乡镇企业有独立的财产权，也有企业经营自主权，国家保护乡镇企业的合法权益；乡镇企业的合法财产不受侵犯。任何组织或者个人不得违反法律、行政法规干预乡镇企业的生产经营，撤换企业负责人；不得非法占有或者无偿使用乡镇企业的财产。
依照乡镇企业法的规定，对于非法撤换乡镇企业负责人的行为，应当由县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门责令改正。如果该行为给乡镇企业造成经济损失的，还应该依法赔偿。
违反乡镇企业法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门责令改正：
（1）非法改变乡镇企业所有权的；
（2）非法占有或者无偿使用乡镇企业财产的；
（3）非法撤换乡镇企业负责人的；
（4）侵犯乡镇企业自主经营权的。