一 、勾勒新城蓝图
1976年8月8日，灾难中的唐山异常闷热，空气中弥漫着难闻的异味。由国家计委、国家建委和中央有关部委组成的国务院联合工作组来到唐山，在指导帮助恢复生产的同时，开始研究重建唐山的规划。著名建筑学家吴良镛教授也在其中。
赵振中，唐山市城建管理系统革委会规划科副科长，几天后，他怀揣一张从单位废墟中翻找来的《唐山市地形图》，来到繁忙的唐山机场，配合专家工作。小树林深处的帐篷就是他们的办公室兼卧室，里面闷热而潮湿。尽管条件艰苦，专家们却豪情盖天。他们还带来了过冬的衣服，大家只有一个共同的心愿，早日把新唐山建设好。他们每天一大早就出去调査，晚上回来后还要讨论、画图、晒图。赵振中带来的这张地形图派上了大用场，这是当时专家们唯一可参考的唐山地形图。
十月秋风起，简易房建设接近尾声。35万多间简易房，连绵起伏，成为唐山震后大景观，唐山也成了一座简易城市。
就在此时，一份凝聚着规划专家心血的唐山城市建设总体规划方案初步完成。10月31日，在前指汇报会上，主抓唐山恢复建设的国务院副总理谷牧强调：总的说，不能照唐山老样儿恢复，要建新唐山。唐山规划要结合冀东地区的建设来考虑，并且要把农。轻、重搞得更协调，水、电、路要有个通盘的规划。这给新唐山规划确定了基本的指导思想。
唐山是一个老工业基地。震后，围绕着迁与不迁唐山曾有过两种意见：一种是放弃唐山，异地建设。将原来的工厂、企事业单位迁出市区，划归唐山地区各县，另一种则认为。最好是立足唐山，在原址就地建设。
主迁的理由是：唐山市区特别是路南区地下有活动断裂带，仍有引发大地震的危险。
专家论证
易地重建，可以加快恢复建设速度。企业、节业单位分散到各县，还可以发展当地经济。反对的理由似乎更充分：唐山是中国近代工业的摇篮，原地重建可以减少征地和搬迁的巨额费用，而且对保留唐山历史特色、促进唐山经济发展有着重要意义。只要避开活动断裂带，一般不会有大问题。
最终，决策层还是采纳了就地重建的意见。对此，专家们提出了四个有利于的原则：有利于环境保护，有利于发展生产，有利于方便生活，有利于抗宾。
新的唐山城市建设总体规划方案将唐山市分成尔区、东矿区、丰润工业区（后称新区）三大片。市区，包括原路北区全部和路南区一部分，以陡河为界划分工业区和生活区，东矿区，以开滦5个矿为基础依矿建点；丰润工业区，是将原来路南区唐山机车车辆工厂，唐山齿轮厂等38个工厂迁到这里，并新建大型水泥厂、热电站。原路南区由于受地震断裂带和压煤影响，不再恢复，所有企业和居民迁出，原址规划成风景区。新规划中唐山城市人门65万，占地56.62平方公里，允分考虑了唐山原有煤炭、钢铁、机械、陶瓷、建材、电力业的发展优势。
1977年5月14日，唐山人地震后9个月零16天。中共中央、国务院原则批准《河北省唐山山城市总体规划》：希望你们在实践中，注意总结经验，对规划中不适当的地方，奘及时修改；现在想不到的问题，要加以补宂。
伴着1978年的第一缕春风，应国家建委和中建筑学佥之邀，全国各地80多名铲家来到唐山，讨论唐山复建中怎样才能达到现代化标准。会期长达一周。国家建委三名副主任宋养初、张百发、白和银和河北省委副记刘英出席。国务院环保办公宰负责人也参加了讨论。
参加研讨的赵振中后来回忆说：大家一致认为，应该做好城市的总体规划，使布局合理、道路畅通、建筑新颍。还要搞好园林绿化，使城市洁洁关观，不受污染，做到既符合抗雳要求，又有利丁生产又方便生活。今大看来，当时大家的思想还是比较超前的。三月春风唤桃花。全国14个省布的100名规划专家，又一次齐聚唐山。
一时间，吴良镛、周下峙、张开济、截念慈等闻内规划和建筑界大师争桕踏，方这片城市废墟，要用精彩之笔在这里描绘最新最美的图幽。从初春到盛夏，专家们辗转，600多个单位，分析计算4.89万个数据，绘制2340多张图表，制作6个规划模型，编制出城市道路、给排水、煤气。供热、绿化、供电等专业规划图。
唐山人再次看到了低空掠过的6机。仑小再是投放食品和撒药防疫，而足国家建委派河北省测绘局、陕两省测绘局对唐山市区进行大面积航测。河北省城勘大队、华北勘察院配合平板仪成图，测绘1000的地形阁，满足了设计需求。这样的飞行，给废山人带来广希望。
1981年11月底，按照中央压缩城市规模，控制城市人口，减少占地面积，加快住宅建设的精神，最终形成《唐山市恢复建设贯彻收缩方针的调整方案》。《调整方案》将唐山市规划为路北区、路南区、东矿区和新区四个区，城市人口76万，占地73.22平方公里。在避开断裂带和采煤波及区的前提下，路南区规划建设13个住宅小区。原有企业一般原地重逑，污染严重就地难以治理的企业，迁出路南区。唐山基本桉原来闹七区规划恢复建设。
唐山承逑，某本足按这次调整后的规划进行的。这也是唐山市历史上笫一个科学的城市总体规划。
至此，唐山恢复建设的大幕徐徐拉开。
二、难忘九月
在密山震后恢复建设的关键时刻，巾国改革开放的总设计师一时任中央副主席、国务院副总理的邓小平同志亲临唐山视察。在生产现场、建筑丁地，他一处处忐，处处看，大到新唐山的规划建设，小到居民住宅的一扇窗子，他都特别关注，亲切叮咛。他对唐山这座1年工业城市的恢复寄予厚望，为新唐山的建设和发展描绘了美好的蓝图。
1978年9月19日，邓小平同志在率中国党政代表团参加朝鲜氏主主义人民共和国成立30周年庆祝活动后，归国途中拨冗来唐山视察。陪同视察的还有中国党政代表团副团、中央政治局娄员彭冲間志。小平视察唐山时，正值中央工作会议和党的十一届三中全会召开前夕。他的到来，对唐山的工作重点转移和改革开放产生了深远的影响。
尽管这座城市还带有难以抚平的伤痕，佴它却以充满生机和活力的风貌来迎接中央领导人的视察。
上午8时50分，车队缓缓行至唐山矿新建成的职工更衣室西门，迎候在此的开滦党政负贵人及唐山矿的领导和机关干部热烈鼓掌，欢迎中央首长前来视察。门前摆满了金黄色的菊花，散发着淡淡的栽香，沁人心脾。小平同志身着一套灰色中山装，神采奕奕地走下汽车，微笑着向周围的人群不断招手。掌声如潮，好多人泪光闪烁。视察唐山矿一号井之后，小平同志顶着烈日来到了正在施工的凤凰楼住宅工地。他一边看，一边询问楼房层高、面积、造价等情况。陪视察的唐山市领导苏锋、毕新文一一介绍。小平间志说：房间高度两米八，高了一些。要矮一点，加宽一点，扩大一些使用面积，设计工作要搞好。
他又说：住房搞得不合理，是浪费。门窗太小太窄，耍加大，窗子大又卫生、光线又好，还省材料。门窗要多用钢的，节省木材。
他还饶有兴致地谈了对牛。活小区的意见：煤气管子要搞好，上下水道要搞好，还要有洗澡间和蚵所。楼前楼后要种树种花种草，要修上柏油路。
上午1，时左右，小平同志视察完唐钢后，来到了市第一招待所。他不顾旅途劳累，在会议室甲。兴致勃勃地听取唐山建设规划汇报，时任唐山建设指挥部规划组副组长的赵振中，指点着模型和摊开的规划图，重点介绍了唐山新区建设。小平同志问：这个区比那个区（指老市区）大？答：比老市区小，老市区是25万人，新区是10万到15万人口。小平同志又问：你，这里小是100万人口吗？答：还有一个东矿区和郊区，加起来是100万人口。当汇报到绿化问题时，小平同志说：你们搞绿化，房子周围都要种上树。