第三，从粗放管理到精细管理。
我国报社还不是真正意义上的市场主体，许多报社还是事业单位，在管理上还没有完全建立起与现代传媒企业相适应的管理模式，管理方式粗放。数字报业战略的实施，是对传统报业的全面提升，粗放的管理模式显然不能适应新的需要。
在传统报业向数字报业的转变中，如何最大程度地减轻新体系对旧体系的振荡是一个现实问题。这就需要找到适应组织架构和业务流程再造的资源配置策略，实现报纸与新媒体在组织架构和业务流程上的一体化。在探索数字报业的商业模式中，如何减轻对当前正常运营的传统主营业务的影响，对当前我国报业探索数字报业商业模式十分重要。而这就需要加强报业的管理方式变革。从建立全时空、全媒体的数字技术平台入手，确定数字报业的基本框架和运营模式，建立起新的商业模式，实现利润中心的平移。
在传统模式中，发行量的计量有一套方法，在新媒体还没有充分发展时，广告客户还没有能力精确评估报纸的广告回报，但是现在精确的测量工具越来越多，广告客户也从以前的粗放式投放到注重投资回报，进行有效投放。为此，报社需要加强管理，提高证实报纸广告效用的评估方法的可信度和有效性，并与广告客户一道解决利用报纸增加广告客户的整个投放组合的回报率。
由于2005年报业广告大幅下滑敲响了警钟，报纸的精准营销将会逐渐为各家报社的经营者所重视。过去那种依靠增加报纸版数、扩大发行量来获得广告收入的粗放型经营模式将渐渐远去，取而代之的是报社更加关注读者对于报纸本身的反应，更加关注发行效果，更加关注自身核心读者群的情况，更加在意广告的市场效果。随之而来的将是以市场调研信息为基础的，以效果为中心，依托市场信息深度分析来决定报纸经营方向的立体化经营模式。
从传统报业转变到数字报业，企业文化也要相应地进行转向。当前报社在内部企业文化的建设上越来越重视，一些著名的报业机构形成了富有特色的企业文化。但是，当我们进入数字报业时代，在探索新型商业模式的过程中，存在着既有的文化价值观和数字世界的价值观能否对接的问题。
数字报业需要大量不同于传统报业的管理人才和技术人才，这些人才现在十分缺乏。另外，数字报业的发展需要一些新的法律和制度的保障，比如，内容付费模式所需的法制保障、技术标准和运营策略。这些都对传统的管理模式提出了挑战。
二、数字报业实现路径
互联网等新媒体在对报业造成冲击的同时，也为报业的发展带来机遇——媒介融合。媒介融合是报业发展的新支点，在融合中创新自己的商业模式，变革组织方式、运作流程、运作模式等，利用时代产生出来的新媒体发挥报业的强项，使传统报业转变成数字报业。
1.渠道拓展实现数字化生存
在数字时代，单一的平面媒体形态早已被打破，媒体边界模糊化。平面媒体、广电媒体、音像、电信网络、互联网等产业互相渗透、交叉和重组，带来了产业结构的变化。一个汇集了新闻出版、广播影视、文化教育、游戏娱乐、软件硬件等众多行业的“数字内容产业”方兴未艾。传统报业只有积极进入数字市场，尽早实现对“印刷的、音频的、视频的、互动性数字媒体组织之间的、战略的、操作的、文化的联盟”的媒介融合，才能够尽早找到一片属于自己的广阔“蓝海”。为此，数字报业的产业模式应当从传统的“平面媒体产业”转向“数字内容产业”，突破平面媒体的限制，拓展媒介渠道，建立起数字信息综合开发处理平台、数字信息发布平台、数字产品营销平台和数字产品客户服务平台，以平台为纽带创新业务组合，实现数字化生存。
报业数字化的关键，是要创新传统媒体的经营理念，整合网络媒体、手机媒体等数字媒体，把内容作为一种可重复利用的资源进行跨媒体、立体化的经营。报纸数字化平台的打造，首先需要创建自己的网络平台，利用网络平台开创新的读者市场，在新市场上占有自己的份额；其次，建立包括管理方式、工作方式的网络化、数字化平台，实现媒体经营的数字化，形成报业的数字媒体与纸质媒体之间的良性互动和联动；最后，在此基础上，根据自己的实力和优势，对数字媒体进行多元化整合，通过手机报、电子报（借助电子阅读器进行阅读的报纸形态）等多种报纸数字化形式，进行跨媒体的经营，并尝试通过网络等数字化平台寻找适合自己的跨行业经营类型，建立一个跨行业、跨媒体的整合移动平台。
数字报业的方向是多媒体集团。报业不再是报纸品种的单一组合，只有通过多种媒体，报纸的内容资源才能得到复合型使用而不断增值，实现效益最大化。如果报业集团不主动向其他媒体渗透，必然会被动地接受其他新兴媒体对报纸的渗透。这种渗透一开始表现为对报纸内容资源的廉价使用，往后，还可能演变为网络、电视等媒体对报纸的规模性购并。这种情况在西方发达国家已经出现。
建设自己的网站，在网站上推出数字报，实现报网互动，是目前数字报业最常见的形式。多版互动网站是数字报业的运作平台，数字报业的一切业务流程都是通过这个平台实现的。“多版”是指音频视频版、图形动漫版、中外文本版、终端互动版等为一体，未来可能还会有新的版本补充。美国纽约时报公司等传统媒体公司纷纷收购网站，意在将传统媒体的内容优势转化成新媒体的市场利润，推进媒介融合。《华尔街日报》在改版后，版面上将涵盖众多电子网络版的链接以及读者导读的内容，在网站上不间断地对重大突发新闻进行更新，在次日的报纸上刊载较长的相关分析文章。在由于截稿压力来不及在报纸上刊载完整的新闻故事时，登载新闻标题并引导读者登录网站阅读，同时网站预告报纸即将刊载的主要内容。《亚洲华尔街日报》为新报纸给出了“结合网络版，内容更好看”的广告词。在国内，许多报社开始在新媒体领域有所动作。南方报业集团已经改名为南方报业传媒集团，并开始着手进军网络，推出网络杂志《物志》。《中国青年报》《南方日报》等均已与中国移动、中国联通等移动电话运营商合作推出手机报。北青报全面接管千龙网。
手机报、E-News、IP电视等，也是数字报业的表现方式。手机报让报纸文字进入移动终端。河南日报报业集团的《河南手机报》已经有120万用户。浙江日报报业集团与浙江移动、浙江在线合作开通了《浙江手机报》，推出了首家数字报纸。被称为电子书的E-Book已经亮相多年，其价格逐渐接近平民阶层。利用该技术和形式，把E-Book改造为E-News是轻而易举的事。所不同的是把E-Book从网络上下载电子书，变为直接由3G数字传输的即时的报纸版面，即将报纸以电子书的终端形式，利用无线网络发给用户，用户利用E-News可随时随地阅读、浏览任何版面，放大任何一篇新闻。当然，在传输报纸的同时，一样可以和应该增添影视频道，插播娱乐影视和视频广告。IP电视是基于网络的可以互动的网络电视。各报业集团都有自己的网站，那么利用IP电视传输报纸版面和报纸内容应该是顺理成章的事。《湖北日报》就在自己的网站上推出了IP电视。
数字报业的目标之一是跨媒体、跨地域的传媒集团，其含义有三：一是跨媒体，包含有报刊、出版、广播、电视、网络、流媒体等；二是跨地域，不局限在行政区划，形成全国性的市场，并逐步迈向跨国传媒集团；三是充分运用先进的管理手段和信息技术，搭建数字化平台。世界上最早出现的传媒集团是19世纪末在美国出现的报业集团，随着广播、电视和互联网的出现，这些报业集团纷纷迈向跨媒体的传媒集团。美国《1996年电信法》的颁布，掀起了传媒业与电信业、娱乐业的融合。传媒集团扩张的基本手段是大规模并购，美国的甘奈特集团，横跨欧美的新闻集团的扩张都是如此。以报业为主业的美国传媒集团，都在开辟跨媒体经营。毕竟电视是强势媒体，网络等新技术又给传统媒体带来宽广的发展空间。年收入60亿美元的甘奈特公司在美国拥有近400家、在英国有近300家报纸，同时还有22家电视台。年收入42亿美元的赫斯特集团，其印刷媒体在总收入中的比例仅有40％～45％。国际媒介市场上，新闻集团、贝塔斯曼集团、迪斯尼集团等传媒集团均已通过收购、合并而实现“跨媒体”发展。我国由于政策因素的限制，报业集团还无法经营电视媒体，跨媒体经营的模式还很难建立。当前，对于报业来说，应当尽可能在政策允许的范围内，根据市场发展的需要和产业规律的要求，组建媒介集团，涉足杂志、新闻网站、新媒体等领域，取得一定范围的跨媒体发展，以图将来进一步扩张。中国传媒并购的时代终将会到来。如果报业集团不主动向其他媒体渗透，必然会被动地接受其他新兴媒体对报纸的渗透。
在残酷的竞争中报纸的运营成本高昂而利润下降，解决的办法就是实行集约化经营。未来的竞争，不是报纸与报纸的单打独斗，而是集团与集团的实力抗衡。《新京报》的创刊，在这方面给我们提供了一个鲜活的实例。《新京报》是南方报业传媒集团与光明日报报业集团合作的产物，其优势明显：新闻资源上实现南北共享，大大节约了采写和编辑成本；物质资源上实现统一调拨，大大缓冲了纸张印刷的成本压力；人力资源上统一调配，短时间内搭建了一个有战斗力的工作班子；广告资源上统一开发，以《南方都市报》原有客户为基础，使品牌类广告得以较早启动。此外，还有两家集团的政治资源、品牌资源。在这种集团化的行动中，各种资源得到充分利用和发挥，抵御风险的能力也因此大大增强。华商报系的发展也是一个例证。如果不是背后有一个颇具实力的华商报业支撑，作为华商报系的《重庆时报》恐怕难以应对重庆报业的复杂局面，《华商晨报》恐怕也很难在沈阳坚持到今天。
集团化带来了博弈模式的突破，从非合作博弈到合作博弈，从单纯的竞争到合竞（合作与竞争）。以往的报业竞争，价格战、发行战、广告战等在一些城市不断上演，其结果往往是两败俱伤。这种方式也越来越受到业界的唾弃，在产业融合和传媒竞争全球化的推动下，合作与双赢显得越来越重要。在充满不确定性的传媒市场与产业融合形成的新市场中，媒体之间从竞争走向合作的机会不断加大，合作的范围越来越广泛。
近年来，报界结盟频频出现。2005年，《新民晚报》等17家报社正式签署“世界第6城市群主流大报发展联合体”合作意向；《大河报》《燕赵都市报》等7家报社成立“中国中部强势媒体联盟”；哈尔滨、长春、沈阳、大连四个城市党报集团成立“东北副省级城市党报集团联盟”；新浪网汽车频道联合《北京青年报》等15家媒体在上海结成“中国汽车媒体大联盟”等。今后，随着文化体制改革的深入和政策的放开，这种结盟合作还会不断扩大，甚至延伸到传媒界之外的其他行业。从报业集团化的一个重要的市场条件看，目前报纸的大并购时代即将来到。在国外，无论是美国的甘奈特集团，还是横跨欧美的新闻集团，其集团扩张的基本手段是大规模并购。而这种并购，总是经难以从市场的增量中获得效益，只能靠降低成本来保证利润。默多克以52亿美元收购拥有《华尔街日报》的道琼斯公司，路透社被汤姆森公司并购，NBC公司宣布以6亿美元现金收购一家女性网，《纽约时报》收购一家网络公司及网站，《华盛顿邮报》宣布同美国最流行的标签网站合作。这些都是竞合的实例。
2.内容拓展提升创意核心竞争力
传媒业作为文化创意产业，内容生产显得尤为重要。以传统和信用为基础竭尽全力收集的信息是报纸最大的财富。但是，单一的报业内容生产造成大量的浪费和生产成本的居高不下。只有通过多种媒体，报纸的内容资源才能在复合型使用中不断增值。我们经常看到一个新闻事件发生后，报业集团内的多家报纸甚至一家报纸的不同部门同时采访一个新闻事件的情况，新闻资源整合乏力。而西方许多大的传媒集团设有超越各个媒体的统一的新闻采编部。比如，拥有《芝加哥论坛报》，多家电台、电视台和新闻网站的美国论坛公司，组建了多媒体新闻编辑部门，把不同媒介的内容产品的生产拿到一个技术平台上去策划、组织和生产，然后再由下属不同的媒介去传播。
报纸具有地域性，网络具有全球性，报纸和网络的融合，可以实现本土新闻的国际化，提升报纸的影响力。同时，可以借助网络平台，发现新闻线索，让报纸直接而迅速地捕捉民意。过去，我们是以民意调查、开座谈会、读者来信、热线电话等方式进行编读互动，现在，手机短信、网络论坛、博客等新媒体、新技术为引进民意提供了新的接口。传统媒体用自己的公信力、权威性、职业操守和专业技术，正好弥补博客等网络传播的匿名性、不确定性的弱点，提高对新闻的发现力和控制力，也就是增加了新闻“首发”的几率。