（宋、夏、金）
960年，北宋政权建立，在整个宁夏恢复州、县建置，但到1002年，北部川区及盐池县实际被西夏割据政权控制。1038年，元昊称“帝”，建立西夏政权，以兴庆府（后改中兴府，即今宁夏银川市兴庆区）为都城。从此，宁夏北部政治、经济中心从灵州北移至兴庆府。西夏版图东尽黄河，西界玉门，南及萧关，北控大漠，后期增辖今青海全境。其在宁夏境内多数时期以萧关（今宁夏海原县高岸乡草场古城）为界：萧关以南先属北宋，后属金；萧关以北始终属西夏。北宋王朝为抵御西夏南侵，在宁夏南部设立级别与州相同的镇戎军、德顺军、怀德军，军下置城、寨，寨辖堡。1130年，金攻占宁夏南部原属北宋之各地，建置改军为州、县。西夏割据政权实行州、郡、县三级建置，特别重要的州还增设府。但在宁夏境内，由于州一级建置特别多，很多都是州县同在一地，所以县级建置在史籍中极少出现。
（第一节）北宋在宁夏北部的建置
960年，赵匡胤以兵变方式夺取后周政权，建立宋朝，定都开封，至1127年都城陷金，史称“北宋”。北宋初仍沿袭五代的州、县两级建置，宁夏各地分属灵、盐、原等州。至道三年（997年）分全国为15路，宁夏境内各州皆属秦凤路。咸平五年（1002年）后，萧关（今宁夏海原县高崖乡草场古城有遗址）以北皆被西夏攻占，北宋朝廷只控制今宁夏固原地区大部及同心县东南小部。庆历元年（1041年），北宋分陕西沿边为秦凤、泾源、环庆、鄜延4路，宁夏南部改属泾源路。元丰年间（1078~1085年），再分全国为23路，加上崇宁年间增设的京畿路，即为《宋史·地理志》所列24路。其中，宁夏南部复属秦凤路，包括3军（镇戎军、怀德军、德顺军）、3州（原州、渭州、西安州）。建炎四年（1130年），上述军、州皆被金攻占。
被西夏攻占前的灵州北宋的灵州城仍在今宁夏吴忠市利通区古城湾，是朔方节度使（亦称“灵武节度使”）驻地。开宝二年（969年），节度使冯继业奉诏至汴京，赵匡胤与诸节度使宴饮，“杯酒释兵权”，废节度使。这个已有250年历史的军镇从此不复存在。北宋灵州初领回乐、温池、鸣沙、灵武、弘静、怀远6县。太平兴国年间（976~984年）削减到只剩回乐县，其余都降为镇，连同原有之镇共管8镇，即清远、昌化、保安、保静、临河、怀远、定远、灵武镇。辖境包括今整个宁夏平原。至道初年杨琼疏浚河渠溉田数千顷，当时只有户籍4000余户，课利45万贯。至太平兴国年间有户口26061户，为多民族杂居，各少数民族户口占多半。咸平五年（1002年）被李继迁攻占时，连灵州城郊都有蕃部三族：傍家外生族巡检司使移香族、媚家族巡检使保尾族、越邦族巡检使罗香族。州境：东西80里，南北580里。东南至汴京2530里，至长安1250里，东至盐州300里，西至贺兰山60里，南至庆州640里，西南至凉州900里，北至丰州937里。
回乐县治今宁夏吴忠市利通区古城湾。宋初有12乡，太平兴国年间管10乡。咸平五年（1002年）被西夏攻占。辖境包括今宁夏吴忠市利通区、灵武市、青铜峡市的河东部分。
峡口今青铜峡市青铜峡镇，黄河峡名，即东汉时之青山峡。黄河流经此处，两山对峙，其峡如口，故名。
温池县治今宁夏盐池县惠安堡镇北老盐池城，唐置县，五代是否存县未详。宋初仍为灵州属县，辖有2乡。太平兴国初（976年）废县以地属灵州。辖今灵武县西南部、盐池县西部、同心县东北部。县境内干旱少雨，多沙碛少水泉，在700里旱海（亦名“翰海”）中。县有盐池，称“温泉盐池”。咸平五年（1002年）被西夏攻占。北至灵州180里。
清远军今宁夏盐池县萌城乡宁甘省界南侧，北宋初为清远镇，淳化五年（994年）八月，为保护灵州道军粮运输安全，采纳陕西转运使郑文宝建议筑城，同月戊戌置清远军，辖今宁夏盐池县西南、同心县东北及甘肃环县北部。城在旱海中，为改善生态，郑文宝募民负水植榆槐等杂树，又募猫、狗、鸦、鸟至者，厚给其值。因其地含碱量高，树皆枯死，鸦鸟不留。咸平五年（1002年）被西夏攻占。
清远镇今宁夏盐池县萌城乡宁甘省界南侧，北宋初为灵州属镇，管蕃部九族（均党项族）数百户，族名分别称“青天076门”“泥悉逋”“罗泥”“罗泥磨庆”“噤埋”“嗓也移”“封家”“宗家”“越邦”，分布在今宁夏盐池县萌城、隰宁堡、同心县韦州及甘肃环县北境。另有汉户42。
清边镇今宁夏灵武县白土岗乡与吴忠市交界处，属回乐县，位于南入关中大路（时称“灵州道”或“灵武大路”）旁，地近旱海，北至灵州50里。后被西夏攻占。
浦洛河一作“溥乐”，今宁夏盐池县惠安堡镇北老盐池城。北宋初属温池县，后陷西夏。地在旱海中，其侧有温泉盐池，历代由朝廷管理专其利，北宋初年因战乱疏于监管。
怀远县治今宁夏银川市兴庆区，北魏始置，五代为怀远城，北宋初复置怀远县，隶于灵州，管3乡，辖今宁夏银川市、贺兰县及永宁县北部。北宋开宝年间降为镇，为灵州河外七镇之一，管蕃部六，即罗悉逋巡检使八池族，罗悉逋副巡检使浪崖族，小父儿巡检使池逋、崖埋、移逋、悉池族。置巡检使6员，均以本族酋长任之。另有汉户223户。咸平五年（1002年）陷西夏。南至灵州125里。
定远镇今宁夏平罗县姚伏镇略东，系灵州所辖河外七镇之一。管蕃部四族，即麴家族都指挥使麴守荣、池浪族巡检使西逋、富儿族巡检使越啜、小阿富儿巡检使遇悉逋，都指挥使、巡检使皆由本族酋长任之。辖今宁夏平罗县、石嘴山市、惠农县。咸平五年（1002年）入西夏。
临河镇疑在今宁夏银川市东郊掌政乡。北宋初置，滨临黄河，故名，系灵州所辖河外七镇之一。管蕃部三族，即小父儿义征使崖悉逋，鬼悉涡巡检副使瘦子、埋逋，各以其酋长任巡检使。咸平五年（1002年）入西夏。
保静县治今宁夏永宁县望洪镇，隋置弘静县，北宋初改名保静县，管3乡，辖境约当今宁夏永宁县中部、南部及青铜峡市的叶盛、小坝、李俊等地。开宝年间废县为镇。管蕃部六族：吐蕃村巡检使委尾、右厢巡检使成悉逋、右厢务下义征使罗庆、右厢务下义征使杨尉尉、狼唆村义征使理庆、鬼悉涡巡检使瘦子，多为吐蕃部族，各置巡检使，以其酋长任之。另有汉户175户。咸平五年（1002年）入西夏。西南至州60里，西至贺兰山93里。
鸣沙县今宁夏中宁县鸣沙镇，北魏始置，五代废。北宋初仍为灵州属县，辖3乡，辖境包括今宁夏中宁县大部及中卫县黄河以南地区。开宝年间（968~975年）废县存镇。咸平五年（1002年）被西夏攻占。东北至灵州120里。
灵武县治今宁夏青铜峡市邵岗堡西，西汉始置，五代废。北宋初仍为灵州属县，管4乡，辖今宁夏青铜峡市西部、永宁县西部。开宝年间废县为镇。东至弘静县40里，西至贺兰山60里，南渡河至灵州50里，北至怀远县70里。
昌化镇今宁夏中卫县城附近，唐末置雄州，五代后晋置昌化军，北宋初年置昌化镇，为灵州所辖河外七镇之一。管蕃部一：吐蕃村巡检使委尾一族。另有汉户42户。辖今宁夏中卫县黄河以北地区。咸平五年（1002年）入西夏。
保安镇疑在今宁夏中宁县老石空堡附近，北宋初置保安镇，为灵州所辖河外七镇之一。管蕃部一：傍家外生后巡检使拓跋第一族。另有汉户234。辖今宁夏中宁县黄河以北各地及青铜峡市之广武乡。咸平年间入西夏。
夏、宋灵州争夺战宋朝建立后，割据在夏、宥、银、绥等州的党项部落迅速崛起，不断挑起分裂割据战争。990年，辽国册封其首领李继迁为“夏国王”，侵扰宋朝的活动更加频繁。宋朝屡次派兵进剿无效，只好授其为“银州观察使”，赐姓赵（名保吉）。但李继迁不受笼络，决心西向，先占据了食盐丰沛的盐州，然后向富饶的灵州扩展。从996年开始，历时数年的灵州之战爆发。此时的灵州，四围都是少数民族：东面以党项族为主；西面以回鹘、党项为主；北面以吐蕃居多；南面通往关中的道路沿线九成是吐蕃和党项族。宋朝在灵州驻军数万，如果粮草断绝，不攻自破。而灵州周围的党项、吐蕃等族与朝廷交恶，又不可能给宋军支援粮草。因此，宋朝的灵州保卫战，最困难的是粮草供应。时任陕西转运使的郑文宝，就曾12次从关中押运粮草到灵州。其他宋将白守荣、王昭远等，也曾多次护送军粮至灵州，每次动辄40万石。而西夏一方，则专门袭击运粮队伍。996年春，宋太宗命洛苑使白守荣、转运使卢之翰等率兵护粮入灵州，行到浦洛河（今宁夏盐池县惠安堡北），夏军伏兵齐出，不但40万石军粮被劫，还损失兵员数千。宋太宗闻知，气得连饭都吃不下，决心要报浦洛河之仇。到九月，便调集5路大军攻西夏，结果3路未到，两路孤军深入，最后无功而返。1002年，李继迁见时机成熟，便调集党项诸部围攻灵州。宋灵州守军浴血奋战，终因寡不敌众，加之粮草断绝，知州裴济战死。宋帝紧急调遣6万大军驰援。援军才走到镇戎军（今宁夏固原市），灵州已经陷落。州城一下，所管8镇望风而降。自此，宋朝彻底失去对河套地区的控制。
宋朝对盐州的青白盐禁运宋朝初年仍有盐州的建置，州境东西248里，南北278里，辖境包括今宁夏盐池县大部。盐州境内盐湖众多，盐产量最高的有乌池，其盐泛青色，人称“青盐”；白池之盐呈白色，人称“白盐”。当地民众以牧牛羊、采盐贩运为生计，而青白盐绝大多数要销往属于宋朝的陕北、关中、陇东一带，然后换回粮食。至道二年（996年），盐州被西夏攻占后，北宋朝廷立即采纳陕西转运使郑文宝的建议，下令严禁青白盐运销，意在从经济上扼杀西夏割据政权。禁令十分严厉，规定如有私贩、偷运者，一律处以死罪。但食盐是民众生活所必需。禁令一下，内地百姓缺盐吃，西夏民众的粮食又断绝了来路，只好铤而走险私贩青白盐，“往往犯法抵死而莫肯止。”禁令“行之数月，犯者益众”。甚至屠杀小康堡居民，骚扰边境。沿边原已归附的党项族万余帐，也因此而叛归西夏。取舍利害，朝廷只得取消禁令。西夏建都立国后，于1045年与北宋议和，所提条件中有每年往宋境销售10万石青白盐一款。北宋朝廷不但不允，反而重新启动禁盐令，规定关陇民众只能食用山西产解盐。但解盐路远价昂，私贩西夏青白盐者愈来愈多，法不治众，只好减轻刑罚，将违禁者投放海岛。解盐价贵，民怨沸腾，朝廷不得不从财政拿钱补贴以降低盐价。不到一年，便因此亏空2000万贯而无奈停止补贴，青白盐禁令也随之名存实亡。
（第二节）北宋、金在宁夏南部的建置
西夏南面的边界在萧关。萧关以南地区包括今宁夏同心县、海原县南部，西吉、固原、隆德、泾源、彭阳全境，在1130年前都属北宋。由于地处军事防御前沿，朝廷在这一地区一般不设州县，而是设军、寨、城堡。宁夏境内先后设有镇戎军、怀德军、德顺军，其级别同下州，任命武官担任知军。而州的建置仅西安州一个。每个军管数个城、寨，亦有少数直辖堡、寨辖堡。寨分普通军寨和牧马军寨。普通军寨驻军2000~4000人不等，负责保卫所辖城、堡。牧马军寨则专为朝廷繁殖军马。1130年，金攻取以上地区后，因不与西夏兵戎相见，把军全部改为州，同时增设县级建置。
宋、金的镇戎军及镇戎州宋称唐原州为“故原州”。至道二年（996年）九月，宋将李继隆实地考察关中至灵州的粮运路线，还朝奏请于“故原州”筑城以保护军运。宋太宗诏准。次年（997年）四月，令如京使胡守澄率师筑城，置镇戎军，级别同下等州，属陕西秦凤路。从此，镇戎军便成为北宋防御西夏的前沿军事要地。庆历元年（1041年）改隶泾原路，元丰后复属秦凤路。原辖今宁夏固原县大部、海原县及西吉县东部、彭阳县中西部。元符二年（1099年）七月二十七日，准户部、兵部奏，建镇戎军至西安州驿道。大观元年（1107年），朝廷在镇戎军建都（军用）仓，可储粟五百万石，取名“裕国仓”。辖城一：彭阳；寨七：东山、乾兴、天圣、三川、高平、定川、熙宁；堡二：开远、张易。民户：主1434户，客2696户。军城至本军边界：东85里，南30里，东南50里，西南50里，东北80里。东南至汴京2040里，东由本军界首至原州90里，东南由本军界首至渭州90里，西南由本军界首至德顺军40里，北至灵州425里。建炎四年（1130年），镇戎军被金攻占。金大定二十二年（1182年），改为“镇戎州”，辖东山、三川两县及八寨三堡。兴定三年（1219年）六月十八日巳时一场大地震将州城震毁，次年四月二十一日动工重新筑城，动用军工、民夫2万余人，五月十五日竣工。
宋、夏定川之战今宁夏固原市原州区中河乡大营村硝河西北岸黄嘴古城，是镇戎军管辖的一个军寨，二者相距仅25里，筑于庆历二年（1042年）春。此寨位于秦长城及长城壕之外，依山而筑，足登中河，俯瞰镇戎军向西的交通大道，形胜易守难攻。是年九月，元昊率10万大军由天都山南下攻镇戎军。宋泾原路安抚副使葛怀敏率部经瓦亭北上，在镇戎军城外与当地守军曹英部会合。谍报夏军已在长城壕外结集，葛怀敏下令兵分4路进入定川寨依险御敌。夏军重重包围定川寨。葛怀敏见夏军势众，下令向镇戎军撤退，但寨前之河已被夏军堵塞住下游，水位抬高，又折毁长城壕上的板桥断其归路，还断绝了军寨的水源。被围一天，宋军又饥又渴。至夜间，周围尽是夏军火把，仍无法突围。天亮后，葛怀敏率将领奋力向镇戎军突围，刚急驰2里，进入深5丈、宽7丈的长城壕被全歼，将校16人战死，仅被俘士卒达9400余人。此即宋、夏“三大战役”中的定川之战。今定川寨遗址犹存，长约800米，上宽约150米，底宽约450米，人马骸骨依然可见。
镇戎军、镇戎州属地大观二年（1108年），镇戎军北部析置怀德军，辖境缩小，南至开城，东及彭阳，西迄张易，北082接杨郎。按当时地名分别为：
彭阳城今宁夏彭阳县城关，宋咸平六年（1003年）筑，属镇戎军。建炎四年（1130年）陷金废城为堡。西至镇戎军85里，南至渭州新寨40里，北至乾兴寨50里。
东山寨、东山县今宁夏彭阳县古城镇，宋咸平二年（999年）筑，属镇戎军。其地为两汉之朝那县城，今遗址尚存。建炎四年（1130年）陷金升为县。东至彭阳城30里，西至镇戎军50里，西南至安边堡30里，北至天圣寨60里。
乾兴寨今宁夏彭阳县石岔乡北境大庄村马岗堡遗址，宋天禧五年（1021年）筑，乾兴元年（1022年）赐名“乾兴”。属镇戎军。建炎四年（1130年）陷金。今遗址尚存，东西长520米，南北宽466米。东至原州界黑寨沟30里，西南至镇戎军70里，西至天圣寨，南至彭阳城50里，北至边壕70里。