书城经济中国煤炭大集团建设探索
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第59章 关于推进物业改革的问题

经过十几年的不断探索和渐进改革,煤炭企业的物业改革已在思想观念、管理体制、经济政策和务实操作等有了较大的转变和进步,具备了与市场全面接轨的基本条件,今后就是要建立专业组织、分类设计,统一政策、系统推进,快速入市、扶持自立。

所谓专业组织,分类设计,就是要组建煤炭大集团的物业公司,由其负责组织物业的改革工作,物业公司要按照市场机制、大胆创新、积极稳妥的原则,对教育、医疗、社区物业管理及房地产等方面的改革作出全面规划安排、分类设计方案,确保各类改革方案周密可行。

所谓统一政策,系统推进,就是要加强物业改革相关政策的研究工作,一要学习了解和争取国家有关企业物业改革的政策,例如教育附加费返还等,运用好国家政策的空间。二要从整个企业角度对各类改革尤其收费标准实行统一政策规定。三要按照规划方案及相关政策,坚持点面结合、上下结合、各专业改革相互协调、有序系统推进改革,确保物业改革扎实有效。

所谓快速入市,扶持自立,就是物业各项改革要牢牢瞄准三个目标取向。一是市场目标取向,即朝市场方向走,创造市场运作机制,采取市场管理办法,通过不断自我改革、自我调整适应,培育成市场主体。二是产业目标取向,将教育、医疗、物业作为产业看待,转轨变型,加速发展,培育成经济实体。三是自立目标取向,区别情况,限定时间、给予适当扶持,包括政策扶持、信息、人才、技术、项目及资金扶持,使其尽快实现自负盈亏、自我发展。