书城文学福村迟来的转身
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第10章 第一次村民大会(2)

书记:是啊,也没用。我们就跟农民说八块钱一亩租下来,保护好,然后就是种些树啊,给树施点肥,农民也不愿意租。另外啊,像上洞这个村,我们原来考虑给他们做自来水的,就在这个山窝里做个水塔,他们也不愿意啊!他们说我们还是自己抽水吃,说自来水是隔夜的,我们都想不到他们会这样讲!新农村建设,我们本来想先把上洞屯的道路硬化,同意给40吨水泥,县政法委给20吨,锦镇给20吨,当时上洞村民也不同意做;后来他们提出要沙子,我们又同意给沙石,后来又提出来给人工钱,这实在太过分了!我就说你们要做就做,不做就算了,这是一个。这个村里还有毛竹,毛竹我们考虑他是有点收入的。当时我们考虑一年给他的租金是120块钱,但是里面老的毛竹要修掉嘛,修掉竹子的钱是他们的,可以进去修,但是要经过林业部门批啊!正常情况下也要经过审批的。就是我们租下来,给他管好,不用他的,用他的还得征求他的意见,是他的财产啊!但是把他管好,120块钱一年,也不同意。还有这个松树是40块钱一年,其实里面这个松树林也没有,杉树林也没有,我们考虑如果里面只有一小块得话,如果他们愿意的话,也给他租下来;水田当时考虑的是田600斤谷子一亩,如果他不愿种的情况下给他租下来,我们的条件,在2005年……

杰舜:是05年还是06年?

书记:05年提出来,06年实施的。当时很多群众,主要可能还是以前政府和群众之间有些矛盾,或者互相之间彼此之间还是有些隔阂。

杰舜:但政府和群众间的矛盾是怎么样形成的?因为开发的时间很长了,几个老板来了,并不是这一个……

书记:嗯,对,我来的时候我就感觉到……

杰舜:你哪年来的?

书记:我是06年。我来的时候就感觉到群众对政府也是很不信任。后来我发现,不光是这个事,群众对我们做的所有事都怀疑,可能就是跟这里以前很封闭有关嘛,从这里出去到锦镇要三个小时。

杰舜:他们讲要两个小时。

书记:要三个小时,差不多三个小时,正常的。我们可能走的慢一点,他们可能快一点,习惯了。我记得以前走进来,还没路的时候,他们都说是三个小时以上。所以这个,我觉得他们自己也封闭一点,我感觉像我们村子里面那个七八十年代,七十年代末八十年代初时的那种……

杰舜:思想。

书记:对,思想。所以后来我们就给他办了蛮多好事的,比如五保户啊、特困户啊,都给他优先照顾了,享受低保啊!这个民政这块能够照顾这些老人、特困户啊!但是后来我觉得他们疑心很重。当时我们这个农村低保,按我们这里当时是20块钱,城镇低保当时06年补助好像是60块钱?哦?50块钱。后来我们就想办法操作。因为他们马上要搬迁到镇上路口那里去了,我们就想办法转成城镇低保50块钱一个人,现在增加了。让他们签字,有些领了钱,就不愿意签,说会不会才给了50块钱?我签了字,你们就去领100块钱出来啊,才给50给我们。当时我听了很气愤。第一次我们是进村来发的,我是叫民政办的一户户去核实老人、特困户以后,一户户给他去办手续,把钱送到他们手上的。结果有三户人当时出去干农活,不在家。我们就跟队上说,让他们到镇上领,那三户回来就生气了说,别人都送到手上了,凭什么叫去我们去领啊?我们不领。就是这种想法。很难沟通,当时我就想要建立一套互相信任的关系,但是我觉得确实很难沟通。我来了以后,我觉得自己是蛮尽力的。我在他们村里讲过的话,许过的承诺,我都尽力的尽快的去兑现。现在有些人思想上可能慢慢的在转变了,起码个别人对我们有些信任了,但是大多数都还是不信任的,我都感觉到了。我们征田征地的时候,国土资源局批的是84亩多,差不多85亩,国土厅已经批过的。在批的过程当中,我们也尽量考虑他们的利益了。当时我们县里面执行的是2001年38号文件,水田的价格、旱地的价格都是比较低的。我们跟土地部门协商过以后,县里面另外针对他这个项目做了个评估,把地价提高了一部分,比我们征外面锦镇的二级路地价都多了2000块钱,这是水田。旱地是每亩增加了3000多块钱,好像是3000块钱的样子,但是他们还是觉得我们在欺骗他们。按他们的要求,一亩地征地价最少要5万块钱,但是按我们现在整个永福县的征地价水田还是2万块钱左右。现在我们征地,是按照最新的2007年43号文件办的。现在你一跟他报价,他就不理你了,开口就是十万、二十万的,五万就是最低的,所以很难跟他们沟通。我感觉他们村子有一种思维,就是老觉得,不光是我,包括外面村子的人进来,他们也感觉到好像别人都有一种可能在欺骗我,或者可能在给他们“装套子”,来给他们套进去。他们经常有这种想法。

福村这个村其实第一很不团结,第二就是他们个人干事也没有凝聚力。换句话说,用我们这里的话说就是做事胆小。他们在外面凤村有40多亩地,我们政府也帮他们协调过,你去种,我们政府给你支持。凤村是大一点村子嘛,不给他们去那里种。也不是说不给,你去种可以,但凤村人就是把牛赶进去,把鸭子赶进去,把这个牲畜就赶进去,所以很多年来他们都种不下。我们来以后,也想给改善一下这个环境,给他增加对我们好一点的印象嘛。我们就说你们去种,政府来帮你们管,到现在也没人去耕种。还有一个,以前修这个扶贫路这一段,原来他们村子有人说我们自己来做。我跟李总也商量过,如果群众在同等价格下,甚至他高一点我都愿意给他这个村子的人做。因为政府想办法跟他们多沟通一点,给他们点好处,让他们感觉到第一个政府在关心他们;第二个让他们知道景区对他们有利。他们领下去做了,签了协议了,三个,一个是队长童少友,还有一个是童耳丰,还有……

杰舜:童耳丰在这个村子的地位怎么样?

书记:村子里面的地位应该不行,但是他在村子里面比较强势。

杰舜:三兄弟嘛!

书记:嗯,对啊。他一个是敢讲话,第二那个人呢,比较暴躁一点,别人都有点怕他。换句话来说,他在村子里也做不成什么事。比如,修这个扶贫路,另外两个人(童的合作者)在凤村人的游说下就不敢做了,退出来了。后来,又提出来了做也可以,但要跟凤村的一起合作,我说那也行。后来可能又受到别人的挑唆,就干脆不做了。童耳丰呢,就觉得自己在村里面讲话可能还有点分量,他就跳出来跟一个在桂林打工的叫龙林,他们两个人说,我们去做。他们确实没这个能力,也没这个管理水平。结果呢,我们估计最多用7个台班的挖机,他们用23个台班都没挖好,这个大大超出了我们的估算。后来他们说做不了,我们就给了10台班,最后他超出的这这些台班,还是我们政府或者老总给他们买单。因为我们知道他们是绝对没有这个实力的,拿不出这些钱。第二,他在做的过程中,村里面他本姓的童家就给他出来找麻烦,一个是涉及到他们的一些田地啊。原来外面这一段扶贫路,当初在2000年以前……

杰舜:扶贫路是哪一段路啊?

书记:就是从这边,进口那里不是有个桥嘛,一直绕过金山上去那一段。

杰舜:从桥的那个地方开始?

书记:对,对!去年,县里又做了一段到马中,还有今年想做的一段到树底屯。这一段,我们想今年给他们做好,但是上面补助只是6万块钱,真正做好这条路没有20万块钱,你动都不能动。我们政府也想办法给他筹资啊,老总也给他出了很多钱。但是做的过程当中,涉及到童家的祖坟,童家人就全部站出来,就不给他童耳丰修下去,他也没办法了。当时童耳丰跟我说啊,他来做这个是没问题,所以我跟他签了协议,我付了这么多钱给你,什么都包括在里面,你自己去做啊!我都不管。当时我还跟他讲,如果你做完以后,政府再另外奖励5000块给你。我是愿意给他们做。如果当时叫凤村来做的话,凤村人说他们4万就能做下来的事,拿到他自己做,可能5万块钱他都做不好。所以你说,他在村里很高的威信也没有,但是他比较暴躁一点,村里面有些人,还是比较怕的,应该是这样。所以我觉得跟他们这个村子(打交道)这么久,三年了,我们镇里面也曾经派人到村里面去做了一个多月的工作,但还是不能改善这个关系。

杰舜:那最根本的原因到底是怎么形成的?最早?你不在这里是不是?你知道吗?

书记:按他们讲呢,道理也不成立。两件事。一是政府说话不算数。举了个例子,农网改造的时候,当时给他们承诺是每户交100块钱,然后就把电装进来。最后,可能是供电部门成本增加了,每户不止100块钱还是多少?农网改造的时候有这个事。

杰舜:还有一个呢?

书记:还有一个事,我记得,就是以前政府征田征地啊!这个事也是报批过的,是国家批准过的。批文到了,我们开始征地,这一块涉及到三户的田,主要是吴敦,童仁军这两户,他们不同意。按照当时的地价,因为他们是旱田嘛,当时补偿他们的价格也不是很高,但是这个也是全部报批的。

杰舜:童仁军是不是童正木的哥啊?

书记:不是。

杰舜:有个童仁萌?

书记:没有,有个吴大仁

杰舜:哦!那姓吴得还没见到。

书记:还有一个叫做童水萌。

杰舜:那一个就是电网的问题,他们要……

书记:还有一个征地的问题。

杰舜:哪个时候开始征地的?

书记:从98年就开始征,其实真正的征地是从98年开始的。

杰舜:98年是刚开始开发嘛!

书记:嗯,98年包括修这条路,当时也是以修扶贫路的名义给他修进来的。

杰舜:嗯。

书记:当时政府补助了部分,但主要投资的还是老总出的钱。

杰舜:就是第一个投资者。

书记:哎,对,第一个投资者。

杰舜:第一个投资者是谁?

书记:就是炸这条路的时候。

杰舜:第一个投资者是谁?

书记:叫张新嘛。

杰舜:张新?

书记:嗯,张新。

杰舜:是全州的?还是哪里的?你知道吗?

书记:签协议的那个是张新,还有……

杰舜:他好像是银行里的是吧?

书记:这个我不知道。

杰舜:哦,你不知道。

书记:对,但是他跟一个合伙人,那个人在苏桥开发区的时候,搞了一个珠宝厂。后来他因为诈骗的事情,被处理了以后就很少见了。

杰舜:最早是他来这里开发的?

书记:对,应该是他。

杰舜:他投资了多少?做了什么事呢?

书记:他刚来的时候其实也没什么,刚开始就是可能做了这条路,其他没做什么。

杰舜:这个路是从哪里做到哪里啊?

书记:从锦镇骄阳路口这里一直打通到福村村这个地方。

杰舜:那这个路不是后来李总做的吗?

书记:他原来做的是路基啊!李总是把它硬化,是在原来路基的基础上把他弄平,硬化,李总是做这一段,其实都是李总做的。后来,李总进这个景区的时候,我看他审计报告里头,修这个路是570万,李总把这个钱全给他们了。

杰舜:哦,钱也给他了。

书记:哦,对!加上后来李总做硬化这一块又花了1000多万。

杰舜:1000多万。

书记:570万是做路的钱,我记得他真正这条路在他审计资金里面570万,按照他报的好像接近800多万。

杰舜:那就是说,开始做扶贫路的时候,就涉及到征地的问题?

书记:哎,对对。

杰舜:那就跟他们……

书记:当时是这样的!修这条扶贫路,我们当时申报的时候,是以扶贫路的名义,上面才允许立项、允许做啊!而且当时西山村这一块也是自治区的重点扶贫对象。还有一个就是这一带,如果不是以扶贫路的话,确实上面也……而且上面也没有钱,我们完全是靠其他形式做出来。我们也想给他们把这个条路做通,后来老总也出了钱,政府就是适当的补一点而已,甚至当时政府可能补都没有补。呵呵……现在要修扶贫路,我们也是这样做的。由村里面跟扶贫办申请的,政府就是指导和监督,协助他们的做好这个路。修路涉及到哪里的田地,就由村里面自行调整。比如说涉及到你这个田地啊,生产队就自己调整这个土地,本来荒地,是不补钱的。后来考虑这段路,尤其是外面的凤村意见比较大,所以他们就补了几千块钱一亩,旱地就1500块钱一亩。

杰舜:水田是多少呢?

书记:好像是3000块钱一亩吧。

杰舜:那时候就有矛盾了吗?

书记:那时候是跟外面有矛盾,跟福村是没有矛盾的。福村的人当时是非常想修这条路,当时凤村在外面阻,他们还自己去做凤村的工作,说服他们让把这条路修好,以后我们什么的什么的,他们自己去外面做这个工作,但是后来路修到里面时涉及到他们或者后面村的时候,他们就出来阻拦了。那时候我经常跟他们讲,你们是有点忘恩负义的,以前凤村阻你们的时候,你们还说我们政府工作不力,你们自己还去做凤村的工作,现在轮到后面村修路了,你出来拦是不应该的,是吧?像我们现在做马中也好,还有树底屯这两条扶贫路,上面只补助6万块钱,剩下由我们自己筹款。现在他们说过滩林地也要补偿,这个就叫树底村民自己先跟他们打交道,怎么把土地换一下。

杰舜:那么这个矛盾根子怎么搞得这么深呢?

书记:是啊!这个矛盾是深的。我认为就是老总进来投资以后,他们认为这个岩洞(福岩)每年应该给20万块钱给他们,他们说这个洞是在他们村里发现了。我跟他们说,这个岩洞也好,地下的宝藏也好,还是地下的矿石也好,都是属于国有的,不是你的,但他们不理解这一点。关键还是他们的法律观念、知识面不够,包括在外面的人,在外面打工也是从事……

杰舜:一般的劳动。

书记:嗯,一般劳动。他们村只有两个高中生,这么多年出去当过兵的都没有,比较封闭。特别是现在,景区越做越好以后,他们觉得离他们的期望值太远了。他们觉得,如果有老总来开发起码要给我达到一定的条件,是吧。这是我村里面的一个范围哦,应该达到一定……比方说他们这个村委会的有这么一个想法,他们曾跟我提过好多次。我说别人来开发,如果他们不来的话,这些就是死的东西,败在这里,就是放在这里100年也不能生一个钱,但是他们来开发了,肯定对我们这里有好处,那好处体现在什么地方?第一个能够给群众增加收入,能够给地方政府的税收增加收入,能够给我们这里提升人气,是吧。另外一个就是你村里面应该是做好协调工作,使这个景区尽快兴旺起来,然后在群众得了利益的村里面,你村委会本身就应该做这些工作,就像我们镇里面一样,我觉得我们做这些工作是应该的,对吧?所以村里面去年打电话过来说,村里面过不下年了,是不是让李总给几万块钱我们过年!我笑死了,我说我从来不敢找李总问他要几万块钱,甚至几千块钱都没要过,你凭什么去问人家要几万块钱过年?我说。

杰舜:对啊,凭什么要啊?