第四,重申了在一个中国的前提下,什么问题都可以谈的主张,并首次明确提出“在一个中国原则的基础上,暂搁置某些政治争议,尽早恢复两岸对话和谈判”和“三个可以谈”的富含新意和创意的关于谈判的新建议。“三个可以谈”的新建议、新主张,既坚持原则的坚定性,又具有很强的灵活性、包容性和弹性,体现了党和政府希望打破两岸政治僵局,推动两岸对话与谈判,促进两岸关系发展的最大诚意。
这些论述,进一步拓展了政治谈判的空间,为打破两岸政治僵局指明了道路,也为两岸同胞展现了共同争取和平统一的美好前景。
第五,对“一国两制”思想有新发展,对其做出新阐述,第一次精辟地概括了实现“一国两制”给台湾同胞带来的四大好处:其一,台湾可以保持原有的社会制度不变,高度自治;其二,台湾同胞的生活方式,他们的切身利益将得到充分保障,永享太平;其三,台湾经济将真正以祖国大陆为腹地,获得广阔的发展空间;其四,台湾同胞可以同大陆同胞一道,行使管理国家的权利,共享伟大祖国在国际上的尊严与荣誉。这些构想充分体现了党和政府在解决台湾问题方面,着眼于国家、民族长远发展的战略眼光和宽广胸襟,充分表达了对2300万台湾同胞的深切关怀和尊重。
第六,涉及台湾问题的论述,处处体现了“三个代表”的重要思想。报告将解决台湾问题与中华民族的伟大复兴紧密地结合起来,充分体现了“代表最广大人民的根本利益”的重要思想,把“三个代表”思想具体化了。报告指出,“国家要统一,民族要复兴,台湾问题不能无限期地拖延下去。我们坚信,通过全体中华儿女共同努力,祖国的完全统一就一定能够早日实现。海峡两岸尽快实现完全统一,中华民族早日实现全面振兴,这不仅符合包括台湾同胞在内的全体中国人民的根本利益,也反映了所有中华儿女的共同心声和强烈意愿。”报告把国家的完全统一,提升到事关民族振兴的战略高度,更抓住了中华民族在新世纪的新阶段尽快实现全面复兴的关键问题。海峡两岸能否尽快实现统一,这是中华民族能否早日实现伟大复兴的重要因素,已成为越来越多的人的共识。首先,海峡两岸经济发展各具优势,有很强的互补性。台湾地狭人稠,资源匮乏,市场极小,而祖国大陆资源丰富,市场广阔,蕴藏着无限商机。特别是在两岸先后加入WTO以后,两岸共同发展的空间更为广阔。面对竞争激烈的世界经济,这种发展机遇是千载难逢的。两岸共同抓住机遇,迎接挑战,是实现中华民族在新世纪全面复兴的基本保证和重要条件。其次,若海峡两岸迟迟不能实现统一,甚至相互内耗、内斗,相互牵制、削弱,必然会延误中华民族的复兴伟业,这是违背所有中国人的意愿的,更是大家都极不愿见到的。
第七,对台湾部分的论述,完全从台湾同胞的根本利益出发,犹如和风春雨;处处强调两岸人民之间要加强沟通、了解,以化解、消除隔阂和误解;千方百计地维护、保障台湾同胞的利益,高度尊重台湾同胞的意愿,一再强调“解决台湾问题、实现祖国的完全统一,我们寄希望于台湾人民”、“台湾同胞是发展两岸关系的重要力量”,这些论述字里行间充溢着对台湾同胞的深深关切和殷殷期望,体现了两岸人民的根本利益,是“三个代表”重要思想在解决台湾问题,推进国家完全统一的具体反映。
十六大报告中关于台湾问题论述的核心是坚持“一个中国原则”,报告反复强调坚持一个中国原则是发展两岸关系和实现和平统一的前提和基础。把一个中国原则写入党代会报告中,反映了全党的意志,代表了中华民族的根本利益,充分表明了我们党在原则问题上的坚定性和一贯性。报告对“一个中国原则”进行了极富创意和新意的精辟概括和全面阐释,指出“一个中国原则”的内涵是“世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割”。“一个中国原则”的新表述新阐释表明我们会更坚定地坚持“一个中国”原则,并将打击“台独”,等任何分裂行径摆在更为突出和显着的位置上,决不允许“台独”分裂图谋得逞的鲜明立场和态度。报告同时强调在一个中国原则基础上尽早恢复两岸对话,指出在一个中国原则的基础上,暂时搁置某些政治争议,尽早恢复两岸对话与谈判。在一个中国原则的前提下什么都可以谈。
二、新时期党的领导集体解决台湾问题的主张和努力
1.新一代领导集体对于台湾问题的主张
新一代领导人上任以来,胡锦涛总书记关于对台问题有两次重要的讲话。
第一次是2004年8月22日在邓小平诞辰一百周年纪念大会上,胡锦涛指出:
“要继续贯彻和平统一,‘一国两制’的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的‘八项主张’,大力发展两岸人员往来和经济文化交流,开创两岸经济合作的新局面。”海峡两岸经过20多年的交流,已经呈现出明显的“政治冷,经济热”的不平衡态势。胡锦涛主席的这段讲话,体现着我们一贯的指导思想,即以民间日益频繁的交往和经济上越来越密切的联系来构筑两岸的互利双赢局面,最终推进两岸的政治协商和对话。
第二次是2005年3月4日,胡锦涛主席就新形势下发展两岸关系所作的讲话。在这个讲话中,他提出了“四点意见”。这“四点意见”体现了中共中央在新形势下对台工作的方针和主张。这“四点意见”是:第一,坚持一个中国原则决不动摇;第二,争取和平统一的努力决不放弃;第三,贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变;第四,反对“台独”分裂活动决不妥协。“四点意见”,全面、系统地阐述了中央对台政策的总体框架和当前解决台湾问题的基本思路,既坚持原则,强调了大陆对台政策的一贯立场,又与时俱进,充满新意,表现了宽阔的胸怀,展现出更大的善意和更多的灵活性,更加务实,更具感召力,更有针对性。体现了我们争取和平统一的最大诚意,是祖国大陆在新形势下发展两岸关系的指导性纲领。
有台湾分析人士认为,胡锦涛主席就新形势下发展两岸关系的讲话,是继江泽民发表对台工作八点意见十年以来,中国大陆对台政策的最新思路。
2005年3月14日,十届全国人大三次会议审议通过了枟反分裂国家法枠。这部重要法律,将中央关于解决台湾问题的大政方针以法律的形式固定下来,充分体现了我们以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯主张,同时表明了全中国人民维护国家主权和领土完整,绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定决心。这部重要法律的颁布实施,对打击和遏制“台独”分裂活动,促进两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程,维护台湾海峡地区和平稳定,维护国家主权和领土完整,维护中华民族的根本利益,具有重大的战略意义。
2005年上半年,还有一件让世人极为关注的事情,那就是台湾国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜以及新党主席慕郁明应胡锦涛主席邀请相继访问大陆。连战此次率团访问大陆,不仅是国共两党关系史上的崭新一页,也是两岸关系史上的一件大事;不仅和胡锦涛总书记进行直接对话,建立起了海峡两岸党对党的沟通与协商机制,最重要的是,两党领导人时隔60年的握手,向国际社会宣示:两岸中国人有决心、有能力解决自己的问题。繁荣发展总与统一相伴,战乱衰败则与分裂相随,这是历史的必然逻辑,是人类社会发展的客观规律。鉴古而知今,一个强大的现代中国,只能是一个统一的中国。
2.十七大对于台湾问题的新方针
中国共产党第十七次全国代表大会为解决台湾问题提供了新的思路和方法。