恰巧这时韩国人郑国以修建灌溉渠道为名,到秦国来做间谍,不久被发觉了。秦国的王族大臣都对秦王说:“从各国来服事秦王的人,大都是替他们的国君到秦国来游说、当间谍的,请把宾客们一律驱逐出境。”李斯也在被驱逐之列。李斯于是呈上报告说:
听说官吏们建议驱逐宾客,我认为这是错误的。从前穆公为寻求人才,西面从戎地争得了由余,东面在宛地赎得了百里奚,由宋国迎来了蹇叔,从晋国招来了丕豹和公孙支。这五位先生都不生于秦国,而穆公任用他们并吞了二十个国家,于是称霸西戎。孝公采用商鞅的政策,移风易俗,人民因此殷实兴盛,国家因此富强,百姓乐于为国效力,诸侯诚心归附,击败了楚国、魏国的军队,征服了千里的土地。直到今天国家仍然太平强盛。惠王采用张仪的计谋,取得三川地区,西面并吞巴国、蜀国,北面收服上郡,南面夺取汉中,囊括九夷,控制都邑、郢都,东面据有成皋的险关,取得了肥美的土地,于是瓦解了六国的联盟,使他们向西臣服于秦国,功绩泽被至今。昭王得到范服,废黜穰侯,驱逐华阴君,加强了王室的权力,杜绝了外戚专权的门路,如同蚕吃桑叶般逐步吞并各国,使秦国建立了统一天下的基础。这四位国君,都是借助了别国人士的力量。由此看来,别国人士没有什么愧对秦国的!假使这四位国君将他国人士拒之门外,疏远贤士而不任用,那么秦国就不会有富强的实力,也不会有强大的威望了。
现在陛下罗致昆山的美玉,拥有随侯珠、和氏壁那样的珍宝,顶挂明月珠,腰佩太阿剑,胯下纤离马,竖起翠凤旗,立着鼍皮鼓。这几件宝物,没有一件是秦国的物产,而陛下喜爱它们,这是为什么呢?如果一定要秦国出产的物品才可以,那么夜光之壁就不能用来装饰朝廷,犀角象牙所制的器具就无法拿来玩乐欣赏,郑国、卫国的美女就不能住在后宫,而良马就不能养在马房里,江南的金锡就不能用来制作器皿,西蜀的丹青颜料就不能用来描绘色彩了。如果装饰后宫的、充当姬妾的、使人心神耳目感到愉快的,都一定要出产在秦国才可以,那么,用宛珠装饰的簪子、玑珠镶嵌的耳环、绸绢制成的衣服、锦绣制成的饰物就不能摆在面前了,而时髦艳丽、文雅丽质的赵国女子也就不能侍奉左右了。至于敲着瓦瓮坛,打着上酒樽,弹着竹筝,拍着大腿而呜呜叫喊,以满足耳朵对于音乐的欣赏的,才真是泰国的腔调;而《郑声》、《卫声》、《桑间》、《昭乐》、《虞乐》、《武舞》、《象舞》等乐曲,却是别国的音乐。如今抛弃敲瓦坛打土樽这一套而欣赏《郑声》、《卫声》,不弹竹筝而聆听《昭乐》、《虞乐》,这是为什么呢?不过是图眼前称心决意宜于观赏罢了。如今用人却不是这样。不问人可不可用,不论是非曲直,不是秦国的人一概不用,凡是别国人士一律驱逐。这么说,陛下看重的只是美女音乐、珍珠宝玉,而看轻的却是人民。这不是能统治天下制服诸侯的策略啊!
我听说土地广阔粮食就充足,国家广大人口就众多,武器精锐士兵就勇敢。因此泰山不嫌弃细微的尘土,所以能变得那样的高大;河海不挑剔细小的水流,所以能变得那样的深广;帝王不抛弃人民群众,所以能显示出他的恩德。因此土地不论东西南北,人民不分这国那国,一年四季丰足美满,鬼神赐予幸福,这就是五帝王王无敌于天下的道理。现在竟抛弃人民去资助敌国,拒绝宾客而让他们去替诸侯建功立业,使天下的人士退缩而不敢西进,止步不人秦国,这就是所谓“借武器给敌人,送粮食给强盗”了。
不出产于秦国的物品,值得珍贵的很多;不出生于秦国的人士,愿意效忠的不少。如今驱逐宾客去帮助敌国,损害人民去增强仇人,使自己内部空虚而外面又结怒于各国,这样下去,要想国家没有危险,是不可能的。
于是秦王废除了逐客的命令,恢复了李斯的官职,终于采用了他的计策。李斯的官职一直升到延尉。经过二十多年,果然吞并天下,推尊秦王为皇帝,李斯做了丞相。于是拆除了郡县城堡,销熔了各地的兵器,表示不再使用。让秦朝的土地一尺也不分封,不立子弟为王、功臣为诸侯,这些都是为了让以后不再有战争的祸患。