西汉大臣丙吉,字少卿,鲁国(今山东曲阜)人。初学律令,为鲁狱吏,积功劳迁为廷尉右监。巫蛊之祸时,受武帝诏治狱,力救皇曾孙(宣帝)得生。后迁大将霍光长史,奏议迎立宣帝。任御史大夫,封博阳侯,代魏相为宰相。为政宽大,好礼让。一次外出,遇见一群人相斗,死伤颇多,丙吉见后没有过问。又前行,遇见人赶着牛,牛吐舌喘气,丙吉则派人上前询问。人们颇为不解,说他不关心人而关心牛。丙吉则说:“民斗相残杀,京兆尹职当禁止防备;如今方春未热,恐怕是以暑致牛喘。时气失节,关系一年的农事,身为宰相,理应忧虑,因而问之。”