审计报告
审计报告是审计部门（人员）对审计事项审计后，向其派出的审计机关或授权部门报告审计情况、结果和意见的书面文字材料。
按照审计程序规定：凡是对发过《审计通知书》的单位，在审计结束后，无论该单位有何需要处理的问题，均须向授权部门提出审计报告。
一、审计报告的作用
1总结作用
审计报告是审计工作的最后一个环节，它一方面反映被审单位的财务经济情况，另一方面也是对自身审计工作情况所做的工作总结，如审计的范围、审计的重点、采用的审计方式、所用的时间及审计的结果等。通过总结，可以得知审计工作的好坏。
2评价作用
审计报告必须对被审单位的有关审计项目做出客观、公正、正确的评价，通过评价确定被审单位或有关人员在执行国家政策法令、财经纪律等方面是否存在问题；通过评价，还可使被审单位更好地认识问题，采取措施，改进工作，提高管理水平。
3公证作用
由于审计报告必须由被审单位之外的国家审计机关、社会审计组织或有关主管部门专门委托的审计人员撰写。因此其所写的审计报告不仅要对被审单位负责，还要对委托授权单位负责，对一些阅读该审计报告的单位和个人负责，如控股公司、股东等。所以审计报告必须具有客观性、公正性、合法性、正确性，必须有效地证明被审单位的财务经济情况，同时，也可以据此做为对有关职能部门进行处罚、追究责任的鉴证。
4决策作用
审计人员在审计报告中针对存在的问题、严重的违法乱纪的行为或存在的困难局面，可以提出纠错的办法，改进的措施，处理的意见，扭亏增盈或关、停、并、转的建议，供有关领导、主管部门指导工作做决策依据，也可供与被审单位有经济利害关系的单位和个人了解其经济状况而做出正确的决策。
二、审计报告的使用范围
国家审计机关审计报告是由审计组向其派出审计机关报告审计情况的内部文件，是否向上级机关、被审计单位报送，要视情况和需要决定。根据审计署规定，凡正式发出《审计通知书》的审计事项，不论有无问题均应向其派出审计机关写出审计报告，但对被审单位及其他单位一般不单独报送。如属重大的事项，审计报告也只能做为《审计结论和决定》的附件，发给被审计单位和有关部门；一般事项则只发《审计结论和决定》，不附发审计报告。
部门或单位内部审计报告和社会审计报告使用范围更为灵活，审计报告既可做为《审计结论和处理决定》的附件，也可做正式文件单独发出。
三、审计报告的种类
从不同的角度进行划分，审计报告可以分以下几大类。
1按审计报告的内容分
可以分为：财政收支审计报告、财务收支审计报告、外资审计报告、经济效益审计报告、验资（验证）审计报告等。
2按审计报告的写作对象分
可以分为：外部审计报告和内部审计报告。外部审计报告是指国家审计机关和社会审计组织所写的审计报告。内部审计报告是指本单位内部的审计部门所写的审计报告，一般在内部起自查、自纠的作用。
3按审计实施时间分
可以分为：事前审计和事后审计报告。事前审计是对被审单位在工程或项目施工执行前所做的审核性的审计报告，以保证该工程或该项目在执行中符合国家有关法规和政策，并取得更好的经济效益。事后审计是对前一阶段或某一时期的财务经济情况所做的审计报告。
4按审计的内容和范围分
可以分为：全面审计和专项审计报告。全面审计报告是对被审单位在经济活动中的各项主要内容进行系统的审计后所写的。专项审计报告则是针对某一方面的情况或存在问题进行审计后所写的。如税利上交情况的审计报告，经济合同执行情况的审计报告，某某人贪污盗窃、挪用公款的审计报告等。
四、审计报告的写前准备
1搜集整理资料，写好审计工作底稿
审计报告的写作首先要搜集有关第一手资料。审计资料包括各种会计财务账册、凭证、单据等，有的还需要深入基层找有关人员了解情况。在搜集整理资料的同时，还应做好审计工作底稿。审计工作底稿是根据各种审计证明材料（包括原始凭证、记账凭证、各种财务账簿和其他相关资料），进行分析整理，按照审计标准编制的单子。其内容包括审计项目、审计内容、问题摘要、审计意见等。审计工作底稿是撰写审计报告的基础，不做审计工作底稿，面对大量的数据资料，直接撰写，是难以写好审计报告的。有了审计工作底槁，可以为审计报告写作提供切实可靠的依据，更方便查证、取证和复核。
2核实有关资料
对所取证的材料，还需进一步核实，尤其是涉及经济问题和法律责任的材料，更应慎之又慎，以保证资料的真实性、可靠性，从而保证审计报告的客观性、准确性和公正性。
核实的材料一般要注意有关数据、金额是否一致、准确，有关凭证内容是否与事实一致，引用的法规、依据是否充分、正确，对问题的评定是否恰当等，避免因材料有误而导致审计报告的失实，给对方单位或有关人员造成不良影响甚至造成严重后果。
3写作提纲
拟定提纲便于理清思路，使审计报告结构严谨、条理清晰、重点突出、主次分明，逻辑严密。编制提纲可粗可细，一般来说，内容简单的，问题少的，提纲可粗些；而问题较多且较复杂的审计报告提纲可细些。
五、审计报告的写作
经过几十年的演变，审计报告已经形成了统一的格式和措辞。就目前一般的情况来看，审计报告的基本情况可以分为两大类：一是简式审计报告，一是详式审计报告。
简式审计报告，又称短式审计报告，是用简明扼要的说明特定审计聘约的审查范围与性质、审计人员的责任及其鉴证意见。这种审计报告文字简练、格式规范，通常附于审定的财务报表之后，并正式对外公布。
详式审计报告，又称长式审计报告，详细地概述特定审计聘约的审查范围、性质、方法、程序，并对经营过程中的内部控制制度、业务流程和会计处理等方面做出较具体的评价，比较全面、完整地表述审计结论。这种审计报告主要是根据审计委托人或管理当局的要求而提供的，以便他们了解内部经营业务的执行情况，考核经营效率与管理业绩，其内容比简式审计报告丰富、详细。一般来说，详式审计报告不对外公布。
下面主要介绍简式审计报告的写作要求。
根据中国注册会计师《独立审计具体准则第7号——审计报告》的规定，审计报告应当包括下列基本内容。
1标题
标准式的审计报告的标题一般由审计对象、时间、范围、内容和文种组成，如：《关于×××公司1999年财务收支情况的审计报告》。但有的也可省略部分项目，如可以省略时间（时间在文中其他处显示），如：“注册会计师审计报告”。个别的审计报告还有省略“审计”二字的情况。如“独立审计人员报告”、“独立注册会计师意见”等。但规范的标题应为“审计报告”。
2收件人
审计报告的收件人是指审计业务的委托人，即审计报告的呈送对象。审计报告应当载明收件人的全称，如“××股份有限公司全体股东”、“××有限责任公司董事会”等。
3审计范围
审计报告的范围部分主要应说明以下几项内容：
第一，说明报告人所做的是一项审计工作，从而将审计报告与编制报告或复核报告区别开来。
第二，列出已审计的财务报表的名称、日期或起止的会计期间。审计报告中所涉及的被审单位名称，应与所附的被审定的财务报表中的单位名称一致。
第三，应强调编制报表是被审计单位管理者的责任，审计人员的责任只限于根据审计结果对报表发表意见。其目的是为了指出管理者有责任遵循《企业会计准则》及有关的会计制度的规定，并依此进行计量、记录与披露，从而明确被审单位管理者和审计人员各自的责任。
第四，声明审计人员所遵守的审计依据，如，“中国注册会计师独立审计准则”、“公认审计准则”等。
第五，据实说明审计人员在审计过程中所做的工作。应指出审计的目的在于对财务报表中是否存在重要错报取得合理把握。“重要”一词是指审计人员只负责检查报表中的重大错报，而不负责检查报表中对使用者决策没有影响的细小错误。“合理把握”是指，不能期望审计人员完全消除财务报表中存在的重要错误或不合法行为。换言之，审计只提供高水准的把握，而不是保证。
4审计意见
审计报告的最后一段要说明审计人员根据审查的结果及审计报告准则，对被审财务报表发表总的意见，即对被审单位是否遵守公认会计准则做出结论。但它只有一种意见，而不是对绝对事实的声明或保证。尽管财务报表已经过审计，但其中仍然有可能存在某种信息风险。在意见部分中，最有争议的是“公允表达”一词的含义。财务报表遵循了公认会计准则，是否就是“公允表达”？大多数审计人员认为，虽然有必要审查交易业务和账户余额中可能存在的不实之处，但只要会计报表遵守公认会计原则，就算“公允表达”。
5附件
这部分主要内容是将查证出的问题的证明材料，如有关凭证、账表、证明的影印件等，作为审计报告的文字说明部分的补充和佐证，附在正文之后，这也是审计报告的结论的依据。
6落款
这部分要写明签章和会计师事务所地址。审计报告一般要由会计师事务合伙人或负责该项审计的注册会计师签名、盖章，并标明会计师事务所的地址，这表明，他们要对审计工作质量确实达到专业标准，负法律或职业上的责任。
7报告日期
审计报告的日期是指审计人员完成审计工作并予以报告的日期。日期的署明，表明了审计人员对财务报表报告期后所发生的重大事项，予以负责的最后期限。
六、审计报告的写作要求
1公正性
无论是审计部门派出的人员，还是单位内部的审计人员，对被审单位的审计应坚持原则、秉公办理，不能因被审单位与已有切身利益，或有某种关系而偏袒，感情用事，大事化小，小事化无，违背审计人员的职业道德。要严格地以事实为依据，以法规、制度为准则，不主观臆断，不偏听偏信，不怕压力，也不滥用权力故意刁难别人。公正是审计报告的生命。
2准确性
审计报告中所反映的事实要准确，数据资料要准确，引用的法规条文要准确，问题的定性要准确，提出的建议也要合理得当，有针对性。准确是审计报告的质量保证，否则，一旦有误，就会对被审单位和有关人员造成不良影响，损害他们的利益。
七、无保留审计报告写作注意事项
审计人员根据审计结果和被审计单位对有关问题的处理情况，会形成不同的审计意见。根据审计意见的不同，可分为四种基本类型审计报告，即：无保留意见的审计报告、保留意见的审计报告、否定意见的审计报告和拒绝表示意见的审计报告。
最常用的审计报告，就是标准的无保留意见的审计报告，90%以上的审计报告都采用这种格式。无保留意见是指审计人员对被审计单位的会计报表，依照有关审计准则的要求进行审查后，确认被审计单位采用的会计处理方法遵循了会计准则及有关规定；会计报表反映的内容符合被审计单位的实际情况；会计报表内容完整，表达清楚，无重要遗漏；报表项目的分类和编制方法符合规定要求，因而对此无保留地表示满意。无保留意见意味着审计人员认为会计报表的反映是公允的，能满足非特定多数的利害关系人的共同需要，并对表示的该意见负责。无保留意见是委托人最希望获得的审计意见，表明被审计单位的会计控制制度较为完善，可以使审计报告的使用者对被审计单位的财务状况、经营成果和资金变动情况持有较高的信赖。
被审计单位要想获得标准的无保留意见审计报告，必须具备下述条件：①会计报表的编制符合《企业会计准则》和国家其他财务会计法规的规定；②会计报表在所有重大方面公允地反映了被审单位的财务状况、经营成果和资金变动情况；③会计处理方法的选用遵循了一贯性原则；④其审计已按照有关审计准则的要求，实施了必要的审计程序，在审计过程中未受阻碍和限制；⑤不存在应调整而被审计单位未予调整的重要事项。
审计人员出具无保留意见的审计报告时，一般以“我们认为”的术语作为“意见段”的开头，以表明本段内容为审计人员提出的意见，并表示对该审计报告意见负责。不能使用“我们保证”的字样，因为审计人员发表的是自己的判断或意见，不能对会计报表的真实性、合法性做出绝对保证，以免使会计报表使用者产生误解，同时也可明确审计人员仅仅承担审计责任，而并不减除被审计单位对会计报表承担的会计责任。在对会计报表的反映内容是否公允提出审计意见时，应使用“在所有重大方面公允地反映了”的术语，因为人们已普遍认识到会计报表不可能做到完全正确和绝对真实，所以审计报告中不应使用“完全正确”、“绝对真实”等词语，但也不能使用“大致反映”、“基本反映”等模糊不清、态度暧昧的词语。
虽然不同审计人员所写的无保留意见审计报告的措辞会有所不同，但其意义完全相同。
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