古人云：“千军易得，一将难求”，说的是领军人物的重要性。同样的，一个单位的领导班子是否有凝聚力和战斗力，班子内部是否团结和谐，关键在“一把手”。“一把手”是一班之长，在班子中居于核心地位。其能力和水平任何发挥的好坏，都关系到整个班子的威信和一个单位的发展。一般来说，“一把手”应具备以下能力和基本素质：一是既有理论水平、专业知识，又有实践经验;二是思想解放，视野开阔，具有开拓创新精神，工作有思路，有主见，有决断力;三是有较高的领导艺术和驾驭全局的能力;四是作风民主，有亲和力、感召力，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志一道工作;五是以身作则，清正廉洁，作风正派，有威信、口碑好。
党的十六届六中全会通过了关于构建社会主义和谐社会的决定。和谐社会要求部门和谐、单位和谐、家庭和谐、上上下下方方面面和谐。就一个单位而言，要创造和谐的环境，必须搞好班子建设。而班子建设，关键在“一把手”。当前，尤其要提倡“一把手”具有民主的作风和善于创造和谐的民主气氛。
“一把手”要有民主的作风。“一把手”要始终把自己放在与班子其他成员平等的位置上，摆正自己的位置，正确处理好个人与班子的关系，当好班长，而不要当家长，动辄发号施令。头脑始终要清楚，要明白个人的智慧和能力是有限的，“一把手”的责任在于集中大家的智慧和正确的意见，做出符合实际的决策和判断。在处理问题和相互之间的关系时，应注意把握以下原则：一是在重大问题的决策上，必须事先主动征求班子成员的意见，统一思想，求得共识，力戒堵塞言路，个人说了算等做法。二是对待副手，要做到知人善任、用人不疑。要主动给副手压担子，大力支持副手在其职责和权限范围内的大胆决策、大胆工作，培养其独当一面的能力。三是多进行换位思考。比如对某一问题有意见分歧时，双方都作一下换位思考“假如我是对方该怎么办?”这样各自多替对方想想，求同存异，容易沟通，班子的凝聚力也就增强了。四是以身作则，注重发挥表率作用。
“一把手”的威望和感召力，不是单靠职务和权力来维系的，更多的是靠个人的品德、知识、能力、言行等非权力因素。所以“一把手”要身先士卒，要求他人做到的自己必须首先做到，要求他人不做的自己坚决不做。自身过得硬，说话才会有人听。
“一把手”要善于创造和谐的民主气氛。一是要善于创造宽松的环境。“一把手”要消除班子成员不敢发表意见、怕表错态的心理，鼓励副手打消顾虑，畅所欲言。即便说错了，也没什么关系，要给人以宽厚感、安全感。二是要沉得住气。“一把手”要多听多思，给副手以充分发表意见的机会。不要抢先发言，或者没听明白是怎么回事就匆忙打断副手的发言。因为“一把手”的发言，在他人看来往往就“定调”了，别人无须再说什么。这无形之中就堵住了他人的言路，不利于集中大家的智慧，不利于正确决策。三是学会辩证思维，一分为二地看待问题。有意见分歧，这很正常。对持反对意见的同志，“一把手”一定要正确看待，和和睦睦地与之相处。要有海纳百川的胸怀，豁达大度，切忌小肚鸡肠、无端猜忌，更不能采取排斥打击的态度。应该积极创造条件，引导班子成员培养整体观念、全局意识、和谐意识和相容心理，这样才能形成合力。这样的班子才是团结协调、有凝聚力和战斗力的班子。
下面结合工作实际，谈谈如何发挥“一把手”的作用：
唱好主角，当好表率
一把手特殊的岗位，决定了一把手是单位的形象，是单位的一面旗帜，一把手的言行对单位的干部职工有很大的影响。正人先正已，要使单位的风气正，工作好，一把手当好表率、起模范带头作用非常重要。在当前形势下，“一把手”的模范带头作用应主要体现在以下三个方面。
首先是要带头学习，成为行家里手。职能部门都有专业的业务，一把手不仅仅是组织领导者，还是工作的决策者，如果不懂业务就会变成局长是鼓，科长是槌，局长捧鼓科长敲，不敲不响，工作难以与区委区政府中心工作合拍，难以创新上水平。因此，一把手要变外行为内行，在开展政治理论学习的同时，认真学习业务知识，努力成为行家里手，并以自己的学习行动，带动班子成员和机关干部的学习，形成学习的良好氛围，打造学习型机关。学习的形式是多种多样的。首先是自学。
其次是率先垂范，带头执行各项规章制度。部门人数少，规模小，相互工作在一起，单位建立的制度不能只让机关工作人员执行，而自己做特殊人。要求大家不迟到不早退，领导干部首先要不迟到、不早退。多数情况下我是上班第一人，下班最后一人。在我的影响下，我局的上班秩序井然。最后是廉洁自律，反腐倡廉。机关部门和科室或多或少的有些权力，难免有基层的单位和群众有求于你，社会上的不良风气，会使办事人吃请等小恩小惠的现象出现，虽然为数不多，也会产生“不吃不请事情要等，一吃一请马上就行”的坏影响。首先我不参加吃请，杜绝人情风。其次狠抓机关干部吃人情饭现象，不准吃与工作有关的饭，下去工作必须回来吃工作餐，发现吃人情饭现象的，按情节轻重扣发工资奖金，保持机关清廉的服务形象。
建章立制，科学管理
人管人是治标，制度管人才是治本。一把手参加区委区政府、上级主管部门活动多，在单位坐班的时间少，如何保证“一把手”不在情况下的工作运转，关键靠制度。一是建立目标责任制。全年的任务分解到科室、落实到人头，一年任务早知道，千斤担子大家挑。二是建立各项管理制度。没有规矩就没有方圆。要使各项工作紧张高效，井井有条，必须做到有章可循，使工作人员知道怎么做才是对，不这么做就是错的。近年来，我单位制定了考勤机制、财务管理制度、休假制度、学习考试制度、小车管理规定等，以制度强行入轨，形成优良的工作环境。三是建立奖惩制度。为了解决工作人员干好干坏一个样、干多干少一个样的状况，近年来，我单位制定了责、权、利挂钩的考核办法，在实行评选先进、精神鼓励为主的前提下，实行物质奖励，利用激励机制促成你叫我干，变成我要干的良好局面。
做好当家人，带好一班人
劳动局属于社会事业口，为支持开发区优化投资环境，取消收费后，靠财政拨款过日子，经费紧张，人员待遇低。多年来机关干部没有分过房，也无钱搞购房补贴，干部职工思想比较复杂。作为一把手如何当好家，领好路，管好人，办好事，可谓“战战兢兢、如履薄冰”。但压力再大，区委区政府交给的任务不放松，争先创优的目标不能动摇。