赵风终于被梁忌劝服，众人一致决定开始大批量制造元戎连弩，而环首刀暂时先打造三百把，剩余的铁料则赶制箭头和长矛的矛头。
难得人凑得这么齐全，赵风便提议将襄国军政状况都盘点和计划一下，毕竟襄国要发展，光凭连弩和几把环首刀是解决不了问题的。
听众人一说，龙毅才吃惊的得知，原来定远军已不知不觉的发展到了两千三百人，有夏侯兰从常山郡招募回来的同乡，也有周仓和姚宣等人的旧识，还有一些是自四方投奔而来的义勇。
如今他的亲卫营有两百人，姚宣的弓弩营有五百人，周仓领四曲八百步卒，赵云则领六百步卒和两百骑军。这还不包括阿月统领的娘子军和医护营，梁忌负责的后勤辎重营，如果都加起来的话，光是军队后勤方面就差不多六千人。
而赵风管理的民政方面人口就更加繁杂，工程军一万两千人，目前主要忙于屯田，最多的还是各处的家属，有将近两万人。
汉顺帝（公元115－144年）时赵国五县总共也不过人口十八万，如今襄国一县就能有三万八千人，那基本上就相当于和平时期的常住人口。在这个时代，虽然人口多了负担就重，但同时也是资源，是财富，没有人口，说什么都没用。所以众人说到人口之时都是一脸的自豪。
赵风讲起了屯田的情况，由于开始时已是夏季，大部分粮食作物都错过最佳播种期，冬小麦就更是只能等到秋天再说。如今襄国城内外的田间作物以粟米（小米）、麻和大豆为主，而一些零散的坡地则播种了龙毅极力推荐的牧草紫花苜蓿。由于前期肥料充足，目前长势都很喜人。除了屯田，赵风还通过常山的商人买来大批牲畜家禽，设在城西南的养殖场里，遍地都是生机勃勃的小鸡，小鸭，新饲养的鹌鹑有的已经开始下蛋，这让负责养殖的家属们感到格外高兴。
龙毅听得心花怒放心，向众人拱手相谢：“各位真是厉害，才一个月的光景就把襄国治理得气象一新，看来我可以放心在匠作营呆一阵子了。”话音刚落，众人的脸色就变了。
一直以来，定远军都是姚宣、周仓和赵云三人在操练，而民政则由梁忌和赵风全权处理，众人感激龙毅的信任，但对他这副甩手掌柜的态度，纷纷表示不满，一时之间又将中岩山遇险的事情扯了出来，龙毅自知理亏，只好低着头，默默的接受众人的狂轰滥炸。
赵风痛心疾首地规劝道：“明远，你必须明白，从杀死孙轻那一刻，你就不再是一个了无牵挂的人，因为你担着数万民众的希望，他们因你而得到暂时的安定，如果你出了意外，这一切转眼就可能烟消云散。我们这些人都是常山人，本以为跟着你能有机会将整个常山从黑山贼的肆虐中解救出来，结果呢，却因为你轻身赴险，昏迷不醒，我们无计可施，不得不从元氏退出来，你以为我们退的甘心么？”
龙毅羞愧难当，躬身受教。
赵风又道：“这次，因为葛玄道长的及时赶到，救回了你的性命，那下回呢？”
龙毅再次躬身行礼，道：“大兄教训的是，毅一定谨记在心。”又转身向葛玄深施一礼，感谢救命大恩。
葛玄摆摆手，肃然无语。
赵风见龙毅态度恭谨，诚惶诚恐，也不好太过责难，于是将语气缓和下来：“你已是大汉怀义校尉，襄国县令，不要整日沉湎于工匠之事，要知道民生安定才是我大汉的基石。你可知，如今襄国城外聚集着三千多灾民，如不妥善安置，说不准我们前期的努力就会化为乌有？”
“怎么会这样？”龙毅大吃一惊。
赵风苦笑一声，原来就在龙毅埋头于试制连弩的时候，襄国东面的巨鹿郡突然爆发了大规模的瘟疫，数以千计的灾民随之涌入赵国，赵国五县中郡治邯郸被张燕占据，位置偏南，易阳、中丘、柏人三县残破不堪，襄国自然成了灾民的首选。所幸襄国有了文丑那一次预警，一听到消息就封锁了各处城门，这才没让暴怒的灾民直接冲入城内，造成瘟疫的传播。
“现在城外怎么样？”这个消息把龙毅满心的欢喜一下子扫得干干净净。瘟疫要是散播开来，那襄国不用等乌桓骑兵打来，就都死绝了。
周仓道：“眼下我的人马已经将这些灾民归拢在东门外看管起来了，每天都会定量发放食物，医护营已经完成一次筛查，患病的人都被隔离处理，暂时不会对襄国城有何影响，主公不必太过担忧。”
“医护营这次居功至伟，主公应不吝褒奖”，梁忌心有余悸，“要不是这些医者及时出现，恐怕元福将军就只能大开杀戒了。”
龙毅松了口气，瞧着一脸笑意的阿月道：“等把这次危机度过，一定好好嘉奖她们，让她们想想，想要什么？只要我能办到，一律照准。”他又向周仓道：“灾民得小心应付，省得出了人命。”
周仓叹了口气，道：“我自会小心，不过灾民中总会有些喜欢挑唆事情的人，万不得已我也不会手软。”
龙毅沉吟无语，半晌才无奈地点点头。他虽然同情那些背离家园的灾民，但周仓说的事实，古往今来皆是如此。真到关键时候他也只能优先顾着襄国的部众。他忽然想起前些日便有一个大汉背着个染上疠疫的同伴想进城寻诊，还与姚仲周仓打了一架，后来幸亏赵云出手，才逼他服软。
“子龙，上次那个黑脸大汉带来的病人可曾好转？他染上的疠疫是否与这些灾民相似？”
“应该是一致的。他现在已无性命之忧，只是还需将养些时日才能复原。”赵云忽然想起什么，笑道：“说起那黑脸汉子，我正想推荐给大哥呢他叫文丑，也是咱冀州人，是个性情中人，明知他大哥颜良染上了疠疫，还冒死背着走了近两百里路来求医，很让人敬佩。他的功夫大哥是亲眼见了的，据他说颜良的功夫比他还要厉害些。”
“有情有义，是个好汉子，等等，那黑大汉叫文丑？”龙毅感慨之余忽的一怔，脑子里一下冒出“斩颜良、诛文丑”六个字，心道：这两人可是关羽关二哥的巨型垫脚石。
他在后世曾看过一篇为颜良叫屈的贴子，认为关羽斩颜良完全是偷袭，他举演义的文字为证，“关公奋然上马，倒提青龙刀，跑下山来，凤目圆睁，蚕眉直竖，直冲彼阵。河北军如波开浪裂，关公径奔颜良。颜良正在麾盖下，见关公冲来，方欲问时，关公赤兔马快，早已跑到面前；颜良措手不及，被云长手起一刀，刺于马下。”颜良之所以被一招斩杀，一是赤兔马快，二是临行之前刘备曾向颜良描述了关羽的相貌，叮嘱颜良若是见到，便引其归来。所以颜良才会“方欲问时”，措手不及才被斩于马下。且不说这帖子是否牵强，也不管颜良是否被关羽屈杀，但有一点是毫无疑问的，颜良和文丑也是不世出的两员悍将，不然也不会成为袁绍河北四庭柱之首，关羽的武勇也无须用这二人做注脚。自己正在用人之际，如果这两个人能够被留下就好了。
“子龙，你回头去问问文丑，乌桓铁骑劫掠在即，他愿不愿意留下来与我们一起保卫家园，如果不愿意，也无须强求。”
赵云欣然应允，转身而去。
龙毅也想看看灾民的状况，便随同赵风、周仓等人前往东门，才一出城门，就见几个医护营的白衣女兵簇拥着一白须青袍老者迎面而来。
身后的葛玄立时惊喜的叫道：“师弟，是师父来了！”