（五）第二期师范学校修业年限三年，第一期师范完了服务一年以上者，及国民学校教员检定及格者入之，前二年不分科，第三年酌量小学专科教员科目或其他地方需要科目，分为二科以上，各省设立所数暂以道区为准，其经费由省税支给。
（六）第一期师范学校，修业年限三年，小学毕业生入之，每县由县税设立一所以上。
（原载《教育潮》第1卷第4期）
山西究竟怎样
（1919年11月）
我这回到山西去，原为第五次全国教育会联合会的事，实在还有看看山西各种新政的一个目的。可惜住在太原不过十五天，开会的事已经很忙，没有好好的参观考察。省城以外，只有到过五十里许叫做晋祠的地方，和回来时经过的榆次县，耽搁了一天，所以视察是很不周到的，哪里就可以批评判断？但是我离了山西，在路上遇着朋友，知道我是从山西回来，就急急的问我“山西究竟怎样”？一到杭州，许多同事，许多学生和许多相识的人，更联声的问我“山西究竟怎样”？“山西究竟怎样”？我想这一次终省不了报告。想想没有题目，我就把这句话来做报告的题目就是了。
这句“山西究竟怎样”的话很可研究，好像是怀疑的口气，但是确有钦佩山西了不得的心理。参观山西新政报告的人很多，山西的印刷物分到各处也很多。种种的单行规程，积极进行，气象万千，惹起各省人的注意，这就是山西了不得的地方。平心想想，我们浙江和其他各省，有没有可以惹起他省人注意的事情？至于山西现行的各种新政和现在世界的新潮流什么不合，这又是一个问题。就是南方交通最便的上海，所谓新潮流，也没有到了多少日子。山西积极办新政的时候，这新潮流本来还没有到我们中国哩。
新思潮最要紧的，无非是“创造精神”。我很佩服新思潮还没有到我们中国的时候，这“创造精神”已经到了山西。有了这个创造精神，第二步讲方法、主义、问题、手段的改革，是很容易的。所以我的报告，先概括说一句话，山西“现在”的创造精神不能不佩服的。我为什么加“现在”两个字？就是要留过去和将来两句话，发表我良心上的批评。我们这回到山西去，所看见的各种事业，应当认为山西过去的结果，并不是现在创造精神的表现。所有以几处不满意的地方，不能归咎于新政的。可是现在的创造精神，将来生什么结果，这是我不敢妄为揣测。为什么呢？我觉得山西当局的人都很虚心，并没有什么成见，我们何必神经过敏的就来批评。照现在的情形，有人批评一句话：“阎锡山一人的山西”，又叫什么“山西一人的阎锡山”，以为新思潮的“民治精神”，山西是绝对没有。现在要废止军国主义的时候，山西的学校里面还在那里讲军国主义，每星期规定有这一点钟的教课，大家都认为和新思潮矛盾，我却不如此想，这是他们军人办教育一定要把本行献出来的。再看几本书，也可以希望他觉悟，我们等他快快的经过就是了。
我所以说山西现在的创造精神，是“非民治的创造精神”。这回全国教育会联合会开在山西，我希望于山西有很大的供献，更希望山西有很大的供献于各省。全国教育会联合会，今年开到第五次，实在满清的时候，在江苏曾经开过一次，可算是第六次。这六次会我都到会的，比较起来，确是有进步的。这次全国教育会联合会，经过五四运动的大风潮，和从前的几次当然不同。大家的主张，提出的议案，据我看来终算有一点民治精神的表现。可是遇着要改革的地方，还是叫什么“慎重”、“慎重”敷衍过去。议论和办法，也有不符的地方，我所以认为没有创造精神，却好和山西的非民治的创造精神成一句相对的话，叫做“非创造的民治精神”，都是偏缺不全的新思潮。我希望这次全国教育会联合会开在山西的结果，彼此交换，补偏救弊，把全国教育会联合会的民治精神留在山西，把山西的创造精神带到各省去，那就得了。
我现在把在山西所见所闻的和感觉的一一写出来给大家看看。我就先讲阎锡山的一人。他是山西本省人，督军兼省长，这是一切新政发生的最要条件。他做督军兼省长，和普通的督军省长确是不同。他是挪做校长的方法，来做督军省长，把教育这一件事归到督军省长的职务上面去了。所以我说山西的教育，不是教育的教育，是督军省长的教育。
原来督军、省长本没有不可以做教育者。督军、省长愿意做教育者，教育事业的发达还是副产，实在是做督军、省长得人心的妙策。只是一般做督军、省长的还没有觉悟，阎锡山可算是先觉了。督军、省长是这样做法，他的属僚，自然摆不出旧习气，种种刮地皮的手段，也不能畅所欲为。
所以听说要想发财的候补老爷都逃回来了。做一个知事，并征收费一概提去，没有到手。简直是只准做官，不准发财，这是山西吏治的特色。办公事以外，还要担任讲演和其他研究会议等事。这回各省代表到了山西，他特为邀到公署里去演说，一面发一通告，凡是军政学治事的人员都来听，满堂足足有三百多人。所以一天到晚，做官长和科长科员的人，没有余暇再去干别的不正当的事。赌是绝对没有。据说山西境内无赌具，有这样全称肯定的话。各公署上午七点钟就要办公，就是普通居户如迟到七时未起，警察竟要进去干涉的，这是听来的话，我想不至如此。
山西的新政，除了教育以外，有叫做六权，特别设有“六政考核处”。
处长是由省长委任的，现在的处长，是省议会议长。所谓六政，就是水利、蚕桑、种树、禁烟、剪发、天足。却好前三件事是积极的、兴利的，后三件事是消极的、除弊的。办到现在究竟怎样？我们虽没有详细知道，据各方面听来，剪发是不成问题，我在山西境内，都没有看见拖辫的人。查看天足当时极其厉行，就是老年人也一定把她放足，街路上有小足的经过，立刻要验看有无脚带。所以吓得妇女不敢出门，我在太原省城，却少见妇女游行，或是山西的风俗，阃界森严，也未可知。还有一件禁烟的事，据我所听见，结果是很不好。有一种叫做金丹的药，实在就是吗啡，替代鸦片的，山西境内畅销得了不得，并且已经普及到劳动社会。我听见了这句话，凭我的良心不能不写出来，极盼望没有这个事实。
再说他兴利的三政。蚕桑的情形如何？没有注意，大概不甚发达。
种树是很提倡的，各处办的苗圃不少，所种的榆树、柳树居多。我又听见一句结果不好的话，省长提倡种树，乡间小民又恐怕留养大树要抽捐，竟有把大树暗中砍去的事情。这也是想不到的反应。至于山西的水利，是引水主义，使旱田能改为水田，所以开渠是水利上主要的工程。我在榆次看见所开的渠阔约三丈，深约四丈，据知事说，他经手的开渠经费，须六万余元，明年春季就可交水。据他六政考核处所编辑的山西省各县渠道表的序说，该处自民国6年成立至7年年终恢复及新开的渠共有一百六十五道，溉田七十一万四千亩有奇，这是山西水利的成绩。
现在要讲山西的教育究竟怎样？我已经说过，山西的教育不是教育者的教育，这句话决不是嘲笑。我本主张教育的事业，是人人好做的，教育者应当让出几分教育权来。况且山西的教育，提倡的是督军兼省长，所以办事人员自然军人居多。讲到山西对于军人，非但不嫌恶，并且很尊重的，我在督军署里面看见有山西省议会代表人民开尊重军人大会的摄影数大张堂堂皇皇的挂在上边。我有一句话，表示山西的特别情形，叫做“军学共和”，有几件特别的事业，可以报告给大家听听。
（一）“学兵团”。山西的军队并不多，只有四个混成旅。双十节这一天举行阅兵式的时候，先有授旗式，就是授学兵团的团旗。我才知道学兵团就是陆军步兵第九团，成立不过三个月。为什么叫做学兵团呢？所招的都是高等小学毕业生，一方面照军队的训练，一方面仍授以中学教课，定为二年退伍。这学兵团的目的，传说不一。有的说阎督军要办教育，经费不够，把军费移过来用；有的说督军因为军人太没有学识，这个办法预备淘汰下级军官，免得军人有不名誉的事情，扰乱人民；有的说是征兵的一种变相。我专为到那学兵团去参观，问他团长将来学兵团的出路怎样？他说有四种出路：在太原就近的地方特办一个半截中学校，在团二年期满，有志升学的人仍送他到这个中学校去补足二年，和普通中学毕业一样的看待；不愿升学的，径可退伍，每月给洋一元，听他自由营业；还有两种出路，就是军队留用或充宪兵。我想这学兵团的结果，将来山西的英才，一定个个去做军人就是了。这学兵团的经费，确是陆军的经费，中央承认过的，每月约两万余元。聘得北京高师毕业生十数人，充当该团各科教员，教课以外，一概不闻不问，待遇每月也有七十元。
（二）“国民师范学校”。山西要实行义务教育，大家已经知道的。这国民师范学校，就是要赶快养成国民小学的教员，定为二年毕业，办法和讲习科不同，这是我很赞成的。今年第一次招生，招了一千二百人。校舍是新建的，据说建筑费要用二十余万。今年的经常费约十三万，明年还要招一千二百人，经常费当然再加一倍。我也特地去参观，校舍的构造和营房一样，因为是军人设计的。一百二十人为一队，分为二十队，管理的方法是一式的。队长多是军人，校长就是赵旅长。这国民师范学校和教育厅简直全无关系。据说：督军自己每星期必定到校讲训话一次，赵旅长就是校长也每星期讲一次，还有崔议长也去讲一次。他的后面附设一个留日预备学校，校长就是崔议长。
再说别的普通学校教育的情形，约略参观，教授一切，没有什么特色，不过处处都是大兴土木。八年度山西的预算，学校临时费多到一百七十几万，这是各省所办不到的。所建筑的房子，却很坚固，但楼下多不通行开窗，或是天气要冷的缘故。乡间的小学校，学生自修就在卧炕上排了低桌盘膝坐的。在晋祠的地方参观一个学校，牌上写着国民学校、义务学校并列的两行。我们进去只听得学生一齐高声朗读起来，读的什么？近去看看，才知道是修身教科书第一册第一页的目录。第一课父母——第二课兄弟——第三课朋友这是我不客气，确是师资不足。
我又大大的惹起一种感想，师资不足的时候，糊里糊涂讲普及教育，真真危险。现在山西的义务教育，已经办到第几期第几期，不知道师资是哪里来？好在一方面赶紧办国民师范，希望他就可淘汰改良，所以我老实说山西教育的成效，还在几年以后。
山西的社会教育，一种讲演办得很认真。每逢星期三和星期六各店家的小伙计，都要分班去听，如不去警察简直要来叫的。每店户的门首，分挂着三个字，并且注了注音字母。原来山西有省定的一千八百字，省城里面大大小小的店户，分担教授不识字的买客。但是我打听几处，没有什么效果。这一千八百字，省城中有好几处地方，做了很大的木牌，当路揭示。各店户门首的三个字，都用马口铁制成的，这一件事，公家经费已费得不少。阎督军又定有几条训示和格言，教各县知事制成木板，几百块、几百块发到各乡村去悬挂。各种印刷物上，譬如酒菜馆的菜单上，都印着这种训条和格言，又在墙角电杆处处利用。这种精神教养的方法，行政上来办，却是不可多得的。
还有一种精神教养的事业，就是“自省堂”，山西的《来复报》上曾经载得详详细细，现在各机关均已实行，各处领省的人，由阎督军派的。省城中特建了一座自省堂，需费也要十几万，现在还没完工，我也进去看过，当中有水门汀制出的“悔过自新”四个大字，足足可容三千多人。这建筑物的外貌，有些像教会的格式，远远望去人字墙的正面金光闪闪“自省堂”三个字是康南海写的。还有一种叫做“洗心社”，就是讲演的机关，各处都设了分社。我看山西的提倡精神教养，可算不遗余力了。就是学兵团里面，也有精神讲话的一种科目，和普通学校里面有一种军事教育谈，好像是故意调济的，这精神讲话的精神，恐怕仍是军国精神，怪不得有人说军气冲冲的山西和“德莫克拉西”大相反的。寄语阎锡山切莫铸成大错。
最后我要平心的概括的说几句：山西现在的情形，我们办教育的人，暂可不必去参观，做督军、省长的去看一看，终有几分觉悟。要升官发财的人，可不必到山西去，我不能不恭维山西的官吏可以做全国的模范。
听说山西本有南北两派的竞争，阎锡山如此积极进行，仍是为巩固他自己的地盘，使反对派不能藉口，做到换一个督军省长不成功，我以为这也很好。现在一般把持政权的，但能够好好的做几件为人民谋幸福的事出来，也就得了。我做了这篇报告以后，要过了五年十年再看他的成绩如何？现在山西的状况，还是从前的结果。山西人自己说要迟南方二十年。我说山西现在的创造精神，确是早我南方几十年。万一方针错误，积重难返，更不知道要迟几百年！
（原载《教育潮》第1卷第5期）
愿牺牲就是新思想
（1919年11月）