说句老实话，当初他也是抱着‘大年三十打兔子，有它也过年，没它也过年’的想法，反正这个年代的美国人比较好说话，和中国的关系也比较密切，能用其他条件交换过来当然是好事，就算换不过来也不会影响到双方的关系。
毕竟美国还想着培养一个小兄弟，帮忙对抗英日同盟的压力呢，双方有着共同的利益需求，通过之前的合作也取得了一些信任，谈起来非常方便，毕竟南海最好的三个军港就是广州的湛江港和菲律宾的苏比克湾，还有越南的金兰湾，想要掌控南海就必须把这三个军港都弄到手。
而且现在去谈菲律宾问题，成功的机会是最大的，因为现在美国人刚到手，天天烧钱进去又看不到收回成本的希望，要是等一战打完之后再去谈，一个是他们在这里的统治开始稳定，而且每年都能弄到相当不错的收入，到时候就肯定会舍不得了，另外一个就是等一战结束之后，这片地区的战略意义开始凸显出来，就算是没有收入也舍不得放手了。
可惜现在越南还叫法属印度支那，和湛江港一样，是法国人的地盘，没有经过一战一系列绞肉机放血，高卢鸡可不是很容易打交道，只好先试探一下美国人了，没想到这个顾维钧不愧是历史上有名的外交家，竟然在守夜人的帮助下把事情办成了，看样子可以考虑给他压一点更重的担子。
“哦，这方面我倒是没有想到，德国人既然能把青岛还给我们，找他们谈那几个小岛应该有戏，到时候我们南洋的领地就能连成一片了，不管是防御还是管理都方便了许多，这方面是我们工作上的疏忽，我回头就和德国大使接触一下。”听到林封的提点之后，顾维钧大为兴奋，毕竟这件事成功的希望极大，谈成了就又是一个开疆扩土的盛事，自己作为主要参与者，必定在史书上留下浓重的一笔。
“这个你们自己斟酌，他们那边有什么特殊的需要的话，给我发电报，我帮你们协调一下，事关我们南海的国防安全，你们多上点心，我就不在这里耽误你工作了，我去军委会那边，和他们协调一下接收菲律宾的事情。”林封说着站了起来。
“那就恕不远送了，我这边还要抓紧时间安排一下，争取和德国人尽快谈下来，要是能够和菲律宾的事情一起签约，那么将成为我这一辈子最光荣的一次签约活动。”顾维钧非常兴奋的说着，同时狂热的转身去翻找资料去了，林封笑了一笑，也不以为意，自个转身就往外走了。
虽然条约还没有正式签订，不过既然草案已经得到了两边的认可，那么就不会有多大的波折了，一些前期的准备工作可以先做起来了，所以林封当机立断的召开了军委会，通知所有军委会成员前来开会。
“这个时候召开这个军委会的目的，你们有些人可能心里已经有数了，有些人可能还没有接到消息，我就在这里先介绍一下。”林封一边说着，一边示意工作人员上前，挂起了一副巨大的南海地区地图，然后指点这地图上面的内容开始讲解起来。
“这次我们会和美国、德国这两个国家一起，签署一个三边条约，用技术和资金向这两个国家购买他们名下的殖民地，其中包括了吕宋岛、巴拉望岛、棉兰老岛、萨马岛为主的菲律宾群岛。
然后就是在这附近的帕劳群岛、关岛、马里亚纳群岛这些小岛屿，这项条约签署之后，能够极大改善我们南海地区的安全形势，前提就是我们能够有效的把这些岛屿利用起来，这就需要在座诸位的通力协作了。”
林封讲解完之后，在座的所有人不由得一起鼓掌欢庆，掌声如鸣半饷方歇，所有人都感觉到莫大的鼓舞，毕竟人生在世唯‘名、利’二字而已，在座的诸位在权利上早就已经进无可进了，那么就只有名声这一项上多多努力了，作为一个军人，还有什么事情，能够比得上开疆扩土，能够带来更大的荣誉呢，看看历史上那些名将吧，能够为国家开辟新的疆土的，那一个不是青史留名，流传数百上千年呢。
“那么，陛下打算怎么安排这些地方？”总参谋长蔡锷询问道，毕竟他现在是军委会轮值副主席，林封不在的情况下日常会议通常由他来主持，当然了既然是轮值副主席，那么就五年一换，防止某个部门太过强势，压制其他部门的正常发展。
“初步的打算是以那四个大岛为主，建设一个新的省级行政区，政府官员的话由国务院那边负责抽调，不用你们去操心，不过既然建设起了省级行政区，那么就少不得建设一个警备司令部了，相应的指挥机关搭建，还有部队的抽调，国民警卫队这边有没有问题。”既然是开会，林封就懒得浪费时间了，直接一个一个点名。
“新建设一个省级行政区的话，三个月以内保证把指战员配齐，不过这些人必须从各地分散抽调，才能不影响现有部门的正常运转，这样的话最少需要半年左右的磨合，前后可能需要一年的时间，才能保证功能正常运转。”这么大的需求量，可不是一时半会就能搞的定的，加上国内也刚完成统一没有多久，人员上到处都不够用，吴禄贞提笔计算了十多分钟，才咬咬牙给出了一个时间点。
“一年时间的话，也不算太晚，人手实在抽不出来的话，可以往后推一推也没事，优先保证国内的稳定，菲律宾那里现在到处有猴·子·暴·乱，前期镇压工作也不是一时半会能搞完的，只要能把架子搭起来就可以了。”看见吴禄贞理解错误，林封马上解释了一下，那里毕竟是新占领区，人员不必马上就全部到位的，可不要因此让国内乱起来，那就得不偿失了。
“如果这样的话，我们这边就没有人任何问题了，我会抽调部分精兵强将先把架子搭起来，到明年这个时候，国内所有地区就差不多都能正常运转了，到时候再抽调大批人员补充进去，就不会影响到国内的剿匪活动了。
真是不当家不知柴米贵啊，原来都不知道我们国内竟然有这么多土匪存在，还好我们统一战争打的很顺利，要不然那些溃兵逃入民间的话，估计光剿匪就要浪费我们五六年的时间。”因为对内的剿匪和维持治安主要归国民警卫队负责的缘故，吴禄贞算是对国内的混乱程度有了一个新的了解了。
说句老实话，要不是有准确的情报支援，又有充足的兵力可以调动，加上各地军阀没有来得及发展，混战没有彻底展开就被扫掉，不然的话五六年都是往少了说的呢，兔子刚开国那会，光剿匪就花了十多年的时间都没搞利索，林封就是知道军阀混战的危害，才会选择这种秋风扫落叶一样的攻势，一举把所有敌对分子打扫干净，好利用一战这个千载难逢的机会，把中国的基础打牢固了，用最强的状态去迎接二战。
“呵呵，你是能者多劳么，就别诉苦了，其他人想这么劳累还没机会呢。”林封开了一句玩笑，然后接着谈起了正事：“然后就是陆军这边了，你们这里需要抽调一个师的兵力，进驻这个地区的三个主要岛屿，负责对那些当地暴·乱·分·子进行镇压。
你们都应该知道，南洋地区的发展几乎都来自于这些年下南洋的侨胞，但是这片地区却有一种奇怪的传统，那就是我们的侨胞不但在当地没有任何地位，而且每隔一些年就会掀起一次反·华·暴·乱，把他们多少年的幸苦一朝化为流水。
所以我们只有把他们打疼打怕，让他们一百年后都记得我们，看到中国人就会绕路走，才能更好的保证我们移民群众的安全，不至于三天两头的起来搞什么反华活动。”林封一句话就把这次的行动定了调子，他可不是那些弱智反民族主义者，前世就被那些弱智的‘杀了你全家你还要把凶手当祖宗供起来，不然就是纳粹思想’给恶心坏了，向来坚信的就是‘非我族类，其心必异’‘只有死掉的XX，才是好XX’（这里为了防和谐，请自行脑补）。