书城政治政务工作全书(下)
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第70章 政务公文写作(31)

首先,在基本格式要求上对照一下,不难发现,此通告的署名(即发出单位)与日期的书写,位置颠倒了;其次,此通知的对象,既未在开头写明,也未在正文后写明,正文内容也看不出到底通知对象是谁,因此,它的通知对象是不明确的;再次,正文中,既未明确会议的具体时间,也未明确会议的地点,“本周”二字更是多余。此通知所以犯这样的错误,无非两个原因:其一,未真正掌握“通知”的写作规范;其二,表达的基本功不足,因而言不达意。这样的错误,应引以为戒。

通过以上分析,我们已明确了文中错误及其原因所在,那么平时写作中遇到类似情况,应如何修改呢?应注意如下几点:

1.格式力求规范。看书写位置是否规范,有无越位颠倒现象,措词用语是否明白简洁。如存在上述问题,应加以修改。

2.读正文明确内容。主要明确三点:①时间,②地点,③内容。不明确者予以修改。

3.以自己为对象,细加体会。把自己放到通知对象的位置上,领会通知的内容。

如通知中告诉你参加某项活动,那么你的身份是什么,什么时间到那儿干什么,如此领会,便不难发现通知中的错误。然后针对存在的问题再修改。

(第三十章 会序册

(第一节 概念诠释

会序册,即会议的议程安排,为了使会议开得紧凑、有序,会议组织者应先对会议进行统筹安排,将会议日程打印成册。这种打印成册的会议日程安排,即所谓“会序册”。

(第二节 格式扫描

会序册应包括会议时间、会议的内容、会议主持人、作息时间以及业余活动安排等。与会序册装订在一起的,一般还有与会者的花名册,住宿安排及联系方法等。

(第三节 相关链接

会序册应在与会者报到时,与其他会议文件一起发给与会者,使与会者对会议进程事先做到心中有数,便于与会者做出与会议日程相一致的时间安排,并事先准备好自己在会议上的意见,从而有利于会议的顺利进行。

(第四节 范文解读

【范例一】

××省第十届人民代表大会第一次会议日程

(2003年1月11日至20日)

(2003年1月10日××省第十后人民代表大会第一次会议主席团第一次会议决定)

1月11日(星期六)上午8时30分举行第一次全体会议(大会开幕)

省长××同志作政府工作报告下午2时30分举行第二次全体会议

1.省发展计划委员会主任做2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告

2.财政厅厅长作2002年预算执行情况和2003年预算草案的报告

3.省十届人大一次会议主席团常务主席作关于《××省第十届人民代表大会第一次会议选举办法(草案)》的说明

1月12日(星期日)上午8时30分代表团全体(或分组)会议审议政府工作报告、计划和财政报告及2003年计划、预算草案

下午2时30分代表团全体(或分组)会议审议政府工作报告、计划和财政报告及2003年计划、预算草案

1月13日(星期一)

上午8时30分代表团全体(或分组)会议审议政府工作报告、计划和财政报告及2003年计划、预算草案下午2时30分代表团全体(或分组)会议审议政府工作报告、计划和财政报告及2003年计划、预算草案,审议省十届人大一次会议选举办法草案、十届人大常委会组成人员名额的决定草案、关于设立省十届人大法制委员名额的决定草案和关于通过省十届人大法制委员会组成人员的办法草案

1月14日(星期二)

上午8时30分举行第三次全体会议

1.省人大常委会副主任×××作省九届人大常委会工作报告

2.通过《××省第十届人民代表大会第一次会议选举办法》

3.通过《××省第十届人民代表大会第一次会议关于××省第十届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》

4.通过《××省第十届人民代表大会第一次会议关于设立××省第十届人民代表大会法制委员会的决定》

5.通过《××省第十届人民代表大会第一次会议关于通过××省第十届人民代表大会法制委员会组成人员的办法》

下午2时30分举行第四次全体会议

1.省高级人民法院院长做省高级人民法院工作报告

2.省人民检察院检察长做省人民检察院工作报告

1月15日(星期三)

上午8时30分代表团全体(或分组)会议审议人大常委会、法院、检察院工作报告

下午2时30分代表团全体(或分组)会议审议人大常委会、法院、检察院工作报告下午4时举行大会临时党委(扩大)会议

1月16日(星期四)

上午8时30分代表团全体(或分组)会议酝酿、讨论主席团提出的十届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员,省主席、副主席,省高级人民法院院长,省人民检察院检察长候选人名单和省出席第十届全国人民代表大会代表候选人名单

下午2时30分代表团全体(或分组)会议酝酿、讨论主席团提出的省十届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员,省长、副省长,省高级人民法院院长,省人民检察院检察长候选人名单和出席第十届全国人民代表大会代表候选人名单,推选省十届人大一次会议监票人

1月17日(星期五)

上午8时30分代表团全体(或分组)会议酝酿、讨论省十届人大常委会主任、副主任、秘书长,省长、省高级人民法院院长,省人民检察院检察长候选人名单和出席第十届全国人民代表大会代表候选人名单

下午2时30分代表团全体(或分组)会议酝酿、讨论省十届人大常委会主任、副主任、秘书长,省长、副省长、省高级人民法院院长,省人民检察院检察长候选人名单和出席第十届全国人民代表大会代表候选人名单1月18日(星期六)

上午8时30分举行第五次全体会议

1.通过《××省第十届人民代表大会第一次会议总监票人、监票人名》

2.选举省下届人大常委会主任、副主任、秘书长,省长、副省长,高级人民法院院长,人民检察院检察长下午机动1月19日(星期日)上午8时30分举行第六次全体会议选举省出席第十届全国人民代表大会代表下午2时30分代表团全体(或分组)会议酝酿、讨论省十届人大常委会委员候选人名单审议省十届人大法制委员会组成人员名单和各项决议草案1月20日(星期一)上午8时30分举行第七次全体会议选举省十届人大常委会委员下午2时30分省领导与全体代表合影下午3时举行第八次全体会议(闭幕)

1.通过关于《政府工作报告》的决议

2.通过关于《××省2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划》的决议

3.通过关于《××省2002年财政预算执行情况和2003年全省及省本级预算》的决议

4.通过关于《××省第九届人民代表大会常务委员会工作报告》的决议

5.通过关于《××省高级人民法院工作报告》的决议

6.通过关于《××省人民检察院工作报告》的决议7.通过《××省第十届人民代表大会法制委员会组成人员名单》

8.新当选的省长讲话

9.新当选的省人大常委会主任讲话日程如需临时调整,由主席团常务主席决定××省十届人大一次会议秘书处2003年1月10日印(共印1 250份)

【范例二】

中国民主建国会××省第三次代表大会日程

与会全体委员、列席人员和工作人员要全力以赴,专心致志,遵守大会的各项规定,确保会议的顺利进行。

一、安全保密

1.与会人员凭规定证件进入会场和住所。证件不得转让,如有遗失,立即向大会保卫组声明。

2.参加会议的委员、列席人员和工作人员,要妥善保管会议文件、证件和个人财物。

3.会场内摄像、摄影、录音,统一由会议宣传组安排,个人不得随意摄像、拍照;进入会场时所带手机、传呼机要一律自觉关机。

4.不准携带武器、弹药及其他易燃、易爆物品进入驻地和会场。如有携带者,一律交到大会保卫组统一管理。

5.会议各种车辆要听从指挥,严格遵守交通规则,加强管理,保证安全

6.为保证与会委员、列席人员集中精力开好会议,开会时间不会客,会客时间定为每晚7:30~10: 30。

7.乘车参加大会集体活动时,与会人员要严格按照大会统一安排,准时乘车。

二、参加会议和请假

1.本次会议开幕、闭幕大会会场设在市政府礼堂,大会发言会场设在自治区党委礼堂。小组讨论地点分别设在×××度假村、××宾馆、××大厦(详见分组名单)o第十七、十八次常委会议会场设在××宾馆多功能厅。

2.委员参加会议开幕、闭幕大会、委员大会发言时,请按大会要求预先在签到证上签名,并注意填写组别和参加大会的日期,交签到处后入场。与会人员按指示牌就座。

3.与会委员和列席人有事、因病不能出席大会和小组讨论会,要向本组召集人请假,并由小组秘书及时报告大会秘书处。

4.会议的文件、简报用汉文印发。

5.会议通知、简报及各类文件和票证,由小组工作人员分发。

6.作息时间:

早餐:7:30—8: 00 上午开会8:30—12:00午餐:12:00~12: 30 下午开会2:30 ~6:00晚餐:6:00—6: 30(注:开幕大会上午9:00,闭幕大会上午11:00)

三、其他事项

1.会议驻地设有医务室,开大会时,会场设有医疗点;到医院诊治和需在住院时,由医务室负责联系,住院费和药费由本人回工作单位按照规定报销。

2.会议期间,未经大会秘书处批准,不准在驻地和会场销售商品。

中国人民政治协商会议××市第八届委员会第五次会议日程(2002年1月17日政协XX市第八届委员会常务委员会第十六次会议通过)上月20日(星期日)上午9:00政协八届五次会议第一次大会(开幕大会)(政府礼堂)

1.审议通过政协八届五次会议议程;

2.听取政协八届委员会常务委员会工作报告;

3.听取政协八届委员会常务委员关于八届四次会议以来提案工作情况的报告。

下午2:30分组会议(各小组会议室)

1.审议政协八届委员会常务委员会工作报告;

2.审议政协八届委员会常务委员会关于八届四次会议以来提案工作情况的报告。

1月21日(星期一)上午8:30分组会议(各小组会议室)

1.审议政协八届委员会常务委员会工作报告;

2.审议政协八届委员会常务委员关于八届四次会议以来提案工作情况的报告。

下午2:30分组会议(各小组会议室)1.审议政协八届委员会常务委员会工作报告;2.审议政协八届委员会常务委员会关于八届四次会议以来提案工作情况的报告。

1月22日(星期二)上午8:30列席市九届人大五次会议并幕大会(政府礼堂)下午2:30分组会议(各小组会议室)讨论政府工作报告1月23日(星期三)上午8:30列席市九届人大五次会议第二次大会(政府礼堂)下午2:30分组会议(各小组会议室)

1.讨论政府工作报告;

2.讨论2001年国民经济和社会发展计划执行情况与2002年计划报告;

3.讨论2001年财政预算执行情况和2002年财政预算报告;

4.讨论关于西部大开发中生态环境建设情况的报告。

1月24日(星期四)

上午8:30分组会议(各小组会议室)

1.讨论政府工作报告;

2.讨论2001年国民经济和社会发展计划执行情况与2002年计划报告;

3.讨论2002年财政预算执行情况和2002年财政预算报告;

4.讨论关于西部大开发中生态环境建设情况的报告。

下午2:30政协八届五次会议第二次大会(委员发言)(党委礼堂)晚7:30主席会议(××宾馆长廊11号会议室)审议提交分组讨论审议的文件:

1.政协八届五次会议政治决议(草案)

2.关于政协八届委员会常务委员会工作报告的决议(草案);

3.关于政协八届四次会议以来提案工作情况报告的决议(草案);

4.政协八届五次会议提案审查报告(草案);

5.政协八届五次会议选举办法(草案);

6.人事调整事项。

1月25日(星期五)

上午8:30政协八届五次会议第三次大会(党委礼堂)

1.委员发言;

2.关于人事调整事项的说明。

下午2:30列席九届人大五次会议第三次大会(政府礼堂)1月26日(星期六)上午8:30分组会议(各小组会议室)

1.审议政协八届五次会议政治决议(草案);

2.审议政协八届委员会常务委员会工作报告的决议(草案);

3.审议关于政协八届四次会议以来提案工作情况报告的决议(草案);

4.审议政协八届五次会议提案审查报告(草案);

5.审议八届五次会议选举办法(草案);

6.酝酿人事调整事项

7.讨论人民法院、人民检察院工作报告。

上午11: 00主席会议(××宾馆长廊11号会议室)审议提交政协八届十七次常委会议的文件下午2:30政协八届五次会议第四次大会(委员发言)(常委礼堂)晚7:30市政协八届十七次常委会议(××宾馆俱乐部多功能厅)审议通过提交全体会议审议通过的文件:

1.政协八届五次会议政治决议(草案);

2.关于政协八届委员会常务委员会工作报告的决议(草案);

3.关于政协八届四次会议以来提案工作情况报告的决议(草案):

4.政协八届五次会议提案审查情况的报告(草案);

5.政协八届五次会议选举办法(草案);

6.政协八届五次会议总监票人、副总监票人、监票人名单(草案);

7.人事调整事项。

1月27日(星期日)上午8:30政协八届五次会议第五次大会(增选常委)(政府礼堂)上午11: 00政协八届五次会议第六次大会(闭幕大会)(政府礼堂)

1.审议通过政协八届五次会议政治决议(草案);

2.审议通过关于政协八届委员会常务委员会工作报告的决议(草案);

3.审议通过关于政协八届四次会议以来提案工作情况报告的决议(草案);4.审议通过政协八届五次会议提案审查情况的报告(草案);

5.××主席讲话;

6.会议闭幕。

八届五次会议秘书长,副秘书长名单(略)八届五次会议名次大会执行主席名单(略)大会秘书处及所属工作机构(略)委员住宿名单(略)驻市全国政协委员名单(略)列席人员住宿名单(略)

(第三十一章 简 报

(第一节概念诠释

简报,是党政机关、群众团体、企事业单位简要报道工作情况的一种文书形式。常见的“工作动态”、“情况反映”、“通讯”、“内部参考”、" 快报”等,都属简报。

简报最初主要是用于向上级反映情况、报告工作。随着简报的广泛运用以及报道内容的日益丰富,简报也就由一事一报变为一报多事,逐渐演变成内部小报。报送方向也由向上报告的单向报道变为多向报道,即上传下达、左右互报。这种内部刊物的报头,又总是套红印刷,所以,又有人称之为“红头小报”。

一、简报的作用

简报的作用与它的内容是直接相关的,主要体现在:

1.指导推动工作

领导机关编发的简报,可以及时向所属单位传达上级机关的指示和意图,提出工作意见和要求,树立先进典型,推广成功经验,起到指导和推动工作的作用。