书城政治党建工作实务丛书:保持共产党员先进性教育
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第5章 理论指导(3)

在新的形势下,保持和发展党同人民群众的血肉联系,很重要的是要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。经过20多年的改革开放和现代化建设,我国经济和社会发展取得了举世瞩目的伟大成就,广大人民群众普遍得到了实惠。同时,利益关系和利益格局也发生了很大变化。大量情况表明,在我国社会深刻变革的进程中,妥善处理各方面的利益关系,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,至关重要。我们的政策措施和工作,要正确反映和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。在这个过程中,应该首先考虑并满足最大多数人的利益要求,把着眼于最大多数群众贯穿于想问题、定政策、办事情的全过程,把最大多数群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据,从而把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好,保证全体人民共享改革发展的成果。

启示之五:保持党的先进性,一定要把做好经常性工作同适当的集中教育结合起来,积极探索新形势下保持先进性的长效机制,切实加强组织制度和工作机制的先进性建设。

在全党开展先进性教育活动,是从新的实际出发,对我们党在长期实践中创造的经常性教育同适当的集中教育相结合这一经验的成功运用。同时应该看到,保持党的先进性,是一个不断提出新要求、充实新内容、做出新努力、解决新问题的过程。不能企求通过一次集中教育,解决所有问题。只有持之以恒、坚持不懈地加强党的先进性建设,才能不断保持和发展党的先进性。

这里很重要的一项工作,就是要努力探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制。在先进性教育活动中,各级党组织在党员学习、教育、管理、监督、联系群众和党内民主参与等方面创造了许多好做法好经验,并把它们用制度的形式固定下来,在建立长效机制上取得了重要进展。应继续扎实地做好这方面的工作,巩固和扩大先进性教育活动的成果。同时,着眼于建立健全从整体上保持党的先进性的长效机制,切实加强党的组织制度和工作机制的先进性建设。

在党的先进性建设中,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党的各方面先进性建设要富有成效,都必须有健全完备的制度作为保障。因此,要把制度建设贯穿在先进性建设的各项工作之中,通过建立健全制度和机制把先进性建设的好经验好做法确定下来、坚持下去,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。这方面需要做的事情很多,在党的组织制度和工作机制的先进性建设上有必要进一步解决好以下几个问题。一是从改革体制机制入手,建立健全反映党员和党组织意愿的党内民主制度。要进一步强化党代会和党委全委会的职能,推进党内选举制度改革,推进党务公开,促进党内生活民主化、制度化,使党的工作充满活力,在扩大党内民主上充分体现党的先进性。二是以建立健全选拔任用和监督管理机制为重点,以实现干部工作的科学化、民主化、制度化为目标,深化干部人事制度改革,健全公务员制度,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,在选贤任能的机制上充分体现党的先进性。三是以建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点,继续推进反腐倡廉的制度建设,健全党内监督制度,进一步严明党的纪律,在党风廉政的机制上充分体现党的先进性。

启示之六:保持党的先进性,一定要精心培育、全力维护和充分运用党的先进性资源,自觉、主动、持续地推进党的先进性建设。

这次先进性教育活动的一个显着特点,就是充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体,加强舆论引导和典型宣传,为教育活动营造了良好的舆论氛围。此外,还普遍成立了先进性教育活动领导机构和工作机构,并且抽调一批老同志参与督导、检查工作,从而为开展教育活动提供了组织保证。所有这些都启示我们,把党的先进性资源运用好,对于搞好党的先进性建设十分重要。

党的先进性资源,是我们党作为一个马克思主义政党,自身所拥有的一切先进性因素。我们党历经革命、建设和改革,在长期的实践中培育和积聚了十分丰富的先进性资源。大的方面主要包括:

①先进的阶级资源。这个资源就是中国工人阶级。中国工人阶级是先进生产力的代表,具有严格的组织纪律性和革命的坚定性彻底性等品格。改革开放以来,工人阶级的队伍不断扩大,素质日益提高,先进性不断发展。这为党保持先进性奠定了坚实的阶级基础。

②先进的理论资源。就是马克思列宁主义,就是马克思主义中国化的三大理论成果毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。我们党以科学理论作为自己的指导思想,就从思想上保证了党的先进性。③先进的政治资源。内容有三:一是先进的政治纲领,就是党从一成立就确定的实现共产主义的最高纲领和当前正在实施的党在社会主义初级阶段的基本纲领。二是先进的宗旨,即全心全意为人民服务。三是先进的作风,如理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等。这些先进的政治资源,为党保持先进性提供了政治保证。

④先进的组织资源。我们党有将近7000万党员、有数量充足和素质优良的干部队伍、有340多万个基层党组织,在马克思主义指导下按照先进的组织方式组成统一的整体,为实现共同的目标而奋斗,这是巨大的组织资源和组织优势。

⑤先进的制度资源。民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度,是科学的先进的合理的有效率的制度。我们党创造性地运用民主集中制原则,制定正确规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则、具体制度和纪律规定,形成了党在组织建设和纪律建设上的鲜明特征。这是保持党的先进性的制度保证。此外,我们党还拥有丰富的执政资源,为党保持和发展先进性提供了十分有利的条件。

党的先进性资源,是加强党的先进性建设的强大依托,是巩固党的执政地位的重要保证。实践表明,党的先进性资源是随着时间的推移、条件的变化而发展变化的。因此,既要精心培育它,又要不断充实它;既要充分运用它,又要倍加维护它。我们要吸取这次先进性教育活动的成功经验,在加强党的先进性建设的实践中,有效整合、不断丰富和充分运用党的先进性资源,更好地使用党的执政资源,从而不断增强我们党的先进性优势,使党更好地担负起执政兴国的历史使命。

增强党员执政意识

党员执政意识,是指执政党党员对党的执政理念、执政地位、执政使命、执政方式等问题具有的自觉而清醒的认识。增强党员执政意识,是保持共产党员先进性的重要条件,也是先进性教育的重要内容。在新的历史条件下,增强党员执政意识包括以下几方面内容:

①增强历史使命意识。我们党执政,是历史的选择、人民的选择。作为一个拥有13亿人口的社会主义大国的执政党,我们党的执政状况关系全体人民的福祉,关系社会主义事业的兴衰成败,关系中华民族的前途命运,关系党的生死存亡和国家的长治久安。每一名党员都应从这样的高度想问题、干工作,树立强烈的历史使命意识。在新世纪新阶段,坚定地站在时代潮流的前头,团结和带领全国各族人民实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴,这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。党员是党的肌体的细胞,党的执政地位要靠处于各个岗位的党员来巩固,党的执政理念要靠广大党员来贯彻,党的执政任务要靠广大党员来完成,党的执政形象要靠全体党员来维护。不同党员所处的岗位不同,但完成党所肩负的历史使命是全体党员的共同责任,每个党员都必须牢固树立历史使命意识。只有广大党员都树立起强烈的历史使命意识,兢兢业业地干好本职工作,党的执政功能才能充分发挥,党的历史使命才能顺利实现。