【诸儒注疏】明者择善之功，强者固执之效。吕氏曰：“君子所以学者，为能变化气质而已。德胜气质，则愚者可进于明，柔者可进于强。不能胜之，则虽有志于学，亦愚不能明，柔不能立而已矣。盖均善而无恶者，性也，人所同也。昏明强弱之禀不齐者，才也，人所异也。诚之者，所以反其同而变其异也。夫以不美之质，求变而美，非百倍其功不足以致之。今以卤莽灭裂之学，或作或辍，以变其不美之质，及不能变，则曰天质不美，非学所能变，是果于自弃，其为不仁甚矣。”
【理学讲评】此道，指上一节说。常人有志者少，无志者多。未有能实用其力者，若果能于那学问思辨笃行，用了百倍的工夫，则义理自然浑融，气质自然变化，虽是生来愚昧的，久之亦将豁然贯通，而进于明矣。虽是生来柔弱的，久之亦能毅然自守，而进于强矣。况本是聪明强毅的，而又能加勤励不息之功，有不为大知大勇者乎。
右第二十章。
【心学讲评】道之费也，既极乎至大者而言之矣。乃大而无外者，唯不遗乎小，小而无间者，乃以成乎大。其费也，皆有隐焉者以为之体。则请兼小大费隐而言之。夫用之费也，有其主，故非任才智以侈功名，而异于无忌惮之小人。体之隐也，有其实，故非托虚寂以流幻妄，而异于索隐之异端。其所以为费之主、隐之实者，则一言以蔽之曰诚。既于夫子言鬼神，而见小大费隐之以诚为一贯之理也。然所言者，天之道也，则但因天命以见性，而未尝及夫率性之功能，与修道之存主，则夫子与哀公论政之说备其全矣。
哀公问政于夫子，将欲知政之大纲与节目乎？抑欲知所以举此政而行乎国也？夫子曰，若以政之所当行者而言之，则莫善于文武之经政矣。其经画之大，条理之密，无可复加也。然而布在方策，无难考也。乃在文武之日，则王道行于天下，而子孙之世守者不能述而见之施行，则不在政而在人，审矣。其人存，而其政举矣。《周官》之法度，载精意以行也。其人亡，则其政息矣。方策之具存，无关于理乱也。
盖政之所以必待人而举者，以人有人之道：所以奋发于积弊之后者，有其道勇；所以主持其必行之力者，有其道仁；所以悉达其条理之繁者，有其道智；所以主持于中而为建诸事之本者，有其道诚。斯道也，以之行政而无难行者，举之而速举矣，敏政者也。犹之地之有道以培其根，以滋其生，以之生物而树无有不速荣者，敏树者也。况乎文武之政，合乎人心，尽乎时宜，尤其易敏者，殆犹夫蒲卢之易生者乎！
则请为君备言人道。夫人与人为伦类，而道出焉。有心之所不容昧，而日用之不可遗者，曰道。人受之天以为性之体，而有是道，则有是以心应之，曰仁，曰义，曰礼。人秉之性而发现于心，以行仁、义、礼于道之中者，曰智，曰仁，曰勇。乃更有其会归者，以贯于心德而为性之实者焉，皆人道也。则请以次而序言之。夫人道敏政，而君厉精图治以敏之于上者，亦必百尔卿士宣乃心力以敏之于下，而后政无不举也，故为政在人。乃欲所用皆贤，则人才不乏，而但在君之取之也。取人则以身矣。皇躬立人之极，则好恶正而简择乃精也。而君身之所自正，则又存乎其修之矣。修身则以道矣。伦物为制行之原，必纲常叙而率履乃贞也。而道为天下之共由，何以品节之而威宜？则抑有所以修之者，是即在吾性中不容已之恻怛，以浃洽于伦常，而必以仁矣。
夫修道以仁，而仁之为用可得而言矣。仁者，如夫人之生理，而与人类相为一体者也。相为一体，故相爱焉。而爱之所施，惟亲亲为大。一本之恩，为吾仁发现之不容已者，而民之仁，物之爱，皆是心之所函也。乃仁者人也，而立人之道，则又有义矣。义者，即吾心之衡量，而于事物酌其宜然者也。酌其宜然，必有尊焉。而尊之所施，惟尊贤为大。尚德之诚，为吾义发现之不可苟者，而事之经，物之制，皆是理之所包也。乃是亲亲之仁，尊贤之义，行焉而又自有其条理者，则亲亲之杀出焉。推而上之以及乎远祖，推而下之以及乎庶支，厚薄各有其则，尊贤之等出焉。有臣之者，而抑有友之者，有友之者，而必有师之者，隆替必有其差。若是者盖天理自然之节文，亲疏上下，为吾心不容昧之品裁，而因以生其等杀也。则等杀之立，何莫非吾心之固有，而修道者之所必资者乎？
夫道建而政成矣，而惟仁、义、礼乃以修道，则政之所自敏可知矣。故君子知夫为政在人，而取人以身也，而推化理于在躬之矩范，不可以不修身矣。抑念夫修身以道，而道以仁修也，而必本彝伦于天良之慈恺，不可以不事亲矣。抑念亲亲之仁，得尊贤之义而益彰也，而必建英贤为懿亲之夹辅，不可以不知人矣。抑念夫亲亲尊贤之自有等杀也，而皆因天理为自然之厚薄，不可以不知天矣。夫仁、义、礼之交尽，则身无不修。身无不修，则人无不可取，而政无不举。是人道之能敏政也，固然。而必尽夫仁、义、礼乃可以修道而举政，则政之举必由于人之存，而文武方策之典章，不能必子孙之长治。君其切求之人，而勿徒言政也，亦明矣。
然而极人道之所存，则又有进焉者。仁、义、礼皆天理之在人而人心之同具，乃爱必有所自行而不流于薄，宜必有所自致而不忒其经，节文必有所自体而不逾其则。请就人道而更推之。夫修道以仁，而义、礼偕焉，则爱敬之所施者道也。是道也。天下之达道也，时无古今，位无尊卑，有生而即与俱行者也，而其目有五。仁、义、礼所以成乎达道之修，而抑有行此仁、义、礼于达道之中者，德也。是德也，天下之达德也，时无古今，人无贤不肖，有生而即得乎天，以成乎人之实用者也，而其目有三。
达道之五者何也？曰君臣也，有君臣而尊卑之义着矣；父子也，有父子而亲爱之情着矣；夫妇也，有夫妇而内外之别着矣；昆弟也，有昆弟而长幼之序着矣；朋友之交也，有朋友而相交之信着矣。斯五者爱敬行焉，等杀具焉，由之则治，不由则乱，通乎古今天下而必遵者也，天下之达道也。乃明明此道也，爱何以尽？敬何以施？等杀何以辨？则必知之而后可行，而人心则固有此炯然不昧之知，足以知此理者。既知此达道矣，爱何以无不尽？敬何以无不施？等杀何以无不立？则必行之而后不虚所知，而人心则固有此纯一不杂之仁，以行此理者。若其知之未逮，行之未纯也，而勉尽其爱，作起其敬，决行其等杀，则必自强于知行，而后知行以果，而人心因有此奋发有为之勇，足以强此者。斯三者皆所以行吾达道，而勿使之有缺陷者，乃性实有其成能，心实有其作用，通乎古今天下而同得者也，天下之达德也。
夫至于知仁勇，而人道之凝于性以发现于心，而成乎大用者，切矣。然而人之道，尤不仅此也。有行乎智仁勇之中，而函之于至足；有行乎智仁勇之尽，而发之于无余。使无所以行之者，则知焉而私意间之，未必其真知；仁焉而私欲参之，未必其真仁；勇焉而客气乘之，未必其真勇。则有其为智仁勇之具存而交发者，一而已矣，是道之枢，而德之主也。唯其有是至一之理也，故智仁勇之所就不同，而为智为仁勇之量不齐，然极其致而以所行之一成乎人道之大用者，则未有差也。故以知而言，则或生而知之，天良之动，而伦物之纪自不紊也；或学而知之，品类之宜，以前修之美启其明也；或困而知之，情理不安，乃反求其故而始悟其然也。然知则皆知之矣，生知者真知也，而学困者亦真知也，同以其昭察而无丝毫之疑者为明也，一也。以行而言，则或安而行之，因心之笃，自不容已于行也；或利而行之，慕义之深，因以求全于理也；或勉强而行之，望道之难，不敢安于自废也。然行之而皆有成功矣，则安行者真能，而利勉者亦真能也，同以其敦笃而无心迹之违者为行也，一也。
夫以智仁勇而交致乎知行，及其知行之已至则同矣，而或吾心之德未能发现，则何由以入德而行道哉？夫子抑又言之矣。子曰，智仁勇天下之达德，而拘蔽之余，或不能使达德之本体昭着于知行之际者，则固有夫人必有之几，为三者见端之用矣。今夫人未即知也，而有好学之心焉，则近乎知矣。天下之欲学者众矣，而独致其好，此好之心即知有善而不可不学者也，则因是以求知，而大明之觉不远矣。未即仁也，而有力行之心焉，则近乎仁矣。天下之欲制行者众矣，而独用其力，此力之发，即一乎善而不杂其行者也。则因是以求仁，而纯粹之理不远矣。未即勇也，而有知耻之心焉，则近乎勇矣。盖天下之各有所耻也不一矣，然则乘此心所发之几，而以致吾全德之体，夫人孰不有此心，而何莫非真实之所昭着乎？
但人有此好学、力行、知耻之心，而不知其为智仁勇之见端也，则念起而与德近，念终而即与德远矣。若其知好学者即智之见端，力行者即仁之见端，知耻者即勇之见端，则所以修身之方，即因所好以不息于学，而知日生；资其力以不已于行，而仁日固；就所知以必去其耻，而勇日强。以之行于达道之中，而修身之理尽在此矣。知以此三者而修其身，则以之治人，而学以通乎民物之理，行以尽乎事理之安，耻以求免乎人心之不顺，而所以治人之理在此矣。知以此三者修身以治人，则天下国家之大，学无不可通也，行无不可至也，耻夫一夫之不获而泽及天下也，所以治天下国家又在此矣。夫至于治天下国家，而政无不举矣。乃此好学、力行、知耻之心，则人所必有之善几，而为人道之至切者。揆其原，则由一真之所发；究其极，乃为德行之有实；则莫不载夫所以行之一也。此乃人道所存之实，而以之举政，又岂别有以举之哉？
今夫为天下国家，则固繁有其政矣。文武集百王之大法，而着之方策者不一也。乃以要言之，则所以尽人道之常而为之纲维者有九。曰：修身也，身为出治之原，而居心制行之理皆所必饬焉。尊贤也，贤为君身之辅，而师承受教之礼所必隆焉。亲亲也，亲为立爱之本，而一本九族之谊所必敦焉。自是而行于朝廷，则敬大臣也，坐而论道者其位尊矣，唯恩礼之是崇焉。体群臣也，散在庶僚者其情疏矣，必心志之相恤焉。自是而施于一国，则子庶民也，庶民卑贱，视如子者，以达其情也。来百工也，百工散处，招之来者，以安其居也。自是而及于天下，则柔远人也。宾旅之至，未有宁居，则以柔道抚之，使无戒无虞焉。怀诸侯也，友邦之远，方勤职贡，则以德意柔之，使相亲相附焉。由身而家而国而天下，以序而受治，则为天下国家之大经毕在于此，而其效有可得而言者。
夫皇极不建，则臣民无所法则；修身矣，以君德为坊表，而风俗可正，则道立矣。师友不亲，则邪说得以相荧；尊贤矣，就正人以讲道，而贞邪自审，则不惑矣。一体之爱，休戚之共，以异姓司其离合，则怨由内作；亲亲矣，骨肉怀恩以相推戴，诸父昆弟不怨，而内衅消矣。兴革之宜，安危之辨，以新进摇我老成，则眩于所从；敬大臣矣，心膂效诚以修旧典，不眩焉而大计定矣。士欲其相报以事君之礼，而必我先有以恤之；体群臣矣，则施之者隆，而酬之者必至，士之报礼有鞠躬尽瘁者矣。百姓欲其相劝以奉上之诚，而必我先有以感之；子庶民矣，则情以相孚，而劳以不倦，百姓之劝有公尔忘私者矣。百工者财之所生，用之所具也，无与致之，则仰给于邻封而不继；来百工矣，则泉货归于国中，器用供于内府，财用足矣。远人者自四方而来，且往于四方者也，无与安之，则交生讥谤而相叛；柔远人矣，所至而称吾德，及归而感我恩，四方归之矣。诸侯者，卫一人之尊，合九有之势者也，无与联之，则自处于孤弱而无威；怀诸侯矣，则五服凛职贡之修，四夷惧诛讨之至，而天下畏之矣。
夫九经行而其效如此，则天下国家无有不治，而文武之政无有不举焉。请备言其事：夫文武之政，着于方策者，散为万目，而以要言之，何莫非所以行此九经者乎？端居穆清以养其聪明之散乱，齐也；屏除嗜好以牖其心志之清明，明也；莅朝燕居，各有法服，步趋进退，各有轨则，盛服以居，而非礼不动也。而以要言之，则内外交养，动静不违，皆所以修身也。谗佞除则妒媚消，女谒息则正直伸，贿赂不行则忠言日进，而所贵者，唯陈尧舜之道，进仁义之言以辅君也。以要言之，则好恶大明以尚德，皆所以尊贤也。可以君人者则授以封爵而尊其位，未可以君人者则分之采地而重其禄；我有所好，则推之以与共其荣，我有所恶，则推之为除其害。凡此者，尽我天性之恩而兴起其亲睦之意，皆所以劝亲亲也。陈其殷，置其辅，而分其职事之劳，官有联，事有诏，而不为牵制之术。凡此者，使不亲小事而成其尊，无所拘碍而得行其志，皆所以敬大臣而劝之使附己也。言则听，谏则行，而不疑其欺己；颁禄有典，圭田有制，而不使之忧贫。凡此者，使内不生谤阻之嫌，外不分身家之恤，皆所以体士而劝之使报己也。公旬有制，而尤弛养老、居丧、凶岁之役；什一有常，而尤分上田、中田、下田之等。凡此者，皆力有余而不告劳，财有余而不告匮，所以子庶民而劝之使相劝也。日省其勤惰，月试其巧拙，及其给之既禀，称一事之值，无所滥而亦无所吝。凡此者，使勤且巧者踊跃以效能，惰且拙者亦黾勉以求善，所以功百工而成其事也。有符节以利其行，而不困于所往；有委积以供其乏，而不忧于难来。其应对而有礼者，则嘉之而重其劳饩；其仪节之或愆者，则矜之而不加诘责。凡此者，安其身，利其行，定其心志，皆所以柔远人也。本支绝，则求小宗以嗣之；故国沦，则授间田以封之；君臣、父子之间有争乱焉，则正大义以治之；强邻四夷之侵，且危亡焉，则兴救师以持之。五年五服一朝，比年而大小再聘。其朝聘而归也，则劳赐有加而厚之；其朝聘而来也，则职贡从轻而薄之。凡此者，恤其病，救其急，不苛其求，曲遂其愿，皆所以怀诸侯也。如此，则所以为天下国家者，备尽其宜，文武之政，有其举之而无不举矣。
夫以其序而修明之，而其效遂臻乎文武之盛，其事则尽举乎方策之所留，则凡为天下国家者，以此九经括之矣。虽然，其效可期也，其事具存也，而不有所以行之者乎？九经之详以至者，必智而后明也；九经之规乎大而成乎久者，必仁而后行也；修九经于人亡政息之后，必勇而后能决于有为也。此殆其所以行之者乎？而犹未也，合知、仁、勇于一德，合生安、学利、困勉于同功，本吾所性之良能以彻于修为之中，尽人道以敏于行而无不实者，则一而已矣。