道常无为而无不为。侯王若能守，万物将自化。化而欲作，吾将镇之以无名之朴。无名之朴，亦将不欲。不欲以静，天下将自正。
“意释”
“道”的运行方式是无为而无不为。当权者治世若能守住“道”，万民将自我生育养长。在生育养长中若有人希图在自然之外另有所作为，我将用无可名状的原初之自然覆盖之。覆盖之后将不再有此类希求。不再有此类希求，万民的生活自然端正。
“致用”
领导人行“道”不是教下属或替下属做什么（故曰“无为”），而是激活下属潜能和积极性（故曰“无不为”）。但必须注意，下属们有各自的性格、喜好、风格、利益。这些可能会使下属过于偏爱自己，产生不当的欲望。他们为了实现不当的欲望，脱离“自然”的轨道，刻意有所作为。领导人须随时掌控，务求其归正。