为了全力“围剿”红军，蒋介石不断与日本秘密接触，讨论停战事宜。公元1933年5月31日，北平军分会代表熊斌与日本关东军代表冈村宁次签订了《塘沽协定》。协定规定：中国军队撤至延庆、昌平、顺义、通州、香河、宁河、芦台一线以西以南地区，日军兵撤至长城一线；长城以南及上述规定线以北以东地区由中国军队负责治安。
