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第16章 成熟的稻谷会弯腰

每到年终岁尾,各级党政机关和事业单位都要进行年终总结,堪称优良传统。但是,近些年来,一些单位的年终总结越来越形式主义了,其表现五花八门。一是一人杜撰,应付上级。按说,年终总结应该由下至上,先个人小结,再部门和单位集体总结。现在本末倒置了,让秘书一人杜撰,上交了事,完全失去了年终总结的意义。二是放大成绩,淡化问题。一些领导干部缺乏正确的政绩观,不顾工作实际,把取得的成绩无限放大,把出现的问题巧妙淡化,年年给人一种形势大好的假象。三是模式固定,观点陈旧。有些单位把年终总结变成了固定的“二八开”模式,无论工作做得如何,都要写成八分成绩,二分不足,甚至只讲成绩不讲问题。四是网上抄袭,千篇一律。有的秘书为了省事,一到年终总结便去网上东拼西凑,胡乱抄袭。有的改改导语,换换标题,变变日期,交差了事。貌似年年新写就,其实年年无不同。五是文字冗长,内容空洞。现在一个县级部门或单位的年终总结多达数千字、数万字,其内容空洞,文字冗长,大都是假话、大话、空话、套话。讲成绩不实事求是,说经验空洞无物,谈体会不切合实际,了无具体内容。六是上交总结,无人问津。按说,年终总结呈报后,上级领导应该亲自审签,指导和帮助基层总结经验教训。但是,现在不少领导把精力主要花在应酬上,迎来送往,无暇顾及总结。长此以往,大家对年终总结就失去了兴趣,年终总结的质量自然越来越差。

形式主义的年终总结有很大的危害,它违背了科学发展观,掩盖了现实矛盾和工作中存在的问题,滋长了报喜不报忧的歪风;它对上欺骗领导,对下糊弄群众,是一种唯心主义的表现,也是极为有害的一种风气。俗话说:成熟的稻谷会弯腰。因此,各级领导干部应高度重视,严肃认真,俯下身子,找出自己工作中存在的不足,以好的作风搞总结,总结出好的作风来。切忌应付了事,更不能搞形式主义。

高度重视年终总结,防止形式主义,首先要认识到位,作风端正,以增加搞好年终总结的“内在动力”。搞好年终总结,意义重大。及时总结是坚持马克思主义思想路线、工作路线的一个基本要求。总结是从实践到理论、再从理论到实践的必经阶段,也是从感性认识上升为理性认识的重要环节,因此,是坚持理论联系实际、实事求是思想路线的必需;总结是“从群众中来,到群众中去”、“集中起来,坚持下去”的中介环节,是一个深入实际、深入群众进行调查研究、集思广益的过程,因此,它又是坚持群众路线的必需;总结还是弘扬与时俱进精神的必需,它是承前与启后、继往与开来之间的连接点,是结束好今年、谋划好明年的结合点;总结更是特殊的学习,是进步之阶,是创新之基,是科学决策之重要依据。是否善于总结标志着一个领导班子或领导干部的执政能力和领导水平。不重视或不善于总结的领导,是不高明的甚至是平庸的领导。

此外,高度重视年终总结,防止形式主义,在解决思想作风问题的同时,还要解决制度和机制问题,如实行总结公开、民主评议制度等,加大监督检查力度,从而增加搞好年终总结的“外在压力”。