左宗棠在西北担任陕甘总督时,看到受到战争重创的西北,心中不免沉痛。同时,他也深切地感受到西北的落后。于是,左宗棠注重在西北兴办实业,发展经济。并且,左宗棠还妥善处理了战后的善后问题,为新疆建省奠定了基础。后来,清政府批准了新疆建省,左宗棠可谓是功不可没。
左宗棠在担任陕甘总督期间,在平定西北回族起义、收复新疆的同时,也对西北地区的经济恢复和发展作出了很大的贡献。左宗棠来到西北之后,依然继续兴办洋务企业,并先后创办了西安、兰州制造局和甘肃织呢局等军用和民用工矿企业。
1869年3月,左宗棠上奏清廷说,他的楚军所需军火全由上海洋行采办而来,其价值十分昂贵,现在招募浙江工匠,迅速装备机器到陕,制造洋枪、铜冒、开花子等,以节省上海购造的资金。
1872年8月,左宗棠从安定来到兰州,接着又在此创办兰州制造局。兰州制造局是以生产枪炮为主,兼制开河、凿井、织呢和水龙等机器的军、民两用的近代工业。兰州制造局设在兰州南关,左宗棠派总兵赖长主持。赖长是广东人,原来是左宗棠在福建时的旧部,同时也是一位精通近代枪炮和机器制造的专家。
兰州制造局除自备机器外,1874年又将西安制造局的火炉蒸汽机运来。它以制枪炮为主,制造时参用中西之法,而兼采其长,并能精益求精。制造局不仅能自造一些新的枪炮,而且制造技术也达到了较高的水平。1875年6月,俄国索思诺夫斯基对枪炮制造原只推崇英、法与德国,而当他看到制造局所仿制的法、德枪炮,“其精者与英相同,而臆造之大洋枪及小车轮炮、三脚劈山炮,盖又彼中所无”时,不禁同声叹服。
兰州制造局除了造枪炮外,赖长还将这个军用工业逐步向民用工业发展,制造出了抽水机和灭火机,特别是制造出织呢绒的机器,更具有重要的意义。
左宗棠在西北的军用企业,除西安机器局、兰州制造局外,1875年还在兰州创办了火药局。他为提高火药质量,让将硝、磺多提炼几次,使火药品质和洋火药一样。如此虽然增加了成本,但是火药质量则为上上好的火药,力量可比得上洋火药,就不必远向海外采购,所省运费已是不少。况且硝磺提炼极净,开火后更可不伤枪炮。每斤加上料多费不过数十文,总是划算的。新疆收复后,他又在阿克苏设制造局,在库车设火药局。这些制造局和火药局,不仅以它生产的枪炮弹药为西征提供了装备,而且制造了一些机器,起到机器母厂的作用,开了西北近代工业的先河。
甘肃织呢局就是兰州制造局的最大成就之一,是左宗棠从事洋务运动由军用工业向民用企业发展的重要标志,也是近代中国最先创办的近代毛纺业,是毛纺织业近代化的开端。
甘肃织呢局,从1877年开始筹建,经过建厂、购买机器、雇聘洋匠,特别是机器运输,前后花了三四年时间,于1880年9月16日正式开工生产。
甘肃织呢局开工生产后,左宗棠在这年12月上奏清廷,谈到织呢局的生产情况时说:“现在织呢已织成多疋,虽尚不如外洋之精致,大致已有可观。从此日求精密,不难媲美。共设洋机二十架,现开机六架,余俟艺徒习熟,乃可按机分派织造。开齐后,通计每年可成呢六千疋。”
1881年1月,左宗棠又说:“织呢局结构宏敞,安设机器二十具,现开织者尚只十具。”“所成之呢渐见精致,中外师匠及本地艺徒率作兴事,日起有功。”“其质虽略逊于洋呢,然亦可供着用。”起初因缺水,产量不足。2月以后,因凿了一口深井,解决了水源,每日可织宽5尺、长50尺的呢8疋。1883年,每日可产10至12疋。按织呢局日产20疋的计划看,仍是开工不足,未达到预定的目标。
采金、开矿则是左宗棠兴办民用企业由工业向矿业发展的一个重要方面。
甘肃河西地区矿藏丰富,过去曾用土法开采,但成效不佳。1879年,左宗棠采纳胡光墉的建议,由他购买机器,雇聘德国技师米海里前来探勘。米海里到肃州后,先到南山。他说,南山矿藏丰富,内有上好之煤,还有五金各物。南山山底本系花岗石,必要将上层的砂石黄泥等揭开,即见各层煤石。此煤有时与矿子和杂,然矿子似即藏金之所。若将矿子捶碎,即成为砂,淘砂即见金。他后来到嘉峪关各地查看,发现矿藏极多,藏金层深仅6尺到10尺不等,其中一处离地约深6尺,横沿约宽1万尺,东西长2万尺,有铁、银各矿,矿藏之富与旧金山分相似。米海里在寻找金矿时,还在玉门找到了一个石油矿。据化验,石油矿中含油五分、蜡三分、杂质二分。
此后,左宗棠开始积极设法开采矿藏。
左宗棠在开矿采金中,虽然开始采用化私为官的办法,将分散的私人开采改为官采,可是,由于肃州不远的文牲口内横进八百余里荒无人烟,“本地私挖金沙之人,须四月入山,八月大雪封山,不能复采,是为时无几”。因此,他提出“似须以官办开其先,而商办承其后”的主张。“庶抽分可期有着,利权不致下移,粮价轻减,民夫可增,粮价昂贵,民夫可减,操纵由官,始期弊绝利生,不致有名无实。”
这种由官办改为“官办开其先而商办承其后”的主张的重要性,不仅是在开矿采金业中的大转变,而且是左宗棠长期主张官办向商办转化思想的重要变化与发展。这种变化与发展也在新疆得到贯彻。
左宗棠在西北创办的西安、兰州制造局,阿克苏制造局,兰州火药局,库车火药局,甘肃织呢局和用机器治河、开矿,以及招商办乌鲁木齐铁厂等一系列洋务活动,究其规模和重要性来说,虽远不如他在福建创办的福州船政局,但仍有不少新的特点和新的发展变化。