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第29章 美国第一个女大法官——奥康纳

婚姻的誓约是如此之重要,以至于我此后的生活都是按照它的要求来进行。

——桑德拉·戴·奥康纳

她是美国首位联邦最高法院女法官,曾经被《福布斯》选为当今世界上最有权力的女人;1992年,她的关键一票帮助维护了最高法院在1973年肯定了堕胎的合法性;2000年美国的总统大选,也是她的一票,驳回了戈尔要求在佛罗里达州进行重新计票的请求,最终让布什入主了白宫。作为一名大法官,奥康纳给予人们留下了很多的感性话题,而不是曲高和寡的“阳春白雪”。

1.大牧场造就大法官

1930年3月26日,桑德拉·戴·奥康纳出生于德克萨斯的埃尔帕索,成长于一个名叫“Lazy B”的大牧场。“Lazy B”是个坐落在亚利桑那州·新墨西哥州边界的648平方公里大的牧场,牧场里饲养了近2000头牲畜。那里离最近的城镇57公里,最近的邻居也在19公里以外。

桑德拉·戴·奥康纳的妹妹安和弟弟艾伦分别出生于1938年和1939年,因此,桑德拉在其生命中的第一个8年内,都是戴家中的独生女。由于“Lazy B”农场地处偏远,桑德拉小时候没有什么伙伴,陪伴她的只有父母、农场的工人以及山猫、野猪等野生动物。生活在这样一个孤独环境中的桑德拉,在很小时候就学会利用各种不同的书来找乐子。同时,桑德拉的母亲每天也会花好几个小时来为女儿朗读《华尔街日报》、《洛杉矶时报》、《纽约客》、《星期六晚报》等多不胜数的报刊。到桑德拉8岁时,她还学会了修补栅栏、会像牛仔那样骑马、会使用步枪并学会了驾驶大卡车。

为了到雷德福私立女子学校上学,桑德拉·戴在5岁时便开始到埃尔帕索居住,跟她的祖母玛米·威尔琪住在一起。从幼儿园到高中,桑德拉都是在祖母的陪伴下度过的。在埃尔帕索生活了这么多年,祖母的坚强意志对桑德拉影响深远,而祖母也同样对她的这位大孙女寄予厚望。16岁高中毕业后,桑德拉顺利考入斯坦福大学,并在1950年以优异的成绩获得经济学学位。随后,她又到斯坦福大学法学院学习法律,还成为“优等生协会”的成员,在那里她曾和同班同学威廉·伦奎斯特(现任最高法院首席大法官)约会,还认识了她后来的丈夫约翰·杰·奥康纳。1952年,桑德拉从法学院毕业,成绩在102位学生中名列第三,同年,她与约翰·杰·奥康纳结婚。

很多人对一个来自乡下的小女孩成长为联邦最高法院法官——美国最有权力女人之一的奥康纳感到惊奇。事实上,小时候没有自来水没有电的孤独生活很早便造就了奥康纳独立自主以及坚强的毅志力。

她弟弟艾伦表示,从牧牛工长大成人,培养了她独立和信赖自身能力的性格。“你开着卡车或骑马或以其他方式在牧场上巡视时,你会碰到需要立即作出反应的情况:篱笆墙断裂了,或是风车出了问题,或是母牛病了,或是车胎瘪了,再或者是风扇皮带断了,”他叙述道。“你找不到任何人,而且也没有任何人会照顾你。你很快就学会要对自己负责。”

2.为何当选大法官

奥康纳1952年从斯坦福法学院毕业,是102个学生中仅有的5位女生之一。她毕业后到一个律师事务所找工作,人家没有要她,但是给了她一个秘书的工作,她只好到政府部门谋职。

当时美国的女性法官人数非常少,在将近700位联邦法官中,只有48位是女性,而且许多处于半退休状态。奥康纳资历更浅:她在Phoenix(凤凰城)当了5年审判法官,又在亚利桑那上诉法庭当了2年法官,离该州的最高法院的位置还差一级。而联邦最高法院的大法官,一般都是从最有地位、声誉、和资历的法官中选拔任命。从一个边远的州的中级法官跳到最高法院大法官的位置的事情,在历史上还没有出现过。奥康纳即使在有限的女性候选人中,资历也不突出。

但是,奥康纳的政治立场、人脉和运气成全了她。首先,她是有名的温和保守派,奇货可居。比如当时的联邦女法官,90%以上是民主党总统任命的。对于一个保守主义的总统来说,奥康纳的政治倾向使她过了第一关。

第二,奥康纳的人脉奇好。她最大的支持者,是本州的共和党参议员巴里·戈德沃特(Barry Goldwater)。这位戈德沃特是非同一般的参议员。他是现代美国保守主义的教祖。1964年他作为共和党候选人竞选总统,输给了约翰逊。但其激进的右翼政治主张,却开启了里根主义、布什主义的先河。里根就是在为他竞选时登上了全国政治舞台。老布什也把他的书推荐给布什。里根作为戈德沃特的支持者和意识形态的传人,对他的意见当然不会等闲视之。另外,现在的首席大法官威廉·兰奎斯特(William Rehnquist)当时已经是最高法院的第二号人物。他和奥康纳当年是斯坦福大学的同学,并且还有过一段短暂的恋情。

他和里根,都是当年Goldwater竞选总统时的干将,自然对里根有影响。

第三,里根本人和奥康纳一见如故。奥康纳是在牧场长大的女孩儿。在一般美国人还没有开车的法律资格的年龄,她骑马、开车、打枪样样都干。里根则也是个牧场之子,平生最大的嗜好就是骑马。所以,当她进白宫见里根接受面试时,两人一谈起马来便成了知己。把她送走后,里根再也不要见其他的候选人。美国历史上第一个女性大法官,就这么走马上任了。

3.最有权势的女人

奥康纳进入最高法院,是妇女在美国司法界地位提升的转折点。

当她被任命为最高法院大法官时,女权主义已经在社会上开花结果,但美国法学院的女生比例也仅为36%。如今,斯坦福2007届的班中,有71位女生,95位男生。全美法学的女生比例,已经高达48%。目前最保守的是私人律师事务所,只有16%的事务所的合伙人为女性。但在法学院妇女则地位大增。斯坦福法学院43位教授,有13位是女性,已经接近三分之一。

总体而言,奥康纳就职时,女性在司法界没有什么地位可言。受女权运动之益,进法学院的女性大大增多,但毕业后是否找得到理想的工作还得两说,离权力更是遥远。奥康纳从相对卑微的地位被提上来,又是个女性,闯进男人垄断的权力中心,难免会被人看作一个高级花瓶。

但是,奥康纳立即显示了自己的本色,成为独树一帜的大法官,形成了所谓奥康纳主义。美国的最高法院,是美国社会的一面镜子,在意识形态上保守派和自由派两极分化严重,立场各不相让。

一般而言,一个案子送上去,不用听结果,就知道各位大法官的意见。奥康纳是被共和党总统任命的保守派法官。她决定性的一票,打破僵局,在2000年把布什送进白宫。她坚决维护州权,捍卫自由市场的规则和私有财产的权利,显示了她保守主义的信仰。

但是,在社会和文化问题上,她又以温和著称。比如她宽容妇女堕胎的权利,有保留地维护了种族平权。在这些方面,她和以自己亲密的同学、首席大法官兰奎斯特所代表的保守派分道扬镳。最重要的是,她的裁决不以自己的意识形态为准绳,而是根据具体案例、分析其中的复杂性、作出合乎情理的裁决。所以,与其他法官不同的是,在她作出正式裁决之前,谁也不能预测她的立场。

从1987到2005年最高法院的9次重大裁决中,其他大法官以4比4对立,就凭她最后一票打破平局、产生最终的结果。所以,在重大的、有争议的裁决中,最高法院的意见,其实就是被她的意见所决定。难怪许多人说她是最高法院中最有权力的法官,也是世界最有权力的女性。

4.让人大跌眼镜的“温和派”

因为女权运动日益兴起,为了令共和党摆脱“性别歧视”的困境,里根一早就想挑选一名女性大法官。1981年时,美国的女法官寥寥无几,其中的共和党人更是几乎没有。这时,有人向里根推荐了支持堕胎合法化的参议员奥康纳(在面试时,奥康纳讲述她在马背上生活的故事深深地打动了里根)。作为里根挑选出来的保守主义代言人,媒体认为奥康纳会一直坚守在保守主义阵营,但她在堕胎、死刑等方面的裁决却令公众大感意外。

在最高法院,奥康纳是唯一一位面向公众的大法官,她像政客一样处理自己的工作,成功地融入了“全男班”的法院(另一位女法官金斯伯格由克林顿在1993年任命)。奥康纳最近在巴纳德大学演讲时说:“成就显著的女人都有一个智慧、开明而且友好的头脑。”她在同僚的眼中正是这样一个人——友善却不失强硬。另一位大法官索古德·马歇尔生前曾这样对记者评价奥康纳,“她非常友好,但一旦你惹恼了她,她踢你屁股时会比任何一个人都重。”

为了少数族裔的利益而划分的选区必须经由奥康纳批准,这些选区能否形成则取决于她是否认为它们的形状怪异。著名的“罗诉韦德”案 (Roe v。 Wade) 是按奥康纳规格“裁剪”的,法官和立法者不得不详细审查所有堕胎限制,努力揣测奥康纳是否可能把它们认作是选择权利上的“不当负担”。2000年12月奥康纳在裁决总统选举上助了一臂之力——在5比4的表决中,她是赞成不再重新核对佛罗里达州选票而将白宫交给乔治·布什的5人中的一个。

在同性恋问题上,奥康纳于1986年投票赞成了乔治亚州“同性恋是违法”的法律;但到2003年,她却投向6比3的阵营,否决了德克萨斯州同样的法律。多年以来,奥康纳一直站在保守主义阵营,但后来,在“大学招生制度”上,但又转向了光明派。

5.退休,一切为了丈夫

桑德拉·奥康纳在1981年当上第一位最高法院大法官之后,就将她和她丈夫约翰·奥康纳推上了历史舞台,当然,这一次的领头人是妻子。约翰·奥康纳如何看待自己在家庭中的配角地位?“桑德拉的成就并不会令我有挫折感,”约翰说。“相反,却使我感到非常安慰。”

话虽然这么说,事实上这对约翰·奥康纳来说并不容易。同样从事法律行业的他,在妻子当上大法官之后就为了不和公众利益发生冲突,在自己51岁时关闭了他在凤凰城的律师事务所。在为最高法院服务了24年之后,桑德拉终于决定用自己的方式来补偿丈夫。她通过发言人对外界说:“我已经75岁了,我想花更多的时间跟丈夫在一起。”

约翰·奥康纳患上阿尔茨海默氏病多年,桑德拉一直以来只有一边工作一边照顾他。她将他带到办公室、在法庭上一边聆听律师陈述一边看着坐在保留席位上的丈夫。而现在,离进入最高法院25岁周年纪念还差一年时,桑德拉出人意料地告别了她的工作岗位。的确,丈夫现在比她在最高法院里的权力更重要,以家庭的名义退休,也是再恰当不过。

6.事业与家庭两不误的典范

桑德拉是少数能将事业与家庭的关系处理得如此之好的女人之一,这也成为了她的标志之一。任何了解桑德拉的人都会对她一边在法院上班一边照顾病重丈夫的做法钦佩不已。约翰·杰·奥康纳与桑德拉在斯坦福大学就读时相识,两人在一起讨论法律文案时互相赏识,最终走向婚姻之路。

约翰比妻子晚毕业一年,毕业后的他在驻扎德国法兰克福的部队服役。这对夫妇在德国待了几年后搬迁至亚利桑那州,两人在其后的6年内生了3个儿子,斯科特、布莱恩和杰。1958年,在大儿子斯科特出生后,桑德拉与合作伙伴汤姆·托宾在当地的一家大型购物中心开设私人法律业务。但在二儿子布莱恩出生后,桑德拉放弃了工作,从1960到1965年,她一直专心在家当全职主妇。

最小的儿子开始上学后她重新恢复全职工作。她担任了4年的亚利桑那州助理检察长,在此期间她逐渐以行事缜密闻名。1964年她成为巴里·戈德瓦特(保守主义共和党的代表人物) 的选区主管。他们一直是亲密的朋友直到戈德瓦特去世。1969年,奥康纳被任命为亚利桑那州参议院议员以填补空缺。翌年她依靠自己的力量被选任参议员,1973年她成为多数派领袖。在一些共和党同僚的眼中,桑德拉在大多数议案的投票中都倾向于保守和中立,其中一个例外是,她支持了“男女平等权利”的议案。1974年,桑德拉在亚利桑纳高等法院法官选举中艰难胜出。共和党的领袖曾建议她竞选州长,但被桑德拉拒绝。1979年,桑德拉被州长任命为第一位高等法院法官。在她的倡导下,关于工人报酬、离婚、犯罪认定、不动产等等一系列法律得以修订或制订。21个月后,在1981年的8月19日,美国总统里根兑现了他竞选时的承诺——任命了桑德拉·戴·奥康纳为美联邦最高法院大法官——美国第一位女性大法官。

在被里根任命为最高法院法官之后,桑德拉已成为美国职业女性的典范人物,她同时还是一个好妻子、慈爱的母亲。早在当选为亚利桑纳州参议员时,桑德拉在电视上介绍她的家庭时就说过,“婚姻的誓约是如此之重要,以至于我此后的生活都是按照它的要求来进行。”

由于妻子的关系,约翰·奥康纳的事业受到了挫折,但夫妻间的感情却并未因此受到影响。当桑德拉搬到华盛顿之后,约翰也跟着搬了过去;在妻子因为工作关系而到处旅行时,约翰一直陪伴在她左右,即使后来他的健康状况恶化,他也会陪着桑德拉参加国际性的会议。而桑德拉也在工作的同时照顾丈夫,没有因此而觉得不适。

在桑德拉于上周五作出离开高等法院的决定后,她的弟弟艾伦评价说,这样的决定对她来说非常痛苦,但她不会对这个选择感到后悔。而桑德拉自己也说:“我作出了决定,我绝不会回头。”

别了,华盛顿:一旦退休得到批准,奥康纳就会真正走下历史舞台。布什对奥康纳评价说:“在整个任期内,她始终做出了富有洞察力和明智的判决,她是一位真正的人民公仆。奥康纳法官的智慧、学识以及个人修养,为她赢得了同僚和国家的尊敬。”