让我们来看看下面这组数据:
2003年—2007年,美国控制组件公司(CCI)在约36个国家行贿约236次,贿赂金额超过685万美元。
2004年起,朗讯公司因涉嫌为获取合同向沙特阿拉伯官员行贿,违反美国《反海外腐败法》,遭到美国证券交易委员会调查。
2008年,美国《华尔街日报》披露,阿尔斯通集团涉嫌于1995年—2003年间为赢得亚洲和南美的合同而支付了数亿美元贿赂。
2010年4月,德国检察部门披露,3名惠普公司员工因涉嫌800万欧元的巨额行贿而遭警方拘留。令人触目惊心的数字向我们展示了现代商业中的灰色地带——商业贿赂,市场中的一些企业,贿赂其他企业的高级管理人员,从而获得不当利益,扰乱了市场竞争的正常秩序。那么,到底什么是商业贿赂呢?
商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的,为争取交易机会,暗中给予交易对方有关人员和能够影响交易的其他相关人员以财物或其他好处的不正当竞争行为,是贿赂的一种形式,但又不同于其他贿赂形式。针对商业贿赂,反不正当竞争法第8条规定,经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。
当今中国,在一些商业贿赂高发地带,跨国企业的身影愈来愈多。目前,有几十万家外国公司在中国经营办企,越来越多的中国企业也走出去到国外经商。随着经济全球化的发展,商业贿赂成为跨国公司面临的共同挑战,而同样的故事也屡屡在中小企业间上演。
商业贿赂中行贿者的动机是谋取商业利益,它是随着商品经济的发展而产生、蔓延开来的一种负面经济现象。根据《联合国反腐败公约》,它又是一种腐败行为,对中国社会主义制度的危害表现在:
1.受贿者暗中出卖本单位利益,造成企事业单位管理的困难,严重破坏了企事业单位内部管理制度的正常运行;
2.造成经营者之间的不平等竞争,破坏了公平竞争秩序,它使市场竞争变成贿赂、人情及关系网的恶性博弈;
3.商业贿赂导致政府公共开支的效益被削弱,或者大打折扣;
4.造成物价虚高,特别是一些医药企业实行高定价、高回扣,加重了国家和群众的负担;
5.行贿的经营者作假账虚报成本,接受贿赂的单位或个人不入账或隐瞒收入,前者抵税,后者不纳税,造成国家和地方税收大量流失;
6.严重败坏了社会道德和行业风气;
7.妨碍了质量、价格、技术、服务等效能竞争手段作用的发挥,市场配置资源的作用失灵,社会主义市场经济难以实现其本有的价值;
8.妨碍政府职能的转变,商业贿赂导致的竞争不公、市场混乱和违法犯罪使得政府监管力不从心,政府部门不得不强化对市场的干预,市场经济要求政府转变职能的目标难以实现;
9.商业贿赂加大贫富差距,一部分人一夜暴富,更多的人却因在市场竞争中受到不公正的排挤而收入减少,从而使得贫困人口增多;
10.通过商业贿赂,假冒伪劣商品流入市场,使制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动有可乘之机,消费者深受其害;
11.商业贿赂滋生洗钱和有组织犯罪,其引起的社会不满情绪又会加剧社会冲突,造成一系列的社会动荡和犯罪率上升。商业贿赂泛滥将使国家陷于犯罪率不断攀升的恶性循环。
总之,商业贿赂对市场经济有百害而无一利,绝非经济发展的润滑剂。可以毫不夸张地说,商业贿赂将使市场经济走向毁灭,使社会道德腐化堕落,使社会发展落入迷途,根治商业贿赂是中国市场经济有序发展的必然要求。那么如何才能根治商业贿赂这个市场经济的毒瘤呢?北欧小国瑞典的做法足以让我们借鉴。位于北欧的瑞典是举世闻名的廉政国家之一,但不可否认的是,在二三十年前,瑞典还存在着大大小小的海外贿赂事件,而现在,这样的丑闻已经大大降低了,形成这样局面的原因,除了严刑峻法之外,为企业和社会创造良好而公平的环境也是瑞典政府尤为重视的问题。彻底清除商业贿赂,不是一天两天可以完成的,这需要企业的领导者和政府机关的领导者共同努力。
1.企业的领导者应该设立内部的商业贿赂管控机制严防此类行为发生;
2.政府机关的领导者应该营造一个公平和公正的社会环境,减少寻租空间的产生,这是企业所期待的,也是社会主义商品经济亟待见到的。