中小企业板是深圳证券交易所为了鼓励自主创新而专门设置的中小型公司聚集板块。中小企业板市场是创业板的一种过渡,在深圳证券交易所中小板的市场代码是002开头。
(一)中小企业板的两个不变
对中小企业板块上市公司的要求同主板市场的要求是一样的。中小企业板块首先以“两个不变”的原则体现为现有主板市场的一个板块。从法律、行政法规到中国证监会及国务院有关部门的部门规章,中小企业板块使用的基本制度规范与现有市场完全相同;中小企业板块适用的发行上市标准也与现有主板市场完全相同,必须满足信息披露、发行上市辅导、财务指标、盈利能力、股本规模、公众持股比例等各方面的要求。
中小企业板股票发行并上市的要求,请参见第六章“二、我国蓝筹股市场股票发行并上市的要求”。
(二)中小企业板块的四个独立性
中小企业板块既是现有主板市场的一个板块,又以其相对独立性而存在。从上市公司看,虽然不改变主板市场的发行上市标准,但把符合主板市场发行上市条件的企业中规模较小的企业集中到中小企业板块,逐步形成中小企业板块的特色。从制度安排上看,它以运行独立、监察独立、代码独立和指数独立与主板市场相区别。运行独立是指中小企业板块的交易由独立于主板市场交易系统的第二交易系统承担;监察独立是指深圳证券交易所建立了独立的监察系统实施对中小企业板块的实时监控,该系统针对中小企业板块的交易特点和风险特征设置独立的监控指标和报警阈值;代码独立是指中小企业板块股票作为一个整体,使用与主板市场不同的股票编码;指数独立是指中小企业板块在上市股票达到一定数量后,发布该板块独立的指数。
(三)实施有针对性的监管与风险防范
针对中小企业的风险特点,中小企业板块采取有别于主板市场的、有针对性的监管措施,维护正常的市场秩序。一是针对中小企业板块的风险特征,在交易和监察制度上做出有别于主板市场的特别安排,改进开盘集合竞价制度和收盘价的确定方式,完善交易信息公开制度,在监控中引入涨跌幅、振幅及换手率的偏离值等指标,完善交易异常波动停牌制度等,同时根据市场发展需要,持续推进交易和监察制度的改革创新。二是完善中小企业板块上市公司监管制度,推行募集资金使用定期审计制度、年度报告说明会制度、定期报告披露上市公司股东持股分布制度和上市公司及中介机构诚信管理系统等措施。