汤建立商朝时,定都于亳(今河南商丘)。商朝因政治动乱和水患等原因,多次迁都。至公元前14世纪,第20代商王盘庚将都城自奄(今山东曲阜)迁于殷(今河南安阳小屯村),这是第五次迁都。盘庚迁都时对臣民训诰,继续推行汤的政策,使百姓安定、商朝复兴,所以商朝又被称为殷朝或殷商。