“原典”
以天下之财，利天下之人；以明威之振，合天下之权；以遂德之行，结诸侯之亲；以奸佞之罪，刑天下之心；因天下之威，以广明王之伐；攻逆乱之国，赏有功之劳；封贤圣之德，明一人之行，而百姓定矣。
——《管子·霸言》
“古句新解”
用天下的财物来使天下人得到利益，用威力的震慑来集中天下的权力，以实施德政的行动来赢得诸侯的亲附，用惩办奸佞的刑罚来规范天下人的思想，用天下的兵力来扩大明王的功绩；攻取逆乱的国家，赏赐有功劳的臣下，封立圣贤大德之人，展示天子的德行，这样老百姓就会安定了。
管子认为想体现出统治者的德行，就要对臣下有所给予，这也是让百姓甘心被统治的前提条件。在这里，管子对统治者与人民之间的关系作了“施”与“取”的分析，告诫统治者，要想在人民那里取得什么，必须先施予人民利益，让人民认识到统治者的深厚德行，从而景仰统治者的品行，乐于受到统治者的管制，如此一来，统治者就有了人民给予的“权”，统治地位也就得到了巩固。所以说，统治者“欲取先施”是非常正确又深刻的道理。
欲取于人必先施于人，施与是收获的开始，一个不懂得施与的人是得不到别人恩惠的。
东汉初期，有个主管长安集市的官员叫第五伦，他为人正直，因此常和那些不法商人发生冲突。他的朋友经常劝他说：“天下欺诈的事多了，何况是见利忘义的商人呢？你对他们不利，小心他们报复你啊！”
第五伦听后总是笑着说：“如果仅仅是为了我自己，我是不会和他们作对的。这些人欺行霸市，坑害百姓，我如果放任他们，上天都不会饶恕我。”
那些不法商人们为了收买第五伦，暗地里给他送去了一份厚礼，送礼的人对第五伦说：“只要您点点头，我们商人的日子好过了，您就会富足起来。您现在有权不贪，实在不值啊！”
第五伦听后生气地将那人赶出了门，然后召集那些商人说：“我严格约束你们，其实也是为你们着想。你们想想看，百姓都是穷苦之人，生活都很艰辛，你们还骗他们的钱财，这难道不是在作孽吗？一旦有一天他们联合起来，你们就后悔莫及了。”
这番话说得很有道理，但那帮赚惯了昧心钱的商人们根本就听不进去，他们依然是我行我素，坑骗百姓。
第五伦再次召集他们说：“我做的事，都是在拯救你们。如果你们执迷不悟，一旦我有所动作，你们可就没有退路了。”
财迷心窍的商人们还是不把第五伦的话当回事，第五伦给他们设下了改邪归正的最后期限，可是还是无人理睬。期限一过，第五伦亲自率人把不法商人一一抓捕，关进了大牢。集市恢复了公平交易，老百姓对第五伦也是感激万分。
后来，第五伦升任会稽太守。当地杀牛祭祀鬼神的风俗盛行，第五伦对此加以劝阻，他对当地人说：“牛是种田人的主要依靠，为了虚无的祈福而宰杀它们，真是太愚蠢了。”
当地人认为第五伦对鬼神不敬，不少人暗地里诅咒他。第五伦的朋友对他说：“你的初衷是好的，可惜没人相信你的话，这种费力不讨好的事不要再做了。”
第五伦说：“身为本地的父母官，眼见百姓迷信愚昧，我心有不安呐。我诚心为了他们好，不管他们理解不理解，这事我都要做到底。”
接着，第五伦写了篇檄文，遍发所属的各县，明令禁止杀牛祭祀，违者从重处罚。时间不长，老百姓认识到了牛的重要性和杀牛的错误，这种风俗也就根除了。
后来，第五伦被人诬陷而获罪，在他被押送的路上，当地百姓无不为他喊冤，人人争着向朝廷上书陈述真相。汉明帝得知这种情况后被深深震惊，下诏取消了他的罪名。
第五伦真心为百姓做事，不计较个人得失，他这就是施于民。在他遇到危难的时候，百姓都站出来为他说话，这便是取于民。欲取于民则先施于民，如果不懂得“施”，自然也就不会有“取”了。
没有人喜欢和自私的人交朋友，一个处事大方、事事照顾他人、懂得帮助他人的人才会受到欢迎。自己不愿吃亏、不舍得付出，就交不到真正的朋友。
春秋时期，郑国的子产深受人们的爱戴。他自幼便拥有过人的器量，和别人下棋时，明明是自己赢了，为了不让人难堪，他总是故意认输，人们都很喜欢他。
长大做官以后，子产仍旧是处处让着别人，吃亏的事也从不对别人说。他当上相国之后，还是喜欢把朝廷的赏赐分给众人，他的亲信对他说：“你现在没有求助别人的地方，只会别人来求你，你为什么还要讨好他们呢？”
子产说：“没有众人的拥护，我的相国之位怎么能稳固呢？只有众人都来支持我，我才能干出一番大事业啊！”
当时，朝廷有许多暴政针对百姓，百姓对朝廷有很多怨恨。子产建议朝廷废除这些暴政，他对国君说：“国家如果不为百姓着想，只知剥削牟利，那么百姓就视朝廷为仇家了，这样的国家是不会兴旺发达的。朝廷给百姓一些好处，好比放水养鱼一样，国家看似暂时无利，但实际上大利却在后边啊。”
国君听取了子产的建议，让子产制定了许多惠民政策，又让百姓畅所欲言而不加以禁止，郑国渐渐安定起来。
郑国大族公孙氏拥有很高的威望，为了安抚他们，子产格外照顾他们，甚至把一座城池作为礼物送给了他们。子产的下属不解地说：“让国家吃亏而讨公孙氏的欢心，天下人会认为你出卖国家，这个罪名可不轻啊。”
子产微微一笑说：“每个人都有他的欲望，只要满足了他的欲望，我就可以使用他了。公孙氏在郑国有着举足轻重的地位，如果他们怀有二心，国家的损失会更大。我这样做可以促使他们为国效力，对国家并无损害啊。”
郑国在子产的治理下，日益强盛起来。子产为了长远利益，甘愿吃亏，这是他成功的秘诀。正是因为他前期的付出才换得了后来的回报，这是因与果的关系，不容颠倒。
有些看似办不到的事情，只要肯先施与一些东西，局面往往马上就会改变。这就是利益驱动一切的道理，只有先给予“利”，才能有“取”的可能。于人于物都是如此，这也正验证了那句名言：欲取于民则先施于民。