【题解】
这封信写于熙宁三年（1070年），围绕青苗法展开的革新派与保守派的又一次交锋。王安石推行青苗法，在当时对发展农业生产，抵制高利盘剥和土地兼并是十分有利的，这是在为人民办实事，也是整个理财内容的一个重要方面。保守派借口政府贷款给农民要收二分利息是“图利”，寻找种种口实，加以反对。王安石回答他们说：富家的猪狗吃掉人们的粮食要用法度来禁止，野外有饿死的人就要开仓赈济，这是关系国家政治的大事，注意国家大事就要整理财政，整理财政就是“义”。实行青苗法既给人民好处，又不耗费财力，人民是欢迎的，并非“图利”。指出保守派的本意并不在青苗法本身，而是别有用心，是想把问题搅乱，正是为着他们自己的私利。这就击中了他们的要害。
【原文】
某启：示及青苗[1］事。治道[2］之兴，邪人[3］不利，一兴异论，群聋[4］和之，意不在于法也。孟子所言利者，为利吾国（如曲防遏籴），利吾身耳[5］。至狗彘食人食则检之，野有饿莩则发之[6］，是所谓政事。政事所以理财，理财乃所谓义也。一部《周礼》[7］，理财居其半，周公岂为利哉？奸人者因名实之近，而欲乱之，眩惑上下[8］，其如民心之愿何？
始以为不请，而请者不可遏；终以为不纳，而纳者不可却。盖因民之所利而利之，不得不然也。“然二分不及一分，一分不及不利而贷之，贷之不若与之。”然不与之而必至于二分者，何也？为其来日之不可继也。不可继则是惠而不知为政，非惠而不费[9］之道也。
故必贷。然而有官吏之俸，辇运[10］之费，水旱之逋[11］，鼠雀之耗，而必欲广[12］之，以待其饥不足而直与之也，则无二分之息可乎？则二分者，亦常平之中正[13］也，岂可易哉？
公立更与深于道者论之，则某之所论无一字不合于法，而世之讠尧讠尧[14］者，不足言也。因书示及，以为如何？
【注释】
[1］青苗：指熙宁二年（1069年）九月王安石推行的青苗法。民户在夏秋两收前，可至当地官府借贷现钱或粮谷，借以补助耕作，于当年六月或十一月归还，每期取利息二分。这对限制高利贷剥削，有一定积极作用。[2］治道：治理国家的原则和方法，指熙宁新法，即均输法、市易法、青苗法、保甲法等。[3］邪人：不正派的人。指代表官僚地主阶级利益的保守派。[4］群聋：一群不明事理的人。聋，丧失听觉能力，引申为不明事理。[5］孟子所言利者，为利事国（如曲防遏籴），利吾身耳：《孟子·梁惠王》：“孟子对曰：‘王！何必曰利？亦有仁义而已矣。’王曰：‘何以利吾国？’大夫曰：‘何以利吾家？’士庶人曰：‘何以利吾身！’上下交征利而国危矣。”又在《孟子·告子下》篇中，孟子说：“五霸，桓公为盛。葵丘之会，诸侯束牲载书……五命曰，无曲防，无遏籴，无有封而不告。”这是诸侯盟约的第五条。无曲防：不要到处筑堤防，意思是两国不要到处设立关卡。无遏籴：不要禁止邻国采购粮食。[6］狗彘食人食则检之，野有饿莩则发之：语见《孟子·梁惠王上》，原文是：“狗彘食人食而不知检，涂有饿莩而知发。”意思是富贵人家的猪狗吃掉了人们的粮食，却不加以检查和制止；道路上有饿死的人，却不曾想到应该打开仓廪加以赈济。彘（zhì），猪。检，同“敛”，禁止。[7］《周礼》：又称《周官》，记述周王朝的官制和战国时代各国制度及儒家政治理论的一部书，也记述了周王朝财政管理的规章制度。古文经学家认为它是周公（姬旦）所作。实际为战国时代的作品。[8］眩惑上下：迷惑朝廷和人民。上，指朝廷。下，指人民。[9］惠而不费：既给人民恩惠，又不耗费钱财。[10］辇：人推挽的车。辇运：载运。[11］逋：拖欠。[12］广：扩大，扩充。[13］常平之中正：即同常平仓的作用差不多相等。常平，指常平仓，汉以后历代政府为“调节粮价、备荒赈恤”而设的粮仓，谷贱时收进，谷贵时卖出。中正，中也是正，不偏不倚。[14］讠尧（náo）
讠尧：争辩声，引申为喧闹嘈杂。
【译文】
安石启：来信提到青苗法这件事。熙宁新法的兴办，对不正派的人不利，他们一提出反对意见，就有一群不明事理人的跟着附和，他们的用意并不在青苗法的本身。孟子反对的“言利”，是指对自己国家有利（如两国不要到处设立关卡，不要禁止邻国来采购粮食）、对自己本身有利的小事罢了。至于说到“富贵人家的猪狗吃掉了人们的粮食，却不加以检查和制止；道路上有饿死的人，却不曾想到应该打开粮仓加以赈济”，这是所说的关系国家政治的大事。抓国家大事就要治理财政，治理财政就是义了。一部《周礼》，讲治理财政的内容就占了一半，周公难道为了“利”吗？奸邪的人，利用治理财政和利两者名称和实际近似，就想搅乱它，用来迷惑朝廷和人民，可是他们对人民的心愿，也无可奈何。
开始，他们认为人民不愿（领取青苗贷款），但愿意（领取青苗贷款）的农户多得不可制止；最后他们认为农户不会交还贷款，但交还贷款的农户多得无法推却。大概这是按人民的利益做对他们有利的事，所以不能不是这样。但有人说：“收二分利息不如收一分利息，收一分利息不如不收利息就贷给他们，贷给他们不如赠送给他们。”然而为什么不赠送他们，而一定要收二分利息呢？因为不这样来日就不能继续办下去了。不能继续办，是只知恩惠而不懂得办国家大事，是不懂得既给人民恩惠又不耗费钱财的办法。所以贷款一定取息。况且还有官吏的俸禄，粮食的运费，因水旱灾害歉收造成的拖欠，鼠雀对粮食的损耗，还想扩大本钱，以备饥荒时直接赠送给他们。那么没有二分利息行吗？这二分利息，也同常平仓收进、卖出的利息和作用正相等，怎么可以改变呢？
公立，你如果与很懂道理的人讨论这件事，就会晓得我所谈论的没有一个字不合于法度，社会上那些争论不休的人，是不值一驳的。因你来信谈及的这件事，我说了这些，不知你认为怎么样？