根据我国地热开发利用现状、资源潜力评估和国家、地区经济发展预测，地热产业规划目标、任务分近期2006～2010，远期2011～2015二个阶段。
一、2006年中期目标与任务
1.高温地热发电装机达到40～50兆瓦。主要在西藏羊八井开发利用已有深部高温热储，使ZK4001地热井得以利用（温度250℃以上，发电装机10兆瓦）；积极建设西藏羊易地热电站，拟定装机12兆瓦；在滇西腾冲高温地热田力争完成250℃以上1～2口地热生产井施工，发电装机潜力12兆瓦以上。
2.地热采暖达到1500万平方米。主要在京津冀，京九沿线的山东西部，松辽盆地的大庆地区建立地热示范区。单井地热采暖达10万～15万平方米，单个地热采暖区50万～100万平方米。在已开发的地热田建立生产回灌系统。
二、2010年长期目标与任务
1.高温地热发电装机达到75～100兆瓦。主要勘探开发藏滇高温地热200℃～250℃以上深部热储。力争单井地热发电装机潜力达到10兆瓦以上，单机发电装机10兆瓦以上。
2.地热采暖达到2200万～2500万平方米。主要在北方京、津、冀地区，环渤海经济区，京九产业带，东北松辽盆地，陕中盆地，宁夏银川平原地区发展地热采暖、地热高科技农业，建立地热示范区。单井地热采暖工程力争达到15万平方米。
三、存在的障碍
1.地热管理体制和开发利用工程、项目适合市场经济的运行机制没有建立起来，旧的计划经济管理体制、运行机制还没有完成改变，影响地热产业快速健康发展。
2.地热资源的勘探、开发是具有高投入、高风险和知识密集的新兴产业，化解风险的机制和社会保障制度尚未建立起来，影响投资者、开发者的信心，影响了地热产业发展。
3.系统的技术规程、规范和技术标准尚不健全和完善。
随着传统能源的不断消耗，新能源必将成为21世纪科学探索的关健。