书城经济中国煤炭大集团建设探索
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第1章 序言

适度的企业规模不仅是企业自身发展的需要,也是提高一个国家某个产业集中度的基础。一个行业没有适度的产业集中度不可能有合理产业结构和竞争秩序,而没有合理的产业结构和竞争秩序的行业其经济增长效率不可能是最高的。我国煤炭是一个十分庞大的工业体系,2005年底规模以上煤炭企业超过5000家,企业平均规模小、产业集中度低,制约了整个行业的健康发展。我国政府高度重视煤炭工业健康发展。2005年6月,国务院制定了促进煤炭工业健康发展的若干规定,明确提出了,煤炭工业发展以建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业和企业集团为主线。近年来,随着我国国民经济平稳快速发展,煤炭需求不断增加,煤炭产量快速增长,煤炭价格上扬,企业效益普遍提高,整个行业经济运行态势良好。国家高度重视煤矿安全工作,采取了一系列有效的安全整治措施,一大批不具备安全生产条件和生产力落后的劣势企业退出市场。国家重视煤炭产业结构调整,支持大型煤炭企业兼并重组中小煤矿,一批以基地为载体的煤炭大集团相继建立,煤炭产业集中度逐步提高,产业组织结构开始得到优化,以大企业、大集团为重心新的产业格局开始形成。但是我们必须看到,当前培育和发展大型煤炭企业集团,还面临着一些体制和机制的障碍,真正建立起跨地区、跨行业的大型企业集团,还需艰苦的努力。因此,我们必须高度关注,下大气力积极培育和发展大型煤炭企业集团,以实现煤炭工业结构优化升级和经济增长方式的转变。

作为中国基础能源的主力军,我国大型煤炭企业和企业集团不仅肩负保障国家能源安全和支撑国民经济平稳较快发展的使命,同时还承担着提升煤炭工业整体素质和国际竞争力的重任。大型煤炭企业和企业集团的运营优劣以及持续健康发展状况,直接关系到国民经济的稳定发展和国家能源安全。与国外先进产煤国家特别是与一些煤炭跨国公司相比,我国煤炭企业的综合经济实力和核心竞争力还比较弱,企业的产业结构、管理体制、经营效率和营运体系等方面还存在较大差距。大型煤炭企业多是国有资产控股的企业。由于历史的原因,这些企业大都存在着社会包袱沉重、体制落后、管理粗放、机制不灵和持续发展能力不足等问题。系统研究中国煤炭大集团的运行规律和发展问题,深入思考煤炭大集团建设的战略思路和有效模式,是当前应予关注的一个重要命题,具有重要的现实意义和深远的战略意义。

《中国煤炭大集团建设探索》一书,立足于当今中国煤炭大集团的现实竞争环境,着眼于其未来发展的重要使命,通过系统研究其运作特点和经营模式,剖析其自身制约因素和优势能力,全面把握其发展规律和核心要素,以探寻和设计适应中国大型煤炭企业持续优强和健康发展的可行之路。本书围绕当前中国煤炭大集团建设和发展中所遇到和关心的问题进行了广泛深入的研究,其内容丰富,具有创新性和实用性。

这部《中国煤炭大集团建设探索》是作者十几年来辛勤耕耘的汗水结晶和研究成果的总结积累,是一本具有较强的实践操作意义和理论研究价值的好书。当然由于书中一些内容带有较强的企业背景,尤其作者创新性的思考探索,可能会在应用的特殊性方面存在一些不足,这是任何研究成果都在所难免的,也是今后相关研究工作需要继续关注探讨的问题。我认为本书的问世,将为煤炭管理者和煤炭研究工作人员,以及一切关心中国煤炭事业发展的朋友,提供良好的借鉴和启迪。

我相信,随着我国煤炭工业的持续较快发展,中国的大型煤炭企业和集团将会有一个较大较快的发展,其发展方向更加明确、发展模式更加先进、内部治理结构和运行机制更加有效,真正能够成为主业突出、核心竞争力强、国际化、现代化、可持续发展的大型企业集团,成为中国煤炭工业发展的主力军。