诏令是以皇帝名义发布的公文的统称，民间则一般称为“圣旨”。诏令大体上可分两大类：一是发布重大制度、典礼、封赏的文书；二是日常政务活动的文书。概括起来有制、诏、诰、敕、旨、册、谕、令、檄等。
奏议是指臣子向皇帝上书言事、条议是非的文字的统称。
