如果用关键词来定位21世纪初到现在的世界焦点问题,那只有是“经济发展”和“反恐”这两个词了。在将近10年的时间里,我们耳中听到最多的,除了“振兴全球经济”之外,还有就是“反恐”了。在这个被人类认为是最繁荣、最享受的世纪里,到底出现了什么问题?使得从前对21世纪充满渴望的人,现在却对它望而生畏呢?其实它的主要原因依然是两点——“经济问题”和“反恐”。
当世界经济经过20年的长足发展之后,首先在它的深层就出现了累赘的部分,就像人身上的赘肉一样,是多余的部分,是对身体健康产生危害的部分。而经济体中出现了累赘,就说明周期性的调整期到来了,对于现在的西方经济模式来说,经济上的危机似乎是不可避免的,无论是从历史发展的角度,还是在现代经济理论上,“经济危机”一直都是近代经济发展中的一块心病。当经济夙求超过它的基本面时,经济危机就很可能发生。
在政治层面上,中国人也常说,“天下大事,合久必分,分久必合”。从周期性的变化上来说,天下没有不散的宴席,没有哪个国家能永远地强盛下去。在历史上,强大的国家都有鼎盛时期,而这样的时期一般都是在一个世纪左右。当长期的兴盛内部出现问题时,那在强盛体之外的地方,就又会出现另一个强者,这样才维持了人类的发展规律。所以说,当21世纪站在人类面前的时候,世界都在畅想,谁会是未来世界的强者?美国是不是真的走向衰退了……这样的问题不停地在世界思想家们的脑中萦绕。“圣洁的21世纪,是人类最美的天堂”,有人这样赞美它。但事实上,在21世纪的开始,世界就失望了,美国的“911事件”震颤了全世界,当美国这片土地第一次沉浸在伤痛之中时,我们又想到那样的话,“合久必分,分久必合”、“天下没有不散的宴席”。政治上的繁荣之后,一样会像经济寒流一样,产生周期性的调整,唯一不同的是,政治是敏感的、是脆弱的,一旦它陷入危机,将是改变国家地位的灾难性震荡。
“911事件”摧残了美国势力,但从某种程度上说,它顺应了布什政府政策主张,当美国学界定位布什政策是典型的“新保守主义”时,海外战争在美国控制下进行,在“反恐”旗帜的号召下,“世界反恐同盟”越来越庞大。在美国政府眼中,将反恐与美国发展单极化世界主导模式完美地结合起来,是过去一届政府最鲜明的特征。
世界经济上世纪末的发展速度减缓现象在世界发达国家中持续出现,在解决经济问题时,各国纷纷联合起来,以国际市场为背景,不断优化贸易国之间的经济关系,从而系统地解决经济发展问题,赢得经济共同发展。但从布什政府到来之后,国际间的对话和磋商受到负面影响,美国政府的意图是,本国的经济问题需要自己解决,美国试图通过自由市场调节作用改变美国经济现状,别国也需要这样的方式,并不是多边谈判能解决的。
进入21世纪,美国政府明显地表现出更加强硬的态度,它们企图建立一个单边主义世界,并让美国继续领跑世界,安享美国霸主之梦。然而,严峻的形势马上降临在美国面前,一贯存在的经济收缩问题政府没有处理好,一个又一个政策上的调整没有强化美国的势力,反而成为灾难和痛苦的奠基石。在经济上的表现是,短暂的繁荣出现了,但长远的发展劲头依然非常微弱,美国经济未来面临巨大的问题。一位中国经济学家的一篇文章中就说过,如果美国不能解决经济长远发展问题,那美国将会输掉21世纪。由此可见,美国经济问题已经不再是从前的全盛时期,起码,世界经济正要对它进行重新定位。
就全球经济来说,在“911事件”之后,各国都受到美国经济不同程度的影响,尤其是欧美金融市场,出现了20年来少有的萎靡,亚洲贸易,特别是日本的高科技产品、中国的纺织品都受到一定的冲击。整个国际经济形势发生了变化,继世界金融市场动荡之后,美国的餐饮业和旅游业首先受到打击,虽然世界各国在美国的投资缩减。就在此时,美国政府大声呼吁,全世界人民联合起来,打击恐怖主义,保卫世界安全局势。
在“911事件”之后,美国政府在经济发展与反恐怖主义上进行了一些联系。美国试图通过打响全球反恐战争,来巩固自己世界领导者的地位。与之同时扩展的,还有美国经济。当巨额的国防开支启动时,首先是军工企业活跃起来,如此一系列的产业链也更加壮大,带动了美国就业率的上升,在很大程度上刺激美国经济增长。在布什政府之前的“军转民”的企业得到发展。这样就可以看出,美国在打“反恐”牌时,也没有忘记对经济利益的兼顾。在短时期内,美国经济有了一定的改善。但对于世界经济的总体来说,“911事件”给世界经济带来巨大的创伤。由美国蔓延到全世界的金融市场动荡更让美国主导的“反恐战争”师出有名。
当美国经济因为“911事件”而出现另一个低谷时,美国军火商们却在跃跃欲试,当时的阿富汗战争中,美国军火商向国家提供了1000亿美元的军火,也就是说,在2002年一年,美国军火商的腰包里装了1000亿美元的资金,在一片萎靡的世界经济格局中,表现出一支独秀的势头。正是因为强大的经济利益驱使,军火大王们纷纷鼓动美国政府发动海外战争,在之后的伊拉克的战争中,军火商的贡献也是可见一斑。军工行业的繁荣和巩固,可能是布什政府经济振兴战略最感到荣耀的一笔了。
“反恐”,这在今日的世界各国来看,它是让世界伤心,让美国失落的字眼。因为在过去的8年反恐战争中,美国被拖到一个又一个战争旋涡,当反恐的疑点不断地被美国人丰富化之后,它的性质就已经变化了,甚至被学界认为是“变质”的美国式势力战争。众所周知的是,美国在中东的一系列战争中,最初的“反恐”意图已经渐渐淡却,在伊拉克的军事行动中,美国的意图变得越来越敏感。正是这样的景况,美国的反恐战争打得越来越糟,在美国高层,出现了“越反越恐”的思维。如果有人说战争是美国摆脱经济颓势的最佳抉择,那正好说明,陈旧的,而且危险的旧世界秩序将被美国捻了出来。在过去8年的美国政策上,我们可以看到,布什总统打仗的热情高过政治交往。这种激进的政治风格几乎将整个90年代的美国政策全部否定,而它换来的,只是政治上的被动和经济上的凋零。
全球经济在“反恐”大旗下表现得飘忽不定,尤其是金融业常常随着美国中东战事的变化而波动,在经济和政治利益上的驱使下,各国纷纷利用“反恐”行动来扩大自己的世界上的影响力,最为明显的就欧洲的战略计划。欧洲要处理好周遍环境,因为从上世纪90年代开始,欧洲严重权利真空,不稳定因素非常大,这里成为恐怖主义活动、跨国犯罪、杀伤性武器扩散等诸多问题的中心地带,所以欧洲国家的反恐活动旨在保护本地区安全稳定。而美国的打击政治淡薄的“无奈国家”与欧洲的管理“失败国家”形成了明显的分歧。而中东局势突变,身为邻居的欧洲更加寝食难安。就这样的问题,欧洲试图扩大其地区影响力,这样来抵消美国给旧大陆带来的不稳定影响。
出于多种复杂因素考虑,世界各个地区都制定了反恐计划,但美国的意思是,将全球反恐计划统一到美国一边。但从后来事态发展来看,美国这样做没有太大效果,而且受到多方职责。就2004年之后来看,美国军队内部厌战情绪高涨,国内民众也掀起强烈的反战浪潮。
事实证明,反恐战争在一开始的定义就不确切,加上后来美国种种令人惊异举措,使得整个反恐优势渐渐从美国人手中流走。而对于全球经济来说,虽然没有被反恐牵制,但在一定程度上,它的未来因为反恐行动而变得变幻莫测,尤其是全球化程度极深的金融业,时时被战争和政治因素牵引着。全球经济在反恐的大背景下发展,这让经济界多少感到有点不自在。因为“911事件”之后,美国就没有一个清醒的认识,而且这样的错误被带入了国家意志和行动中。