固体废物污染
固体废物污染是近代社会高速运行的产物。随着工业化、城市化进程的加快,固体废物量迅速增加,目前全球排放废物总量已达2072吨/年。固体废物特别是有害废物构成的环境公害和潜在危机,日益成为世界各国最突出的环境问题之一。
固体废物产生于人们的生产、经营、生活等各个领域,通常按其来源分为工业废物、生活废物、商业废物等几个大类,而每类固体废物又可按其性质细分为一般固体废物和有害废物。在固体废物中,数量多且危害大的是工业废物和生活废物。工业发达国家的工业废物,其数量10倍于生活废物,且危害更为严重,深为人们所关注。在工业废物中,有害废物的数量约占5%~10%,但危害程度比一般工业废物要大得多,因而是固体废物污染防治的重点。
如何处理工业废物和生活废物,尤其是如何处理有害废物,已成了困扰各国尤其是工业发达的国家的严重问题。据官方统计、欧洲共同体12个国家每年就有2500万~3500万吨的危险废物,实际数字要远远超过官方统计的数字,约为1.6亿吨。随着消费需求的急剧增长,消费品的生产迅速发展,因此而产生的各种有害或无害的废物也与日俱增。例如,制造一辆1200千克的汽车将产生30千克废涂料和其他化学废物。我国的废物污染也很严重,如广州市1993年的垃圾清运量达153.3万吨,也就是人均年产生394千克垃圾废物,并且全市的废物量正以12%的速度增长,预计,广州仅有的二个垃圾填埋场将在3年~5年被填满。城市的环保部门惊呼“垃圾围城”已迫在眉睫。
固体废物无控制的堆存、排放、随意填埋和倾倒,占用大量土地,污染土壤、水体和水汽,破坏生态环境,危害人体健康,有的已造成内陆水域面积减少和肮道阻塞。由固体废物特别是有害废物造成的环境污染事件也频频发生。最典型例子如:世界八大公害事件之一的日本镉污染引发的“痛痛病”事件,根源就是丢弃的镉渣污染了土壤、水体,从而造成了震惊中外的镉中毒污染事件。再如20世纪70年代发生的美国“拉福运河公害事件”起因于50年代初一些化工厂利用拉福运河废河谷填埋废物,造成受污染的地区井水变臭,儿童成畸形,人患怪病,迫使当地居民全部迁出,使之成为人类生存的禁区。美国密苏里州的“死城”就是利用废弃物代替沥青铺路,数年后其中二噁英析出,使居民患癌,家畜致死,政府出资搬迁居民,又留下来一个“死城”。由于有害废弃物造成居民搬迁的还有荷兰勒克尔克尔克、英国约克郡的拉韦弗德等。
据美环保局报告,在存放有230种化学品的某垃圾场附近,查得地表水中有162种,空气中有65种,透过土壤层到地下水中有173种。据美国对地下水的调查,由于75000个活性地下工业垃圾场、固体液体废物特种处理设施和18万个处理各种废物的池,使美国地下水有20%受到污染。
在现商品流通领域有7万种化学品。按美环保局和经济合作与发展组织的归类,肯定或潜在对人体健康有害者有3.5万种。可以致畸、致癌、致突变,也有急性毒害的危险化学品的名单正在不断增加。而在有害废弃物中,几乎都含有化学产品或其中间品,给人体健康带来急性或慢性的危害。
据美联邦超级计划,为应急清理最糟的有害废物场地,需230亿~1000亿美元,需时50年,且清理者占总清量的1%~4%。荷兰全国约埋有害废弃物800多万吨,其中1000个填埋场急需处理,为此耗资32~56亿美元,需时15~20年。英、法、波、匈等国也大量发现需清理有害废物堆场,将耗费数以亿计的代价。
警惕环境侵略
处理固体废物,尤其是有害废物,需要花费大量资金,如用高温焚化炉处理PCB,每吨要花2500美元。仅相对废除涂料一项,每吨就要花350美元,这对企业来说,这笔投资无疑是巨大的负担。随着人们对环境问题的日益高度重视,对工业及生活的各种垃圾会采取更加严格的方法,欧洲一些工业家在本国受到越来越大的压力,他们尤其不敢在本国倾倒其未经处理的有害废物。由此而将眼光转到国外,尤其是发展中国家。这就产生了人们称为“环境侵略”的问题。
所谓环境侵略,一般地说就是指发达国家以“技术出口”、“贸易优惠”等为借口,再施以蝇头小利,将污染的产业、行业向发展中国家迁移,甚至直接将有害废物运往穷国,转嫁生态危机。其中有意大利“卡林B号”船丑闻,这一事件曾震撼西欧。
1988年6月,在距尼日利亚首都拉各斯225千米的小海港科科,发现大批弃铁桶,桶里装满散发出恶臭的化学溶液。这些废液恰恰又放在离当地水源不远的地方,引起了政府的高度重视。经过环境专家鉴定指出,这些废液中有重金属、涂料残渣、酸以及致癌的化学有机溶液,对环境有严重的破坏作用。据调查,这批废液是从意大利比萨港装运上船的。在尼日利亚政府的压力下,意大利派出“卡林B号”船到尼日利亚,将这些废液运回处理。在运送途中,船员因中毒而头痛、恶心呕吐、胸部剧痛,所以当船抵达利维纳港准备卸船时,引起当地居民示威抗议,该船无法停泊。邻近国家如西班牙、英国、法国、荷兰等地纷纷表示,不准该船泊岸,弄得该船狼狈不堪,它像瘟疫一样,不能靠近其他船只,不能进港,被迫在海上漂泊。
据统计,仅1992年1月~5月,美国向亚洲国家出口废塑料55178吨,仅通过香港输出就有39194吨,多达1215次,输往对象主要是中国内地、中国台湾、泰国等。
1993年9月,韩国7家公司以“其他燃料油”的名义,将1288吨废物,运往我国南京港。这是一批有危险性的化工废物。
1994年8月,福建省福顺塑胶公司进口1874吨废塑料。这批废料除第一个样品货柜外,其余大部分“生前”是塑料制品,甚至有输液管、塑料注射器等。
1995年6月,江西省华隆公司从德国进口678吨废塑料。这批货物实为食品袋、饭盒、饮料罐头等生活垃圾。
诸如此类,在其他地方都曾发生过,这不能不引起我们的高度重视。我国早在1991年就加入《控制危险废物越境转移及其处理的巴塞尔公约》。该公约订明,非法从事有害废物的国际贸易是犯罪行为,应受到法律的惩处。然而这类情况在我国频频发生,这说明在我国执法力度还不够。立法也尚待完善。于是在1995年11月7日,我国国务院办公厅发出了《关于坚决控制境外废物向我国转移的紧急通知》。
最根本的是,我们必须加强国民教育,努力提高国民素质,使国民确立环境意识、爱护环境、保护环境,自觉地行动起来与污染、破坏环境的现象作斗争。因此,这句话说得好:如果说抵御武装侵略要靠国力强大的话,那么抵御环境侵略要靠国人清醒的环境意识。
治理固体废物污染技术
现在,无论是发达国家还是发展中国家政府和专家们都在探讨、制订各种废物处理的策略。那些最早遭受固体废物危害之苦的工业发达国家,在处理污染方面已取得了一些成功的经验。一方面加强管理立法,建立专门管理机构,制订废物管理控制战略;另一方面大力开发废物治理技术,建立废物处置处理设施,逐步形成并不断完善废物管理系统。
一、固体废物管理技术
国际上固体废物管理技术的建立大约经历30年的发展过程,已从理论和实践上确立了对固体废物尤其是对有害废物实行全过程管理原则和“三化”原则(即减量化→资源化→无害化),形成了完整的管理控制体系。
1.固体废物最小量化管理技术
防止固体废物污染的最佳途径就是不产生或少产生固体废物,使需要贮存、运输、处理处置的固体废物数量降低到最少的程度。这就是固体废物的最小量化(或减量化),其涉及的技术范围包括原料管理技术,生产工艺革新技术、废物再循环和回收利用技术、减容技术(即减少废物体积或消纳废物的方法或措施)等。目前西欧国家对电路板制造业、皮革工业等进行废物审计和最小量化的尝试工作,并取得了积极的成效。
2.废物转移跟踪管理技术
按照全过程管理废物的原则,对废物从其产生起,直至最终处置的每个环节都要实行监督管理,废物转移跟踪管理技术即是体现这一管理原则的重要组成部分。该技术已在北美、西欧和澳大利亚等工业发达国家和地区普遍使用。英国由伦敦废物管理局负责实施伦敦的这项工作;加拿大安大略省的废物跟踪管理技术则由该省的环保局负责实施。我国的上海市已开始了这方面的尝试,尚处于初期探索阶段。该技术是为了确保废物最终得到安全处置。
3.固体废物交换管理技术
一个行业(或企业)的固体废物可能成为另一个行业(或企业)的原料。作为现代工业社会提出的废物交换制度已不同于一般意义上的综合利用和“变废为宝”的范畴,而是利用高科技信息技术使固体废物资源得以合理配置利用的系统工程。
1872年,荷兰创立了世界上第一个固体废物交换机构Afvalbeurs。在此之后,前联邦德国工业协会建立了废物交换中心,获得了更大成功(交换率高达30%)。一时间,废物交换风行整个欧洲,参与废物交换的各大公司均获得了相当高的效益,欧共体于1978年成立了欧洲国家废物交换市场。目前,美国和加拿大已建立并正在运行的有20多个废物交换中心,这些中心形成了网络体系。日本从20世纪80年代初也开始实施废物交换计划。我国于1989年在上海成立了杨浦区废酸碱调节中心,仅在两年多的时间里,就成功地交换了2万多吨的废酸、废碱液,取得可观的经济效益的同时减轻了污染,保护了环境。1992年国家环保局要求在该中心基础之上组建废物中心,目前,沈阳、江苏等地已有或正在筹建废物交换中心。。
废物交换可以分为两种:信息交换型和物质交换型。废物交换的优点是降低处理费用,节省原料,保护环境和增进各行业间的协调合作。据加拿大废物交换中心统计,废物交换所消耗的费用仅是处理处置费用的1%~2%。
4.固体废物管理信息系统
随着信息行业的高速发展,计算机网络系统的日益完善。固体废物管理信息系统在工业发达国家已广泛建立并正式运行,成为固体废物管理中必不可少的工具。英国伦敦废物管理局内有一套完整的废物管理信息系统,这个系统贮存了废物从产生至最终处置各个环节数据资料,具有较强的数据处理功能。美国国家环保局下属的废物管理和风险应急办公室、丹麦环境部固体废物管理处等都拥有类似的计算机信息系统。废物管理信息系统的主要功能是提供产废企业、废物承运者和处理及处置者企业信息资料,废物交流资料,同时还能对废物转移进行跟踪管理。我国自1992年以来,已有十几个城市开展了固体废物申报登记记点工作,已研究开发了固体废物数据库,将继续借鉴国外的先进经验技术,开发并建立功能较强的废物管理信息系统。