这是一个经济全球化、国际竞争日益激烈的时代。自从中国加入WTO后,中国企业无可避免地迎来了国外企业的竞争压力:国内市场份额在强大外敌面前逐渐缩水,中国企业该如何自保?国外市场在强大的贸易壁垒面前难以打开,中国企业该如何应对?早已习惯的“中国制造”,如何才能走向更有国际竞争力的“中国创造”?贸易经济学可以为面临无数难题的中国企业领导者指出决胜之路。
有一个传说,在古代的时候,有一个国家的国王某天下了一道奇怪的圣旨:本国的大臣必须穿丝绸衣服,但老百姓不能养蚕,只能种粮食。没人养蚕,丝绸的价格就一涨再涨,仍然供不应求。见到这一情况,邻国几乎举国的老百姓都去养蚕制丝,再转而卖到这个国家,许多人大发其财。几年过后,这个皇帝又下了第二道圣旨:本国大臣只能穿土布衣服,于是邻国的丝绸一下子卖不动了,不仅如此,由于邻国举国造丝,无人种粮,他们只得向这个国家高价购买粮食。紧接着,皇帝下了第三道圣旨:本国的粮食一粒都不能卖到外国去。结果可想而知,不动干戈,一个没有种粮食的国家便就此灭亡了。不费一兵一卒,这个国王轻而易举地灭掉了一个国家。以经济学的眼光看,这就是利用国际贸易而毁灭了一个国家。虽然这个故事带有寓言味道,却很真实地传达了一个信息:国际贸易对于一个国家来说,是非常重要而又伴随着风险的。那个灭亡了的国家,是以放弃国民生存的根本——粮食生产为代价去牟取暴利,这种做法是相当不可取的。
国际贸易也叫世界贸易,是指不同的国家和地区之间进行商品和劳务交换的活动。它由进口和出口组成,所以也常常被称为进出口贸易。从根本上说,国际贸易和国内贸易并无太大不同,但是它在不同国家和地区间进行,容易受到国际政治、经济、双边关系等局势变化的影响,因此也更为复杂。
国际贸易对于任何一个国家而言,都同时有着正面和负面的影响。
国际贸易可以有效地利用世界资源,为各国提供更多的发展机遇,使其变得更加富裕。比如泰国生产稻米的成本较低,而日本生产电子产品的成本较低,那么泰国和日本可以进行稻米与电子产品的贸易(当然过程会很复杂),这样就有效避免了资源的浪费。特别是在经济全球化的今天,如果在世界范围内形成国际分工与合作,每个国家都有希望得到更多的机会。
但是,国际贸易毕竟是一种世界范围的市场竞争,它的负面影响也很明显。由于国与国之间的经济发展不平衡,经常会出现发达国家依靠强大的经济实力,不考虑全局利益,自私地进行经济侵略,有可能让发展中国家受到更大的损失。在这种情况下,国际贸易就更像是一场经济领域内的世界大战。2009年10月,浙江新安股份公司接到欧盟律师的电话告知,就欧盟初审法院第四法庭对新安公司取消征收最终反倾销税的判决,欧盟理事会于2009年8月24日向欧盟高等法院提出上诉。
就在同一天,欧盟委员会发布了立案公告,正式发起对中国草甘膦反倾销案日落复审调查。调查期为2008年9月1日至2009年8月1日。日落复审将裁定维持或取消原定29.9%的反倾销税。(日落复审是指反倾销措施执行满5年之前的合理时间内国内产业或其代表提出有充分证据的请求而由主管机关发起复审,若在该复审中主管机关确定终止反倾销税可能导致倾销和损害的继续或再度发生,则可继续征收反倾销税。在复审期间,原反倾销税继续有效。)
这场旷日持久的反倾销拉锯战又回到了原点。
1998年2月,欧盟对从中国进口的草甘膦实施反倾销措施,征收24%的反倾销税率。次年5月,欧盟进行反倾销期中复审调查后决定将反倾销税率提高到48%。在2003年2月进行期中复审和日落复审的合并审理调查中,新安股份公司独家应诉。
一年半以后,欧盟委员会决定对原产于中国的草甘膦征收29.9%的反倾销税,执行期为5年。对欧盟这一裁决心有不服的新安公司在2004年底起诉至欧盟初审法院。
这个案件一拖就是4年多,直到2009年5月中旬,欧盟委员会决定暂停征收对进口自中国的草甘膦的反倾销税,期限为9个月。1个月后,欧盟初审法院第四法庭对此作出判决书,对新安公司取消征收最终反倾销税。
这些新的变化让外界以为欧盟已经“解冻”中国草甘膦,新安公司也被称为“欧盟对中国草甘膦发起反倾销调查15年来,获得胜诉的第一个赢家”。但这些并不能代表草甘膦反倾销令的真正终结,欧盟最终能否取消对华草甘膦反倾销措施仍充满悬念。
事实上,欧盟在2009年年底就已开始着手进行中国草甘膦反倾销案日落复审调查,这意味着只有中国企业在此次日落复审案中获胜,才能最终结束超过10年的反倾销措施。国际贸易纠纷一旦爆发,势必异常激烈,因为它往往关系到一个国家某个行业的整体利益,进而牵连到国家的经济命脉。因此,维护自由贸易、反对成员国采取单方面的贸易限制措施的世界贸易组织便应运而生,并对解决国际贸易纠纷起到了积极作用。
中国企业在发展壮大中走向国际市场,同时也要面对空前激烈的国际贸易战。国际贸易战的影响巨大、深远,所以,中国的企业必须充分发挥团队作用,充分利用世贸组织的相关规则积极应对,力争在国际贸易战中抢占先机。