书城文化星条旗下美国梦:财富欲望
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第34章 黑金政治美国人被华尔街卖了

美国金融危机以来,我一直观察和思考为何号称全球金融帝国的美国会栽倒在华尔街的脚下。已经退位的克林顿曾公开为自己辩护,称美国当前的经济危机与他没关系。当时感觉到,克林顿有点此地无银三百两,刚下台的小布什都没承担什么责任,你这9年前的总统要负什么责呀。后来读了一份调查报告,觉得言之有理。观察美国政治可以了解到,各种利益集团利用拥有庞大资金的优势,不断游说国会和政府,这种金钱政治现在也让美国人付出了代价。

美国的一份调查报告指出,纽约华尔街的投资公司、商业银行、对冲基金、房地产公司和保险业财团过去10年花费50亿美元说服美国政府与国会削减规范,直接导致当前席卷全球的金融危机。

加州消费者教育基金会(Consumer Education Foundation)与华府非营利组织重要信息(Essential Information)赞助的华尔街观察计划,在2009年发表了题为“华尔街与华府如何出卖美国?”的长达231页的报告。

报告中说,华尔街金融机构从1998年到2008年捐出17亿美元政治献金,又花了34亿美元进行游说,目的就是削减联邦规范,最后直接导致全球金融危机。

加州消费者教育基金会总裁罗森斐德表示,此一游说与献金导致衍生性金融产品不受规范、商业银行与投资银行之间的管理障碍撤除以及政府无法介入遏阻不当的次级房贷。

他又说,原可阻止2008年开始的金融瓦解的大萧条时期计划已不复存在,预见灾难者提出的警告也被淹没在政治金钱的大海中。美国人被出卖了,而我们正为此付出上兆美元的高昂代价。

这份报告指出,大约55%的献金给了共和党,民主党得到45%,在2008年大选中,民主党则获得略微超过半数的金融业政治献金。20家主要金融机构雇用的3000名游说者中,有142人曾在行政部门或国会担任要职。

报告的主要作者魏斯曼表示,国会和行政部门对金融业行贿有所回应,降低标准、禁止诚正的管理人员矫正浮现的问题并阻碍执法,逐渐腐蚀法规约束导致大批不良贷款,以及这些不良贷款造成的坏账。

报告中说,过去30年来,共和与民主两党的政府管理人员、国会与行政部门持续腐蚀阻止金融界步入歧途的规范体制。来自金融业的压力以下列步骤删除管制而导致金融瓦解:

国会在1999年废除禁止商业银行与投资银行合并的一项法案。

制定允许银行隐瞒债务的法规。

克林顿政府拦阻商品期货交易委员会管理衍生性金融产品,导致日后的大规模投机。

国会在2000年通过商品期货现代化法案时禁止规范衍生性金融产品。

证券管理委员会2004年采取投资银行自行规范计划,使它们能够大幅提高负债金额。

全球管理人员应金融业要求制定规则,使商业银行能够根据本身内部的风险评估模式自行决定准备金额度。

联邦管理人员拒绝拦阻几年前普遍的不当放款做法,不仅不颁布适当的规定,甚至不执行原有规定。

联邦银行管理人员宣称其权力凌驾于原可减少不当和其他浮滥放款做法的各州消费者保护法律之上。

联邦法规让浮滥放款的受害者无法控告向他们原来的贷款银行买下债权的公司。

美国联邦国民抵押贷款协会(Fannie Mae,房利美)与美国联邦住宅贷款抵押公司(Freddie Mac,房地美)这两大房贷业者扩展传统的业务范围并进入次级房贷市场,最后导致纳税人付出几千亿美元的代价。

扬弃反托拉斯及有关管理原则,导致规模大到不能任其倒闭的超大型银行出现,而这些银行又比规模较小的银行倾向于采取风险更大的做法。

在利益冲突包围下,私人信用评等公司对房屋抵押贷款支撑的债券作不正确的评估;一项2006年法律又阻止证券管理委员会适当规范信用评等公司。

人生什么最重要?家庭、孩子、理想、事业,还是权力?每个人的答案可能都会不一样。生活中什么最有价值?亲情、友情,还是爱情?房子、车子,还是票子?每个人都会有自己的理解和追求。在民意调查中,六成以上的美国人不把拥有金钱看成是人生的成功标志,美国人心目中最不道德的事是已婚男女的婚外情,美国人最喜欢居住的地方是小镇和郊区。如今的美国可以说是女人当家,40年中悄然完成的性别革命使女性的受教育程度、经济地位大幅提高。美国的女性很多成为“小富婆”,更多的女性不愿嫁给收入比自己高的男人,这一切都让人有点像雾里看花,似乎明白,又似乎有点糊涂。

——作者手记

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