有了知县大人的支持，障碍清除一空，可以大展拳脚了。
后世经验告诉楚峰，成大业者，不能仅凭慷慨激昂的空口号，去愚弄和驾驭老百姓，得让自身和民众的利益连成一块，令他们自发、自觉的去维护集体，于是，分田地就是必须的了。
历朝历代以农为根本，没田可不行，但光靠53顷地，又怎么分得匀上万流民（明朝一顷等于50亩）？那53顷良田，主要用来封赏亲卫的，既然要缴纳岁赋给宁德，楚峰当然不能白白吃亏。
事实证明，后世的宁德，实际耕地面积可达二十七万亩，就在宋时，也有田九万六千余亩，而时下，仅八万一千亩，且还是按照明万历的记录，未增减多少，这一对比，其间有多少猫腻？有多少官绅私瞒不报？又有多少农户逃荒？就可想而知了。
当今世道杂派繁多，夏税、秋粮、机兵银摊派、地方练饷、免役折银等，民田加起来的赋税，甚至重于官田，达到二、三两银子的赋税也不出奇，想想小老百姓一年收入才多少啊，当资不抵债的时候，百姓宁愿出让田产去当乞丐，每亩作价才几两银子，就这样，还没人敢继承呢，但楚峰不怕，且手下有的是佃户，当然是毫不客气揽尽附近废田、荒坡、荒地。
这是楚峰第一份事业，自然要倾注全力，绞尽脑汁将后世和大明的相关民生法子，提取统合，熬了一夜，第二天拟好一份榜文，着人马上公告。
一阵集聚锣声敲响，不一会儿，楚庄山脚下，严严实实挤满了流民，北风也吹不散他们的热盼。
高台上，童生杨一景大声宣读：“即日起，凡楚峰辖下，永无徭役.......”
这已经是楚庄明令第二次提及无徭役了，即便有心里有了承受能力，底下民众仍忍不住欣喜若狂，徭役，确实是个可怕的负累。
“领地内，所有人不得任意开荒，土地必须由楚庄进行分配。凡十六岁成丁，有能力耕作的，不论男女老少，每人皆可领田两亩，每亩收税两成，次等山、梯、塘田者，赋税减为一成二，领三等田者，田赋酌情再减，以上所有租约五年不变，五年后赋税按照市价稍作调整，田地不得转租他人，若谁中途无力耕作，或另有发展，而致使田地荒废的，则收回该人份额......”
做了一辈子农民，数目人人会算，南方每亩亩产平均可得4石谷子，谷、米比例是10比6.5，能研磨出2.6石精米，况且南方一亩两稻，一年总收入至少4石精米，扣除两成田赋，两亩地剩6.4石，每人每年要吃米4石，还有2.4石余粮，再加上农闲时，可以种些素菜、瓜果，即便年亩产不足4石，但总不会比北方亩产低，养活一家人足够了。
特别是楚庄赋税单一，农民只缴纳田租，没有了无边徭役，大伙不单欣然接受，哪怕是缴三成税赋，也要举双脚赞成。
看看外边的世界，虽说陕西等北地每户给田十多亩，亩税只收二斗，然而明代的田赋不单单指土地税银，还有‘役’，银税有课程、常贡、额办、岁办、年例、辽饷等，差役有正役、常役、杂役、俭事等，如此无边的苛捐杂税，加起来何止五、六成田赋？百姓不拌些粗粮、野菜，压根活不下去，长期以往，百姓很容易沦落成负税者，兼且食盐等物价腾贵，官吏乡绅横征暴敛，便断了贫者生机，以至于饿莩遍野、换子相食。嚇！守着田地，居然被活活饿死，多讽刺啊。
朝廷是大地主，楚庄是小地主，众人同样是租田当佃农，但在楚少爷管辖之下，便是单单一亩田，也不愁饿死人。
如今每户人家，一家兄弟、媳嫂，至少能分到十几亩田地，没媳妇？甭管歪瓜劣枣，赶紧娶一个呀！一年勤勤恳恳劳作，余粮积少成多，甚至能换上三、五两银子花花，这叫什么？这叫殷实！
每人两亩田地，并非楚峰吝啬，而是精打细算过的，多给了，怕个人精力不足，要吗照顾不周，要吗马虎了事，那样不单浪费田地，而且还没有成效，给合适了，众人反而更加悉心照料田地，努力增加亩产，毕竟，为自己而努力奋斗，充满动力，替剥削自己的人干活，难免散漫怠工，两者是天差地别的。
“嗨嗨嗨！吵吵什么！我还没念完呢！”
众人赶紧闭嘴，这事等回去再偷着乐也不迟，且听听下文还有什么好处。
杨一景瘪瘪嘴，又念：“耕作的农具，由各户自行采办，先期银子楚庄全部垫支，收获后再从田赋中扣除......”以前租用官家、地主的农具、犁牛等，其实也是一种变相赋税，楚少爷拾遗去陋，真的算是体恤百姓了。
“每年所产粮食，各户可随意支配、变卖，又，按洪武赋税律例，交米实收，交金少收，楚少爷鼓励各位自由贸易，殷实家财，若无销路，也可以卖给楚庄，但须折价，当楚庄急需米粮时，则按市价收购，有优先采办权.....”
这样一来，剩余的粮食没有后顾之忧，对于折价卖给楚庄，大伙也能接受。
“各家申领田地，先记录户籍人丁，若虚报人头，收回田地，逐出宁德，举报者赏田一份......”
人群立即交头接耳，嗡声交流。互相监督，谁敢冒领田地，这一通惠民政令下来，各家各户过不了多久都会富庶，何必弄险？！
“楚庄所需民壮，以雇佣方式招揽，愿不愿参与，随大家喜好，参与者，每日付给钱粮......”
每人每年耕种一亩田，活儿轻松，剩余时间能挣点外快也是好的。
“少爷重农亦重商，齐头并进，有意经商者，可免税三年......”
“另，楚庄产业延绵六、七里，人手奇缺，照看不周，即日起招收亲卫，合格者当场录取，每月给俸银三两，并多授田地一亩，有功者、升迁者，赏赐加倍，此田荫泽三代子孙，其间可任意转租，但不得转卖，不得建宅，三代之后收回赏田，只保留原有人丁耕地......”
“才三代啊？”立即有人不满提出：“历朝历代，开国建功者出生入死，谁个不是为了荫及子孙万代？”
杨一景冷哼道：“你又见过哪朝哪代能够千秋万载？少爷辖内就是这么颁行，爱干不干，有本事你也在这大明朝里，混个荫及子孙万代的厚禄给咱瞧瞧？！”
其实荫不荫及三代子孙，大伙觉得无所谓，当下最要紧的是温饱问题，给家人一个安定居所，倘若能在这个基础上再过得殷实点儿，自然更好。
大明处处糜烂，军政黑暗，就拿军伍来说，当年戚继光军队薪俸算是高的了，也才一年十两银子，而大明边兵普遍是年俸七两，且层层克扣，落到手里基本不剩，士兵饿死已经不是新鲜事。
如今去哪儿落籍不得服役？大明兵役是硬性的，人家楚庄却是自愿的，再者说，不为别人，男儿当兵，保卫家园，也是关乎家族利益的事，而且楚庄并未亏待人，一年下来，怕不有个二、三十两银子？空田又可以外放收租，退役后还有原户籍耕地可以耕种，根本饿不死子孙后代，一个地方土豪能做到这份上，不单对得起民众，简直恩德如山了。
如此优渥条件，自然有大把人乐意给楚少爷卖命，特别是年轻血性、对未来充满憧憬的小伙子们，激动得脸上直泛红。“谁他妈反对？滚一边儿去！”
“我要当庄丁！”
“杨哥儿，咱们该上哪儿报名？！”
杨一景翻看一下榜文，找到相关处：“有志当庄丁的，去生员苏则悦那里报名，要领田地的，去孟常处登记，所有事宜从速，十天后截止注册，麻烦众位乡亲互相转告邻里。”
秀才、童生们协助勾画、丈量土地，又分派给各家，忙了个昏天黑地，但他们从流民感激的神色中，找到了归属感，考不上进士、举人都罢，将这当做自己的终身事业，也未尝不可。
接着，楚峰下令围垦造田。
宁德海岸线长，资源丰富，滩涂面积至少二十多万亩，淤泥软土约占70%，至少能拓出七万亩可耕作地，其余的也能拿来培养虾、蟹、鱼等，单单海滨一地，即使再添十万农口也不成问题。当然，这些地不可能一次性围垦完，有多少人，就暂时围多少亩。
地已经分好，天下没有白吃的午餐，流民们想耕种，就得垦荒，先收拾收拾好自己的责任田，以前是惨澹经营人生，现在是揣着希望干活，众人劲头可不一般，夯堤围海，铺泥填滩，为自己今后的赖以生存的土地努力奋斗，海滨处处已是热火朝天的景象。
即使分到瘦田，流民也甘心接受。其实宁德不缺土地，后世宁德能养活百万人，何况眼前这区区一万？只要有心，人人都可以去拓荒，只不过却没人愿意这么做，因为别处不是楚峰领地。
挂名在官家籍内，与挂名在楚庄名下，可是大有说法的，如果是官籍，则税赋照旧，徭役照旧，而楚峰的做法，无疑更附和大众利益，深入民心，这也是民众宁愿吃点小亏，也要依附楚庄的缘故！
距离春耕尚有三个月，分到田地的农人们，已经可以种植冬季的瓜果素菜了，好歹也能解解燃眉之急。
萧满山、叶星、武昌运、唐凌等亲卫和后勤，及部分流民，组成十路人马，赶赴周边城镇，购置耕牛、锄具等兴业所需物品，特别是粮食，上万张不事生产的嘴巴，等着吃饭，岂是简单的事？这趟至少要采购一万五千石粮食，才能勉强过冬，天启年灾荒不断，粮价提升，一石五斗已经卖到一两银子，算了算账，孟常又开始牙疼了，特别是要让流民能够自力更生，则要到秋收之后才行，前期，可都是白白投入的呀～。
楚峰还着手购买大量帐篷，一是天寒地冻，要给新来的、未及建造棚屋的流民，提供一个栖身之地，总不能让流民成片成片冻死在自己地头吧？！二是亲卫军扩大，谁知道什么时候有军事行动？野外行止没有帐篷怎么行。
楚峰有条不紊的进行革新，根本不曾想，自己正在悄然改变宁德的格局。
一番比较之下，本地人个个眼红楚庄的福利，羡慕外来流民，结果，附近村落有民户，居然宣布退除官田，自堕为流民，但转眼间，却投入了楚庄的怀抱，接着，许多人家纷纷效法，事态已经趋于失控。
几天后，闻一言再也坐不住了，这么下去，不出半个月，宁德县衙一准要成光棍衙门。
闻一言顾不上体统，火燎眉毛地，亲自登门拜访楚峰。
听完他的苦诉，一旁的孟常已经啼笑皆非，不无自豪说：“闻大人，民心所向啊～，咱们两方的吏治，孰优孰劣，一辨即明。”
闻一言吹胡子瞪眼道：“行行行，别拿本官开涮，到底该怎么办，楚哥儿给个答案吧，否则上头征丁派役，我宁德一个民夫也拿不出来，老夫怎么交待？到时候事情捅出去，你也落不到好。”
楚峰想想也是，上边有州衙、府衙、布政使司，有大明王朝，自家这点小基业，暂时还扛不住风浪，末了，打商量道：“大人，万余流民我都管了，不在乎多管几千，若大人信得过，不妨将县里所有百姓交给我统带吧，朝廷不是允许田赋折银吗？如果要征役，我可以用银子填！”
楚峰大包大揽，让闻一言有点犯愣：“......法子虽然挺不错，可是本官在宁德仍做不到一手遮天啊，远的不说，附近张湾、四都塘、七都塘三镇，仍有三位乡绅大户，不是我这小小知县能够予取予夺的，他们与州、府各阶官吏有着千丝万缕的关系，特别是张湾的张士敬坐拥200顷民田，家奴近千，舅舅又是福宁知州，实属我宁德一霸。”
哇，二百顷，一万亩，楚峰当即口水直流，肥羊啊～，我还以为宁德就是这么小，原来望不见的那头，还有许多田地，但他们的存在，无疑阻碍到了楚庄发展......
“楚哥儿？你有没有听见老夫说话？！”
“啊，抱歉，想点别的事情。”
“呃......”闻一言讪讪道：“你当前的做法，用不了多久，民众竞相依附，到时肯定触动张士敬根本，他是不会善罢甘休的，小哥及早拟出个章程才是。”
“难道要我收回成命，自刮耳光？”楚峰黑瞳中若有若无的溅出冷光：“不！楚庄政令不会改变。”
闻一言无奈摇摇头，楚哥儿什么都好，就是能伸不能屈，刚则易折啊～。
此时，负责征兵事宜的生员苏则悦，匆匆步入厅堂：“少爷，庄丁已在庄外等候甄选，您是否要亲自把关？”对外声称庄丁，只为掩人耳目，其实谁不知道楚峰招的是亲卫？！
楚峰沉吟片刻，吩咐李莫如：“将人拉去海滩。”
“是！”李莫如腰杆一挺，返身退出。
闻一言看看改变不了什么，算了，骑驴看唱本，走着瞧吧，老夫倒要看看，他是阿斗还是楚霸王，于是，起身作揖：“楚哥儿忙，本官就先告辞了。”
“大人好走。”
稍后，楚峰走出山庄，赶赴海滩。
楚庄没有校场，但处处又都是校场，海滨一代，田地荒废，可以用来拉练亲卫，海岸边，壮丁们站立余寒雰之下，个个束肩敛息，恭敬无比，然而每个人的表情，轻易出卖了他们内心的希冀和忐忑，那是十两银子在作祟。
楚峰走近前，淡漠问：“一共多少人？”
苏则悦抱拳敬声道：“回少爷，经过体力考核，最后剩下两千三百二十六人。”
楚峰扫了全场一眼：“三十五岁以上的人，出列，愿意去后勤组的，找张江泉报到。”
五十四名壮丁黯然退出。
楚峰桀傲扬声：“所有人听好，我楚峰是什么样的人，干过什么样的事，大家都清楚，现在，我招收的不但是保卫一方安定的庄丁，也是勇往直前的军士，将来，我也许会再面对五千、一万，甚至更多的敌人，就譬如我以前的亲卫，足足牺牲了一半人，如果认为自己没法承受丧亲、流血、残酷、死亡的，马上退出！”
底下壮丁面面相觑。
楚峰冷冷的说：“我不歧视胆小，但我憎恨虚伪，想退出就退出，不用在意别人眼光，性命只此一条，犯不着打脸充胖子、逞英雄，别等将来没机会取舍，后悔莫及。”
终于，有二百六十几人退出了队伍。
“只为那俸银进来混日子的，马上退出，否则一旦加入，不服号令、止步不前者，没死在敌人刀下，也要死在我楚峰刀下！且没收其家人所有田地，逐出楚庄，你的贪婪，必坐连全家！”
嚇！抗命者剥夺所有，这就严重多了，好不容易有个容身之所，辛苦点也不是不能致富，何必为了多要两亩田地丧命？
末了，一百二十多人悻悻退出。
身后的秉笔童生，埋头刷刷疾书，他负责记录楚峰的言行举止，并非楚峰伟大到可以摘成史册，而是他某些奇特新颖的举措，往往会是一种典范，所以李莫如、孟常等人要求这么做。比如说往后再招收庄丁、亲卫，便可以根据章程样式，进行遴选，减少楚峰麻烦，而下属们，也能藉此摸清楚峰脾性、作风，省得谁不长眼，胡乱一气去做事。
楚峰又再下令：“重新组队，排成四列！”
小半会儿，众人才组成稀稀拉拉，参差不齐的队形，让李莫如有些担忧的望望楚峰。
“所有人向后转！”
大伙面朝大海，私底下你眼望我眼，困惑不已。
“前进！”
众人听令行事，可是没走几步，已经接近海水，心头不禁诧异，回头瞥瞥楚峰，却发现他正与李莫如低头耳语，似乎忘了喊停，不免泛起嘀咕，这可是冬至二九的寒天呀，少爷莫非要咱们洗海水澡吗？！
哗啦！已经有人咬牙踏入水中，有人犹豫过后，跟了下去，有人蹙眉驻足观望。
大伙顶着刺骨的深寒，踉跄前进，还好，未等海水漫到膝盖，便听楚少爷突然喊话。
“停！”
大伙回头疑视楚峰。
“上岸！”
大伙急忙飞奔岸上，龇牙咧嘴地，纷纷跺脚取暖。
楚峰嗤鼻道：“水很凉是吗？我也知道，没有下水的，通通离开队伍，我楚军强大，每一战虽然伤亡甚少，但也有不少危厄时分，你们意志不坚，遇险踌躇，对我的命令阳奉阴违，此害群之马，关键时刻只能令我军自乱阵脚，陷入更加凶险的境地，这比贪婪和胆小更可恶。”
三百多人缩头缩脑退出了队伍，不少人甚至显出懊悔之色，敢情，自己拿了普通目光，去看待这次征召亲卫了，楚庄要的不是土匪，而是令行禁止的强军。
纵观场内，仍剩一千五百人，楚峰脸色稍瑕，至少大部分都是素质过硬的家伙。“从今日起，你们就是我楚峰的亲卫军，我楚峰有的，必不亏待你们，现在，所有人跑步回去换取湿衣服，再跟随李莫如去拉练，为期一个月，一个月后，谁受不了苦，还有最后一次退出机会。”
“吼！”丁壮们齐声威喝，能撑得住考验的，足以自豪。
“李莫如。”
“属下在！”
“将原来后勤队的五百人，和现在的三百亲卫，全部编在一起。”
李莫如目光绽亮：“是！”
如此一来，亲卫即达二千三人，只怕在福宁州境内，就数楚庄势力最为雄浑了，按照李莫如的换算方法，当初五十亲卫能挡四千官兵，那这两千人，起码要锻造出抵挡两万明军的能力才行，我练！练死你们！