书城政治为官修养——领导干部从政必读
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第23章 亲民修养:群众路线仍是党的生命线(2)

坚持群众路线,必须在作风上让群众满意。全心全意为人民服务,需要我们广大党员切实转变工作作风,提高工作效率,力戒官僚主义、形式主义,把精力真正集中到研究和解决实际问题上来。近年来,随着机关软环境建设的开展,全区的机关作风大为好转,涌现出很多“人民满意公务员”、“人民好公仆”等典型。“实干兴邦,空谈误国”。全体党员要虚心学习身边的先进典型,把方便群众、为基层群众办实事作为第一要求,做到主动热情、耐心细致、服务周到、言语规范、文明礼貌,充分体现对人民群众的一片真情。要创新办事理念,始终把为民、利民、便民作为机关工作的立足点,提高办事效率。要提倡“三通”,凡是职责内该办的事,要速办“快通”;凡是工作不畅需要协调时,要及时“沟通”;凡是基层和群众办事面临困难和矛盾时,要积极“疏通”,努力争创最好的服务态度、最佳的服务水平和最优的服务质量,为其他同志树立榜样。在本次先进性教育活动中,我区的广大党员、干部要严格对照党员标准,仔细查找自身在工作中脱离群众的地方,认真学习我们党坚持走群众路线的工作方法和工作作风,知实情,出实招,求实效,以实际行动践行党的宗旨。

当前,群众评价党员干部的一个重要标准就是看党员干部为本地经济发展作了多大贡献。经济发展了,生活水平提高了,群众对干部就满意,党群干群关系就密切;相反,经济徘徊不前,生活水准低下,群众对干部就不欢迎,党群干群关系就不融洽。因此,必须要突出发展第一要务,把经济搞上去,让广大人民群众共享发展的成果。党的十六届四中全会提出了科学发展观,其第一要义也是发展。树立正确的群众观,也是对科学发展观第一要义的贯彻的落实。

群众工作最终要靠落实。群众工作不去做,喊得再凶也是“放空炮”。做好群众工作,要靠我们的党员干部工作一个一个地去做,事情一件一件地去办。

目前各级各地党委政府把群众工作摆到了重要位置,工作也开始“动了起来”。但是,无论会议开得多大,文件下得再多,如果不去抓落实,群众工作最终还会落得“雷声大,雨点小”。其实,重不重视群众工作,是个政治问题,也是个良心问题;是个感情问题,也是个能力问题。重视群众工作,就是德的具体体现;善于做群众工作,就是才的重要标志。当前,各地各部门把群众工作放到如此之高的位置,我们广大党员干部一定要真抓实干,把群众工作落实到思想、行动和效果中去。

落实群众工作,就是要让好的政策在群众心中“落蔸”。做好群众工作的关键,就是让党的政策实惠群众、温暖群众、鼓舞群众。现实工作中,群众工作没做好,问题常常是没把政策明白交给群众、政策没有落实到位,以致造成群众不满。为此,我们在政策的出台上,要多方听取民意,广泛征求群众意见,让群众享有充分的参与权、知情权和监督权。政策发布施行中,不能“犹抱琵琶半遮面”,藏着掖着,甚至忽悠群众,更不能吓唬群众。我们的党员干部在向群众宣讲政策时,更不能充当“歪嘴和尚”,使好的政策变了味。一句总话,绝大多数群众对党和政府的政策是拥护遵守的,只要我们把政策明明白白交给群众,就没有做不好的群众工作。

我们党历来把做好群众工作作为党的领导的重要能力来看待。党的事业能否成功,就在于我们能否充分发动群众,最大限度地发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。党的发展历史证明,只有依靠群众、团结群众,党的事业才能大发展、大胜利。只有依靠群众、团结群众,党的执政地位才能巩固,党的执政基础才能夯实。进入新世纪以来,我们党带领人民群众抗击非典、抗击雪灾、抗震救灾的实践也一次次证明,只要我们坚持科学的发展观,落实正确的群众观,牢牢把握立党为公、执政为民,始终把最广大人民的根本利益放在第一位,切实把关心群众工作做好、做细、做实,我们就能集聚起强大的力量,战胜一切艰难险阻,不断把改革开放和现代化建设推向前进。

从政修养

立党为公、执政为民,是对党员干部从政的基本要求。密切党群干群关系,必须要做到依法行政,为人民掌好权、用好权,不断提高行政执法水平。

坚定不移地落实群众第一的要求

重视并善做群众工作,是我们党的最大政治优势。当前,我们既处在实现跨越式发展的战略机遇期,同时又处在矛盾凸显期,做好群众工作比以往任何时候都更加重要更加紧迫。强调群众第一,这既是对党的优良传统和作风的弘扬,也是对现实群众工作基本经验的总结。各级党员干部要深刻领会群众第一的要求,更加扎实地做好新形势下的群众工作。

落实群众第一的要求,必须牢固树立各族群众是经济社会发展力量源泉和反对分裂、维护稳定根本力量的思想不动摇。我们党是靠宣传群众、教育群众、组织群众起家的。夺取政权人民是靠山,改革群众是创造者,建设全靠人民,群众是真正的英雄。

中央新疆工作座谈会以来,自治区党委立足新的历史起点,顺应人民群众新期待,提出并充分体现群众第一的要求,把加强和改进群众工作作为实现跨越式发展和长治久安的必然要求,注重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,群众工作取得新成效,党群干群关系取得新进展。近期发生的几起暴力恐怖案件,群众勇敢地同穷凶极恶的暴徒进行斗争,充分说明绝大多数群众是好的。在国际敌对势力扶持下,民族分裂势力以暴力恐怖手段和其他方式进行分裂破坏活动,是影响新疆社会稳定的主要危险。每逢大事喜事必然捣乱破坏,这是由民族分裂势力的反动本性所决定的。新疆分裂和反分裂是长期的、复杂的、尖锐的,有时甚至是十分激烈的。我们要确保社会稳定,实现“两个坚决防止”,必须最大限度地团结依靠各族群众,最大限度地宣传教育各族群众,最大限度地组织发动各族群众。

落实群众第一的要求,必须牢固树立群众观点、站稳群众立场。各级干部都要牢固树立人民是历史创造者的观点,全心全意为人民服务的观点,立党为公、执政为民的观点,向人民学习的观点,群众利益无小事的观点,对党负责与对人民负责相一致的观点等等。群众立场是决定我们党的性质的根本政治问题。我们党之所以得到广大人民群众拥护和支持,首先是因为我们党始终站在最广大人民的立场上说话办事,而不是站在个人、少数人立场说话办事;始终代表最广大人民群众的根本利益,而不是代表某一个人、某一部分人利益;体现实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。这是决定人心向背、事业成败的关键。要坚持一切为了群众、一切依靠群众,坚持从群众中来、到群众中去,想问题、作决策、做工作都要从群众利益出发,坚持问政于民、问需于民、问计于民。要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。要坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点,确定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时,充分考虑不同群众的利益和承受能力,有利于群众的就干,不利于群众的就不干,绝不能干劳民伤财、违反群众利益的事。要坚持正确把握最广大人民根本利益、现阶段群众利益、不同群体特殊利益的关系,兼顾好各方面群众关切,引导群众摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,认真解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的行为,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。