部门是市综合整治办公室，主任叫高迎祥。高迎祥是市政府副秘书长、市建设委员会主任。这是个典型的东北汉子，身材高大，面色黝黑，常穿一身很得体的深蓝色的西服，雪白的衬衣常有讲究的领带相衬。即使不穿西服，即使是半袖衬衫，他也打着色彩对比特别舒服的领带，给人的感觉不是刚下飞机，就是出席对外谈判签字会议刚刚归来。这是个讲究仪表的人。他常常显得很疲倦，说话的时候语速稍快，然而声调却很柔和，那些话似乎是从梦中飘出来的。你和他交谈，很怕他在短短的语句间隙里就能冲决出鼾声。
关于他的疲倦，笔者在他随行的副主任魏伟那里得到了证实。魏伟说，我们办公室的普通人员是14小时工作制。但每个人都保证不了另外10个小时是属于他自己的。正常情况下，他们的睡眠能保证五六个小时就不错了。而我们领导，能保证每天晚上休息四五个小时就不错了。而高主任休息得更少，他能休息四个小时就不错了。自从整治以来，我已经掉了9斤肉，高主任掉得就更多了。
谈起觉不够睡，魏伟说，不为啥，全是任务压的。你听听今年市整治小组给我们下达的任务：
按《哈尔滨市2000年城市环境整治实施方案》，综合整治主要围绕清、整、修、改、建、管6个方面24项内容组织实施，具体工作指标87项。主要任务是.清理140条一、二类街路和18处重点区域占道；撤销50处集贸市场摊区；渠化60处交叉路口；铺装改造160条背街背巷；辟建50个绿化景观庭院，200个绿化达标庭院；改造7处保护建筑周边环境；辟建南岗区建设街步行街；建成3条大树绿化大道，7处绿色广场，60处小型绿化景园；升级改造10条道路隔离带；建设全长8公里马家沟河带状公园；开敞式改造5个公园和10处游园；综合整治太阳岛风景区；打亮1000栋建筑楼体，新建50处灯饰景观，消灭100条无灯街。
哈尔滨综合整治方案给综合整治办公室定下的时问表是：3个月内，拆除城市内所有立交桥、人行过街天桥等桥下滥建的办公用房、仓库、栅栏等建筑物；拆除所有半截楼渣子、残缺房屋和产权灭迹房屋；拆除46条一类街路、86条二类街路和重点区域道路两侧的各类占道，包括占道房屋、门斗、摊亭，甚至报亭、烟亭等。哈尔滨地处我国北部，气候寒冷。每年掐头去尾计算，适合树木花草生长的时间也就4、5、6月。倘若3个月拆不完，花草就不可能栽种，所谓拆墙透绿就是一句空话，因此，用最快的速度把违章建筑拆完，就等于给下一步的花草绿地创造了有利条件。而第一炮打不响，3个月拆除不完，就等于满盘皆输，就等于市委市政府给哈尔滨的人民撒了一个谎，开了一个国际玩笑。
事关重大，形势紧急。
成败系在整治办公室全体成员身上，而身为主任的高迎祥更觉关系重大。在接受办公室主任之职后，高迎祥每天都处在一种精神高度紧张和极度亢奋之中。
高迎祥是市政府副秘书长、市建委主任。他所统领的建设委员会是综合管理全市建设事业的行政主管部门。建委机关内设18个处室，直接管理开发办、建局、地震办3个局级单位、13个处级单位，共有职工1620人。可以说，高迎祥是哈尔滨城市建设和管理的总指挥。
哈尔滨市领导委以高迎祥环境整治的重任是经过深思熟虑的。一是高迎祥自担任建委主任以来，以狠抓思想道德文明建设著称，使建委建立了一支思想过硬、作风顽强、敢打硬仗的干部队伍，形成了大容量、快节奏、高效率的建委作风，圆满完成了各项工作任务，三年来，共荣获市级以上奖励60多项。1997年被评为市政府序列惟一的文明系统标兵、1998年晋升省级文明单位标兵，1999年全系统有2个局级单位被评为全国精神文明创建活动先进单位，其他14个局级单位均被评为省、市文明单位，1个处级单位被评为全国创建文明行业先进单位。把哈尔滨重建的硬仗交给高迎祥领导放心。二是高迎祥所统领的建委系统近年来大力推进民心工程，深得哈尔滨市民的好评，有很好的群众基础。高迎祥率先在建委系统设立了主任、局长政务公开热线，通过新闻媒介向全社会公开电话号码，并把工作范围、承诺解决问题时限等一并公诸于众。主任局长热线开通以来，受理群众投诉800多起，其中绝大部分由高迎祥和各局长、副局长们直接处理，得到了很好的解决。去年6月，哈尔滨中央大街265号大院的居民抱着试试看的心理，拨通了市建委主任热线，向高迎祥反映他们一年多曾跑过许多部门，由于扯皮，始终没有解决的断水问题。高迎祥放下电话就立即召开了协调会，研究解决办法，仅3天时问，就解决了群众上访一年未果的问题。265号大院的居民吃上清澈甘甜的自来水后，逢人就说：主任热线，热到了我们的心窝里。除此之外，建委系统还相继开通了市政、房产、煤气、环保等5条110、120群众热线，建立起居民报修——中心指挥——迅速抢修——信息反馈的高效率一条龙服务体系。这5条专线开通以来，哈尔滨市民多年悬空无所依附的心踏实下来，开通以来，仅市政、房产、煤气3个部门就受理居民投诉26716人次，答复率100%，处理率95%。市政110成立了113个快速反应队伍，组织军事化，行动战斗化。他们配备了28台专线电话和93台专用车辆，昼夜值班，一接到人民群众的求助电话，他们快捷反应，迅速出动，像部队那样雷厉风行及时赶到现场解决问题。家住太平区东四道班的王英才，白天夫妻上班，只留孩子一人在家。没想到孩子淘气，在家拧自来水管玩儿，玩着玩着，水龙头拧坏了，水哗哗往外流，家里顿成泽国。孩子哭着给父亲打电话求救，王英才一边急急往家赶，一边求助市政110，等王英才赶到家里，市政110抢修人员早已修好了水管，正在帮助孩子除水扫地……像建委这样深受老百姓爱戴、特别能战斗的队伍，加上有高迎祥这样的好带头人，他们一定会完成改变哈尔滨、捍卫哈尔滨形象的光荣任务。
于是，这个艰巨的任务就交给了高迎祥。高迎祥知道自己肩上的分量。
哈尔滨成为今天这个模样，高迎祥从内心里感到沉痛。欠账太多、动手太晚、压力太大、困难太多，这就是今天的哈尔滨。哈尔滨不知是何年何月开始下滑的，这对高迎祥来讲是模糊的。哈尔滨生他养他，他在哈尔滨的怀抱里长大，等他一步步从基层干到今天，他已经年过半百了。他是凭自己的实干立足哈尔滨的。然而，以他这样的年龄，在仕途上已没什么优势，不管是提拔或者升迁，这样的概率已绝少出现在他的身上了。然而，要想干成大事，要想搞攻坚战，大家都心知肚明，这样的事非他高迎祥莫属。这就是一个人的命运。所谓性格即命运，无数个人，有无数个命运，无数个命运纠结在一起，就成为一个城市的命运。反正哈尔滨在危急的时刻，必须有高迎祥这样的人来承当，于是历史就选择了高迎祥。但是，高迎祥义无反顾。
他说，他别无他图，只要还给老百姓一个美丽的哈尔滨，他就心满意足了。
好在上级给他配备了几个能干的副手，他们是邱祥发、魏伟、郭立杰等，每个人都独当一面，默默地为城市建设奉献着。
为了能完成领导交给的任务，高迎祥首先在办公室成员身上进行了一系列试验，从以下这些话语中可以看出这的确是一支特别能战斗的队伍：
现场录音一：特殊的时间表
有一次，市领导凌晨要察看机场路工程，秘书提前打电话过来，让指挥部同志赶快通知领导准备一下。一个值班同志随口就答应，不用准备。秘书问为什么，值班同志说：你们来了就知道了。当市领导一行来到机场路指挥部后，只见指挥部挂了这样一条标语：早上3点半，晚上看不见，为重点工程做奉献。原来这就是指挥部正常上班时间，他们从凌晨3点半开始上班，一直干到天黑才结束，工作时间长达16—18小时。这就是我们的特殊的工作时间表。
现场录音二：就差吸毒了
综合整治办公室的同志从今年3月1号到现在，3个多月从没好好睡过一觉。每个人都严重缺觉。有时候跟人说话，说着说着就能睡着。没办法，我们办公室的人都学会了喝咖啡。喝咖啡不是使人精神亢奋吗？但到最后，喝咖啡照样也管不住眼皮子，咖啡宣布对我们无效。有一天，不知谁这样说了一句，要是咖啡止不住困，就让市领导特批给我们一点毒品吧，现在就差吸毒了……
现场录音三：不许有病
友谊路重点工程指挥部张晓光，因为抓质量、保工期，昼夜兼程，一个月磨烂了两双皮鞋，时间长了，身体顶不住劲了，发起高烧，体温达到了40°C，但他仍坚守岗位。高迎祥知道后，立刻责令他到医院。他不听，最后被强制送进了医院。高迎祥为此十分生气，他对干部们说，你们一定要照管好自己的身体，现在不是生病的时候，以后规定一条纪律：不许生病……
现场录音四：减肥中心
魏伟副主任一个月瘦了9斤肉，别的副主任比他掉的分量也不少。能在综合整治办公室保持原有体重的人几乎没有。有人开玩笑说，咱们应该在电视台打个广告，正式命名为哈尔滨减肥中心，谁要想减肥，请到综合整治办公室来！