书城文化中卫年鉴(2014)
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第33章 政权政协(5)

(訾跃平)

【****信息研判机制】 建立季度研判会议制度,每周对公安、国保、国家安全和****部门收集的不稳定****信息及时进行分析,强化信息研判,对可能形成大规模集体上访的苗头性、隐患性问题,按照“五早”(早报告、早拿方案、早定措施、早介入、早化解)原则,做好及时处置工作。先后解决美利纸业浆纸公司、中宁天源锰业、大河机床厂、宽口井太阳梁移民等100人以上的集体上访问题40余件,及时将矛盾化解在萌芽状态,有效预防和制止到区上大规模集体上访事件,全力维护本市社会稳定。

(訾跃平)

【****创新工作】 自4月1日开始,沙坡头区法院法官每天入驻市****大厅,第一时间接待来访,第一时间甄别涉法涉诉****问题,第一时间向群众做好法律解释、法律服务,创新建立“法官接访工作机制”。共甄别受理交通肇事、人身伤害、合同纠纷等涉法涉诉****问题32件,当场给予法律解释17件,引入法律程序解决的6件,调解解决的9件,使涉法涉诉案件回归正常的渠道,实现“渠道畅通、有序****、理性表达、合理诉求、依法解决”的目标。此项工作被市人民政府确定为2013年中卫市改革创新十项工作之一,并且通过自治区****局创新工作的认定。

(訾跃平)

政协中卫市委员会

·综述·

【民主评议市国土资源局效能及行风建设】 市政协组织部分政协委员对市国土资源局效能及行风建设开展民主评议。成立民主评议工作领导小组,聘任22名评议员,成立3个调查小组,明确职责分工,围绕市国土资源局效能及行风建设、党风廉政建设、部门管理服务、热点问题关注等13项内容制定评议工作方案,结合市国土资源部门的工作实际设计调查问卷。向政协委员、民主党派、工商联、机关企事业单位发放调查问卷1000份,广泛征求社会各界对市国土资源系统效能及行风建设的意见建议;专题调查组通过听取情况介绍、查看有关资料、走访社会群众、召开座谈会等形式,深入镇乡、企业、部门单位中进行调查走访,详细了解市国土资源局效能及行风建设工作的情况;各评议员结合评议内容进行明察暗访,了解基层的反映,倾听群众的诉求,广泛收集意见建议,共征集各方面的意见建议29条,经归类整理,合并为21条。意见建议主要反映的是基层和群众急需解决的热点难点问题,少部分反映的是群众的期盼和愿望,有一部分是对国土资源系统提出的新要求。民主评议领导小组针对市国土资源局存在的问题提出整改意见。尽快兑现拖欠农民群众的土地补偿款,认真清理和解决建设用地长期闲置的问题;妥善处理养殖业园区建设住宅房屋的问题;规范土地征用程序,坚持走依法行政的路子的建议。形成《关于民主评议市国土资源局效能及行风建设工作的报告》上报市委。

(魏建民)

【调研生态移民区民族宗教工作】 为有力推动全市生态移民区民族宗教工作健康发展,确保生态移民区民族和睦、宗教和顺、社会和谐。市政协组织部分政协委员、有关部门负责人,深入沙坡头区兴仁镇团结、泰和及宣和镇敬农生态移民区、中宁县大战场镇宽口井生态移民区、宁夏农垦渠口太阳梁生态移民区,通过听取介绍、实地查看、座谈交流等方式,对生态移民区民族宗教工作开展情况进行调研,重点了解移民区生产生活、民族宗教文化建设等方面的情况。根据存在的问题调研组提出三条建议:一是加大生态移民区产业培育扶持,为移民创造更多从业创业机会。二是加大政策和技术支持,统筹解决生态移民区的宗教活动场所及公墓建设滞后问题。三是加强生态移民区基层组织建设,重视少数民族干部的选拔培养和使用工作。形成《中卫市生态移民区民族宗教工作调研报告》上报市委。

(魏建民)

【视察沙坡头区保障性安居工程建设管理工作】 保障性安居工程建设是市委、市政府加强民生建设的重要举措,是构建和谐社会的民生工程。市政协组织部分政协委员和有关部门人员组成视察组,于7月23日深入到已经投入使用的沙坡头区黄河花园二、三期、众一文安苑廉租房、公租房现场,以及即将完工交付使用的宜居家园D区和福润苑廉租房、公租房建设工地,从规划布局、质量安全、施工管理、配套服务等方面,对沙坡头区保障性安居工程建设管理情况进行视察。视察组针对沙坡头区保障性安居工程建设管理工作提出了着眼长远发展,科学谋划沙坡头区保障性住房工作;加大工作力度,加快保障性住房建设进度;力推多元投入,拓展保障性住房投融资渠道;完善分配机制,强化公平分配管理的建议。形成《关于沙坡头区保障性安居工程建设管理工作情况的视察报告》上报市委。

(魏建民)

【视察全市农村义务教育学生营养改善计划实施情况】 农村义务教育学生营养改善计划是国家从2011年秋季学期开始,在集中连片特殊困难地区实施的一项健康计划,旨在改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平,更好地促进农村教育持续快速发展。为全面了解这一惠民政策的落实情况,市政协组织部分市政协委员及教育、财政等相关部门负责人,于6月18日耀20日对全市农村义务教育学生营养改善计划实施情况进行视察,全市农村义务教育学生营养改善计划共涉及学校425所,其中:沙坡头区18所,中宁县63所,海原县344所;受益中小学生共计76575名,其中:沙坡头区5539名,中宁县25052名,海原县45984名。共采取3种供餐模式,其中采取学校食堂供餐的学校有296所,学校(农户)托餐的127所,企业配餐的2所。聘用食堂从业人员949人,其中沙坡头区91人,中宁县230人,海原县628人。视察组成员经座谈汇总提出了完善补助政策,加强资金监管;提高工资待遇,调动从业人员积极性;增加人员编制,提升管理服务水平;坚持安全第一,强化食品安全卫生工作;关注个体利益,调整规范涉及移民子女营养改善计划的相关政策的建议。形成《关于全市农村义务教育学生营养改善计划实施情况的视察报告》上报市委。【调研行政执法】 7月16日耀17日,市政协组织部告》上报市委。

(魏建民)

调研行政执法】 7月16日耀17日,市政协组织部分政协委员,深入市工商局、道路运输管理局、发改委、公安局、人力资源和社会保障局、环境保护局、住房和城乡建设局、食品药品监督管理局、林业生态建设局9个行政执法部门及16个基层单位,通过查阅案卷资料、听取汇报、现场询问、走访部分企业和工商户、召开座谈会等方式,对行政执法部门执法工作情况进行调研。针对执法部门在工作中存在的问题,调研组提出了加强源头治理,提高勤政廉政水平;抓好重点环节,提高行政执法质量;深化工作创新,提高行政执法效能的建议。形成《关于我市行政执法工作开展情况的调研报告》上报市委。

(魏建民)

【调研林业生态建设】 9月2日,市政协常委会组织部分市政协委员,对全市林业生态建设工作进行调研。全市林业生态建设认真落实党的******关于“大力推进生态文明建设”的战略部署,按照自治区建设“四大绿色长廊”“五大生态工程”和全市“三个百万亩”生态林业工程及创建国家园林城市、旅游城市的总体要求,集中精力发展现代林业,一心一意促进农民增收,全市林业生态建设取得骄人成绩。全市林地面积累计达到653.85万亩,森林覆盖率达到15.5%。平原灌区基本实现农田林网化,黄河护岸林全线贯通,初步建成乔、灌、草、带、片、网相结合,多树种、多层次、高效益的防风固沙林体系。经过调研座谈,调研组提出加强组织领导,加大对林业生态建设及林业法律法规的宣传力度;加大资金筹措力度,努力破解生态建设资金难题;认真落实管护措施,确保林业生态建设持续健康发展;充实和加强基层林业队伍建设,重视红枣基地改造提升工作;完善市区林业生态环境建设,争取早日步入国家级园林城市行列的建议。形成《关于全市林业

生态建设工作的调研报告》上报市委。(魏建民)

(魏建民)

【调研乡村医疗卫生服务体系建设】 乡村医疗卫生服务体系建设是市委、市政府本年解决的10项民生实事之一。9月12日,市政协组织部分政协委员及相关部门负责人,对全市乡村医疗卫生服务体系建设情况进行调研,并于10月9日耀10日组织相关人员考察学习永宁县和平罗县乡村医疗卫生服务体系建设的经验做法。考察组结合乡村医疗卫生服务体系建设的实际情况提出:健全体制机制,完善乡村医生社保体系;加强信息化建设,提高信息化服务水平;加大资金投入,完善医疗服务基础设施;强化队伍管理,提高基层医疗队伍素质的建议。形成《关于全市乡村医疗卫生服务体系建设情况的调研报告》上报市委。

(魏建民)

【协商发展规划】 市政协对《中卫市(2011耀2030)发展战略规划》等5个规划进行广泛协商。于3月5日耀13日分别组织各民主党派负责人、相关政协委员、市直有关部门、两县有关负责人及部分群众代表150人次召开5个专题协商会议进行协商。协商后认为,事关和谐富裕新中卫发展的5个规划立足全市长远发展、跨越发展,紧扣四大发展战略,目标明确,重点突出,措施得力,体现创新引领理念,有很强的针对性、指导性、权威性和可操作性,符合实际,为经济社会科学发展、创新发展找到多、快、好、省的发展路径。在高度肯定规划内容的同时,与会人员本着对中卫发展高度负责的精神,提出一些完善规划的意见和建议,并将各规划在内容方面的具体协商建议整理归纳成正式报告,上报市委供参考。

(魏建民)