与许多发明一样,手机给人类带来方便的同时,也伴随着不少烦恼。在欣喜随时随地移动沟通的时候,无时无刻侵扰人们的垃圾短信令人讨厌,憎恨,进而产生惧怕。一条条垃圾短信总是缠绕着手机用户,赶不尽,杀不绝,阴魂不散。社会各界都视为过街老鼠——人人喊打,垃圾短信成为手机用户的“公敌”已有很多年,却未见这条人人见而诛之的“老鼠”被彻底消除,而是“野火烧不尽,春风吹又生。”就连国家工信部部长李毅中在回答记者追问如何治理垃圾短信时,说自己也受到垃圾短信的侵扰,非常痛恨它。可见,垃圾短息已经成为信息时代的新烦恼。与电脑病毒一样,着实令人头痛。
泛滥成灾的诈骗短信,骗子总是群发给广大手机用户,谎称你中奖,需要交税获得奖品;你的银行卡被盗用,骗子冒充银行工作人员要你赶紧给密码,阻止这种行为再次出现;移动公司开展活动,你获得一笔不小的电话费奖励,需要交税……漫天飞舞的“代开发票”,短信平台自然不会放过。“间谍”器材,偷听、偷拍设备;贩卖枪支、贩毒、销售盗抢轿车,无抵押贷款;六合彩必中号码推荐等等违法行为都在短信的穿梭中暗流涌动。
垃圾短信成为社会公害已是共识。电信营运商自己也在不断向社会表态,不断开展各种主题的“运动”,承诺不断累加,兑现的效果却不见增长。垃圾短信就像一颗卸掉表皮的毒瘤,割掉一茬又生长一茬,永无止境。有人就玩笑说:我们研究了载人“飞天”的惊世之举,却拿一个小小的垃圾短信犯难。一边喊打,一边却是屡禁不止。这里面不难看出利益驱使,铺天盖地的代理与加盟,导致手机入网的随意与便利,实名制的实行也只是看上去很美,与银行与座机电话一样,早就是实名制,却依然屡发被骗的事件。警方无法治理,行业监管、工商等职能部门的漠视,普通大众只有痛恨、责备、无奈的份,都是垃圾短信难以根除的原因。
要根治垃圾短信,实名制恐怕很难。目前,很多地方都已经实名制,但依然受到垃圾短信的侵扰。发送短信是点对点,或是点对多,对短信信息源是很难控制的。目前,信息源头的控制多数只是限制了一些关键词。杜绝违反国家安全、不利于民族团结的信息进行了限制。要进一步加大关键词限制,就会受到很多影响。这是技术层面现行的问题。
要还手机用户一个清静的环境,每次听到铃声响起时,都是喜出望外的神色。这不应该只是一个奢望,而是可以做到的。
首先,国家行业监管部门应该痛下决心整治垃圾短信,从法理层面进行立法规范,对通讯运营商加以约束,对发布垃圾短信者有处罚依据。
其次,通讯营运商对过滤垃圾短信的技术研发应该有所突破,在充分总结各类垃圾短信的特点,进行充分分析,开发出迅速过滤,进行有效拦截的“防火墙”。一经发现垃圾短信发布者,对发布这种信息的手机进行限制使用,对其处罚。通讯运营商应该严查自身,真正舍掉利益的私下蔓延,规范行业运行。这是一个核心问题,不抓住这个核心,是很难真正打掉垃圾短信。
第三,有关部门应该加强监管,形成综合治理,工商、警方等相关部门不能麻木与漠视,应对此负有责任。预防为主,为不是非要等诈骗行为形成以后才进行打击,那将给受害者带来不小的损害,从心理到物质都将蒙受损失。
第四,公众对于垃圾短信,不能抱怨与谩骂一通以后,点击“删除”了之,更应该行驶自己的监督作用,对垃圾短信进行反馈与投诉,投诉到通讯营运商的短信监控平台。报告给运营商,接受者应对此进行处罚回复。或是诉至独立于社会的某个组织,把发布垃圾短信的号码公诸于众,加强防范。
(原载《中国邮电报》光明网 新民网 千龙网)