人力资源开发战略是煤炭大集团总体战略的一部分，集团总体战略的实施离不开人力资源战略的支持。有效推进企业人力资源开发战略需要研究和做好三项事情。
一是分析现状，摸清底数。认真调查煤炭大集团现实生产经营及实施发展战略的人员需要，全面了解评价现有职工及今后一个时期将进入企业人员的情况，进而分析找出富余人员（数量、年龄、文化、技术及素质结构）情况；科学预测出急缺人员（数量及知识结构等）情况。
二是制定规划，同步实施。要在全面调查分析的基础上，编制企业人力资源开发规划，与企业经济发展规划相配套，同步推进实施。该人力资源开发规划既有5～10年的长远开发规划，又有年度的短期计划安排；既有对富余人员的开发流动办法，又有对稀缺人才的引进政策；还应有对在岗职工的素质培养提高措施等。
三是运用市场原则，建立人力资源开发与管理机制。从招收引进、培训使用、分配激励和选拔淘汰等各个流程环节上，建立起系统配套、简单易行、实践有效的规章制度，并依据层次化和专业化管理职能定位，界定职责，明确管理流程，形成规范有序的人力资源市场。