又蒙陛下赐臣之问，有执契垂衣之道，委下专上之宜，敦儒学而业衰，责课实而政失者。此皆政化之所急，今古之所疑，陛下幸念之，臣有以见天下之理兴矣。夫执契之道，垂衣不言者，盖言已成之化，非谋始之课也。委之于下者，言王者之理，庀其司，分其务而已，非谓政无小大，悉委之于下也。专之于上者，言王者之道，秉其枢，执其要而已，非谓事无巨细，悉专之于上也。汉元优游于儒学，而盛业竟衰者，非儒学之过也，学之不得其道也。光武责课于公卿，而峻政非美者，非考课之累也，责之不得其要也。臣请重为陛下别白而明之。夫垂衣不言者，岂不谓无为之道乎也?臣闻无为而理者，其舜也欤?舜之理道，臣粗知之矣。始则懋于修己，劳于求贤，明察其刑，明慎其赏，外序百揆，内勤万枢，昃食宵衣，念其不息之道。夫如是，岂非大有为者乎?终则安于恭己，逸于得贤，明刑至于无刑，明赏至于无赏，百职不戒而举，万事不劳而成，端拱凝旒，立于无过之地。夫如是，岂非真有为者乎?故臣以为无为者，非无所为也，必先有为而后至于无为也。《老子》曰：“无为而无不为。”盖是之谓矣。夫委下而用私，专上而无效者，此由非所宜委而委之也，非所宜专而专之也。臣请以君臣之道明之。臣闻：上下异位，君臣殊道。盖大者简者，君道也；小者繁者，臣道也。臣道者，百职小而众，万事细而繁，诚非人君一聪所能遍察，一明所能周览也。故人君之道，但择其人而任之，举其要而执之而已矣。昔九臣各掌其事，而唐尧乘其功以帝天下；十乱各效其能，而周武总其理以王天下；三杰各宣其力，而汉高兼其用以取天下。三君子者，不能为一焉，但执要任人而已。亦犹心之于四肢、九窍、百骸也，不能为一焉，然而寝食起居，言语视听，皆以心为主也。故臣以为君得君之道，虽专之于上，而下自有以展其效矣；臣得臣之道，虽委于下，而人亦无以用其私矣。由此而言：光武督责而政未甚美者非他，昧君臣之道于小大繁简之际也；汉元优游而业以衰者非他，昧无为之道于始终劳逸之间也。二途得失，较然可知。陛下但举中而行，则无所惑矣。
臣伏以圣策首言曰：思贤能以济其理，求谠直以闻其过。又曰：上获其益，下输其情。其末章则又曰：兴自朕躬，无悼后害。此诚陛下思酌下言，欲闻上失，勤勤恳恳，虑臣辈有所隐情者也。臣敢不再竭狂直，以副天心之万一焉。臣闻古先圣王之理也，制欲于未萌，除害于未兆，故静无败事，动有成功。自非圣王，则异于是。
莫不欲逞于始，悔追于终，政失于前，功补于后。利害之效，可略而言。且如军暴而后戢之，兵乱而后遏之，善则善矣，不若防其微，杜其渐，使不至于暴乱也。官邪而后责之，吏奸而后诛之，惩则惩矣，不若审其才，得其人，使不至于奸邪也。人馁而后食之，人冻而后衣之，惠则惠矣，不若轻其徭，薄其税，使不至于冻馁也。举一知十，不其然乎?今陛下初嗣祖宗，新临蒸庶，承多虞之运，当鼎盛之年：此诚制欲于未萌，除害于未兆之时也。伏惟陛下：敬惜其时，重慎于事，既往者且追救于弊后，将来者宜早防于事先。夫然，则保邦恒在于未危，恭己常居于无过，三、五之道，夫岂远哉?
臣生也幸，得为唐人，当陛下临御之时，睹陛下升平之始，斯则臣朝闻而夕死足矣，而况充才识之贡，承体用之问者乎?今所以极千虑，昧万死，当盛时，献过言者，此诚微臣喜朝闻，甘夕死之志也。
不然，何轻肆狂瞽，不避斧，若此之容易焉?伏惟少垂意而览之，则臣生死幸甚!生死幸甚!谨对。
礼部试策五道
第一道问：《周礼》：“庶人不畜者祭无牲，不耕者祭无盛，不蚕者不帛，不绩者不。”皆所以耻不勉，抑游惰，欲人务衣食之源也。然为政之道，当因人所利而利之，故修其教不易其俗，齐其政不易其宜。
由是农商工贾，咸遂生业。若驱彼齐人，强以周索，牲盛布帛，必由己出。无乃物力有限，地宜不然；而匮神废礼，谁曰非阙?且使日中为市，懋迁有无者，更何事焉?
对：利用厚生，教之本也；从宜随俗，政之要也。《周礼》云：不畜无牲，不田无盛，不蚕不帛，不绩不。盖劝厚生之道也。《论语》云：因人所利而利之。盖明从宜之义也。夫田畜蚕绩，四者土之所宜者多，人之所务者众，故《周礼》举而为条目，且使居之者无游情，无堕业焉。其馀非四者，虽不具举，则随土物生业而劝导之可知矣。非谓使物易业，土易宜也。夫先王酌教本，提政要，莫先乎任土辨物，简能易从，然后立为大中，垂之不朽也。若谓其驱天下之人，责其所无，强其所不能，则何异夫求萍于中逵，植橘于江北，反地利，违物性孰甚焉?岂直易俗失宜，匮神废礼而已?且圣人辨九土之宜，别四人之业，使各利其利焉，各适其适焉；犹惧生生之物不均也，故日中为市，交易而退：所以通货食，迁有无，而后各得其所矣。由是言之，则《大易》致人之制，《周官》劝人之典，《论语》利人之道，三科具举，有条而不紊矣。谨对。
第二道问：《书》曰：“眚灾肆赦。”又曰：“宥过无大。”而《礼》云：“执禁以齐众，不赦过。”若然，岂为政以德，不足耻格，峻文必罚，斯为礼乎?《诗》称：“既明且哲，以保其身。”《易》称：“利用安身，以崇德也。”而《语》云：“无求生以害仁，有杀身以成仁。”若然，则明哲者不成仁欤?杀身非崇德欤?
对：圣王以刑礼为大忧，理乱系焉；君子以仁德为大宝，死生一焉。故邦有用礼而大理者，有用刑而小康者。古人有崇德而远害者，有蹈仁而守死者。其指归之义，可得而知焉。在乎圣王乘时，君子行道也。何者?当其王道融，人心质，善者众而不善者鲜，一人不善，众人恶之，故赦之可也。所以表好生恶杀，且臻乎仁寿之域矣。而肆赦宥过之典，由兹作焉。及夫大道隐，至德衰，善者鲜而不善者众，一人不善，众人效之，故赦之不可也。所以明惩恶劝善，且革浇之俗矣。而执禁不赦之文，由兹兴焉。此圣王所以随时以立制，顺变而致理，非谓德政之不若刑罚也。然则君子之为君子者，为能先其道，后其身。守其常，则以道善乎身；罹其变，则不以身害乎道。故明哲保身，亦道也，巢、许得之；求仁杀身，亦道也，夷、齐得之。虽殊时异致，同归于一揆矣。何以核诸?观乎古圣贤之用心也：苟守道而死，死且不朽，是非死也；苟失道而生，生而不仁，是非生也。向使夷、齐生于唐、虞之代，安知不明哲保身欤?
巢、许生于殷、周之际，安知不求仁杀身欤?盖否与泰各系于时也，生与死同归于道也。由斯而观，则非谓崇德者不为成仁，杀身者不为明哲矣。呜呼!圣王立教，同出而异名；君子行道，百虑而一致。
亦犹水火之相戾，同根于冥数，共济于人用也；亦犹寒暑之相反，同本于元气，共济于岁功也。则用刑、措刑之道，保身、杀身之义，昭昭然可知欤。谨对。
第三道问：圣哲垂训，言微旨远。至于礼乐之同天地，易简之在《乾》、《坤》，考以何文?徵于何象?绝学无忧，原伯鲁岂其将落，仁者不富，公子荆曷云苟美?朝阳之桐，聿来凤羽；泮林之椹，克变鹗音。
胜乃俟乎木鸡，巧必资于瓦注。咸所未悟，庶闻其说。
对：古先哲王之立彝训也，虽言微旨远，而学者苟能研精钩深，优柔而求之，则壶奥指趣，将焉哉?然则礼乐之同天地者，其文可得而考也。岂不以乐作于郊，而天神和焉；礼定于社，而地同焉：上下之大同大和，由礼乐之驯致也。易简之在《乾》、《坤》者，其象可得而徵也。岂不以《乾》以柔克，而运四时，不言而善应；《坤》以阴，而生万物，不争而善胜。柔克不言之谓易，阴不争之谓简。简易之道，不其然乎?老氏绝学无忧，其溺于时俗之习也。
原伯鲁不学将落，戒其废圣哲之道也。孟子不富之说，虑蕴利而生孽也。公子荆苟美之言，嘉安人而丰财也。凤鸣朝阳，非梧桐而不栖，择木而集也。鹗止泮林，食桑椹而好音，感物而变也。事有躁而失，静而得者，故木鸡胜焉。有贵而失，贱而得者，故瓦注巧焉。
虽去圣逾远，而大义斯存。是故远旨微言，可明徵矣。谨对。
第四道问：天地有常道，日月有常度，水火草木有常性，皆不易之理也。至乃邹衍吹律而寒谷暖，鲁阳挥戈而暮景回，吕梁有出入之游，周原变堇荼之味，不测此何故也?将以传信乎?抑亦传疑乎?
对：原夫元气运而至精分，三才立而万物作。惟天地日月暨水火草木，度数情性，各有其常。其随事应物而迁变者，斯人之所感也。何哉?惟天地，万物父母，惟人，万物之灵。盖天地无常心，以人心为心。苟能以最灵之心，感善应之天地；至诚之诚，感无私之日月，则必如影随形，响随声矣。而况于水火草木乎?故有吹律于寒谷，和气生焉；挥戈于曜灵，暮晷回焉。神合于水，游吕梁而出入不溺；化被于草木，周原而堇荼变味。盖品汇之生则守其常性也，精诚之至则感而常通也。静守常性，动随常通，是道可于物而非常于一道也。夫如是则两仪之道，七曜之度，万物之性，可察矣，可信矣，夫何疑焉?谨对。
第五道问：纺绩之弊，出于女工。桑麻不甚加，而布帛日已贱，蚕织者劳焉。公议者知之，欲乎价平，其术安在?又，仓廪之实，生于农亩。人有馀则轻之，不足则重之。故岁一不登，则种食多竭。往年时雨愆候，宸慈轸怀，遣使振廪，分官贱粜，故得馁殍载活，麦禾载登，思我王度，金玉至矣。窃闻寿昌常平，今古称便，国朝典制，亦有斯仓。开元之二十四年，又于京城大置。贱则加价收籴，贵则终年出粜：所以时无艰食，亦无伤农。今者若官司上闻，追葺旧制，以时敛散，以均贵贱，其于美利，不亦多乎?
对：人者，邦之本也；衣食者，人之所由生也。古者圣人在上，而下不冻馁者，非家衣而户食之，盖能为之开衣食之源，均财用之节也。方今仓廪虚而农夫困，布帛贱而女工劳，以愚所窥，粗知其本。何者?夫天地之数无常，故岁一丰必一俭也。衣食之生有限，故物有盈则有缩也。古人知其必然也，故敦俭啬以足衣，务储蓄以足食。是以禹有九年之水，汤有七年之旱，野无青草，人无菜色者，无他欤?盖勤俭储积之所致耳。故曰：前事之不忘，后事之元龟也。当今将欲开美利利天下，以厚生生蒸人，返贞观之升平，复开元之富寿，莫匪乎实仓廪，均丰凶，则耿寿昌之常平，得其要矣。今若升闻，率修旧制，上自京邑，下及郡县，谨豆区以出纳，督官吏以监临，岁丰则贵籴以利农，岁歉则贱粜以恤下。若水旱作，则资为九年之蓄；若兵革或动，则馈为三军之粮。可以均天时之丰俭，权生物之盈缩，修而行之，实百代不易之道也。虞灾救弊，利物宁邦，莫斯甚焉。然则布帛之贱者，由锥刀之壅也。苟粟麦足用，泉货通流，则布帛之价，轻重平矣。抑居易闻：短绠不可以汲深，曲士不可以语道。小子狂简，不知所以裁之。莫究微言，空惭下问。谨对。
十九、中书制诰张彻宋申锡可并监察御史制敕：旧制，副丞相缺，中执宪得出入。御史缺，则于内外史中考核其实，封奏其名以补之。今御史中丞僧孺奏：某官张彻、某官宋申锡，皆方直强白，可中御史。章下丞相府，丞相亦曰可。朕其从之。并可监察御史。
牛僧孺可户部侍郎制敕：户部侍郎，周之地官小司徒也。掌天下田户之图，生齿之籍，赋役货币之政令，以待国用，而质岁成。元和以还，日益宠重。
善其职者，多登大任；中兹选者，莫匪正人。谁其称之?我有邦彦，朝议郎、守御史中丞、上柱国、赐紫金鱼袋牛僧孺：自举贤良，践台阁，秉润色笔，提纠缪纲，而书命无繁词，决事无留狱，受宠有忧色，纳忠多苦言。朕心知之，何用不可?夫以人会之重如彼，僧孺之贤若此，俾居是职，不亦宜乎?可守尚书户部侍郎。散官、勋赐如故。
庾承宣可尚书右丞制敕：朝议大夫、守尚书刑部侍郎、骁骑尉庾承宣：昔我太宗文皇帝尝谓，尚书丞百职纲维，事一失中，则天下有受其弊者。因命戴胄、魏徵及杜正伦、刘洎辈继领是职，分居左右；官修事理，人到于今称之。故吾前命崔从持左纲，今命承宣操右辖。众口籍籍，颇为得人。况承宣端谅勤敏，周知典故，必能为我纽有条之纲，妄动之轮。坐曹得出入郎官，立朝得奏弹御史，会政决要，扶树理本，无俾戴、魏、刘、杜专美于贞观中。可守尚书右丞。散官、勋如故。
张聿可衢州刺史制敕：中散大夫、行尚书工部员外郎、上柱国、吴县开国男、食邑三百户张聿：内外庶官，同归共理。牧守之任，最亲吾人。盖弛张举措由其心，赏罚威福悬其手。若一日失其职，一郡非其人，而未达于朝听之间，为害已甚矣。选授之际，得不慎也!以尔聿前领建溪有理行，次临郡著能名，用尔所长，副吾所急。宜辍郎署，往颁诏条。来暮之声，伫入吾耳。可使持节衢州刺史。散官、勋如故。
张平叔可京兆少尹知府事制敕：商州刺史张平叔：为人廉直，为政简惠，前后历府掾、邑宰、郡守，而去思来暮之谣，继闻于人听焉。及副盐铁官，刺商雒部，会课报政，亦甲于他官。自贞元已来，用三科取士，奉“详明政术，可以理人”之诏，而得其名有其实者，几何人哉?平叔居其一也。能效若是，何用不臧?故事：内史缺未补间，亚尹得行大京兆事。试可而即真者，往往有之。故其选任，日益难重。尔宜称所举，慎厥职，无堕大以勤小，无急弱以缓强。夕念朝行，遵吾约束。
可京兆少尹知府事。
康日华赠坊州刺史制敕：汉令：军中士有不幸死者，得以棺敛传送。若是而已，犹四方归心焉。矧吾褒赠以荣之，恻隐以将之，显其忠，抚其后，亦所以激生者节，岂独慰逝者魂乎?左神策军赴行营正将，试太常卿康日华：领王师，死王事。军书置奏，朕甚悼焉。可赠坊州刺史。
张籍可水部员外郎制敕：登仕郎守国子博士张籍：文教兴则儒行显，王泽流则歌诗作。若上以张教流泽为意，则服儒业诗者，宜稍进之。顷籍自校秘文而训国胄，今又覆名揣称，以水曹郎处焉。前年已来，凡历文雅之选三矣，然人皆以尔为宜。岂非笃于学，敏于行，而贞退之道胜也?与之宠名者，可以奖夫不汲汲于时者。可守尚书水部员外郎。
散官、勋如故。
何士可河南县令制敕：汉朝郎官出宰百里，故今京邑令缺，多命尚书郎补焉。朝议郎、尚书水部员外郎何士：慎检和易，介然有常，守而勿失，可使从政。然能佩弦以自导，带星以自勤，则缓急劳逸之间，必使适宜而会理矣。以尔舒退，故吾进之。可守河南县令。散官如故。
崔植一子官回授侄某制敕：丞相植：典职枢务，亦既逾岁，而能明我目，达我聪，左右我躬，以底于道。况属郊祀，摄赞大仪，宠锡之间，植宜加等。而念其犹子，乞用推恩，既叶旧章，允膺新命。其侄某可某官。
王起赐勋制敕：中书舍人王起等：朕临驭之始，庆赏遂行。卿士大夫递加勋秩，自武骑尉以上，十有二转，自起已下，十有四人：咸赐以勋，举书于籍。可依前件。
萧除吏部尚书制敕：古者君使臣以礼，臣事君以忠。季代已还，鲜由兹道。先皇帝创于是，故在位十五载，凡解相印者殆二十人，多宠为大僚，或付以兵柄。矧予小子，宜有加焉。而辅弼之臣，尝经一日造吾膝，沃吾心，则思与之始终，厚申恩礼，不唯劝感来者，且不敢失坠先志也。尚书右仆射萧：忠肃孝敬，佐吾为理，以勤事国，以疾退身，本末初终，不失其道。既免枢务，倚为右揆，加恩超等，复吾前言。
而继上让章，至于三四；敦谕烦切，陈乞弥坚。是用正命为选部尚书，而冠六卿，统百职。尚可以表吾宠重，亦所以成尔谦光。尔宜钦厥止，慎厥终，无忝我褒扬之命!可吏部尚书。