非常道郭威当政期间,虽然有很多重臣为他的统治立下了汗马功劳,但是这些权臣却居功自傲、专横无极,因此,郭威贬抑权臣,重用文人。
五代政治生活表面上的情形是,武夫飞扬于外,连横叛乱,权臣跋扈于内,颐指气使,文人地位低落,无足轻重。
而到了五代后期,每年都会陷入刀光剑影绞杀中的武夫和处于无情政治倾轧中的权臣,已逐渐厌倦了血雨腥风的争斗,惶惶不可终日,转而渴望政治统治秩序的稳定。唯唯诺诺的文人则期待着能摆脱武人专制的摧残,重新走向政治舞台的前沿。
周太祖郭威曾为后晋、后汉的重臣,对唐末以来的政治有着较为清醒的认识,深切体会到,政治生活上层有着日益高涨的统一呼声。所以他上台后,将改革的重点置于对政权核心结构的调整上,力戒武夫公卿拨弄政治,抬举文臣在政治生活中的决策地位。
郭威非常清楚武人政治发展到极致的可怕后果,所以他着手遏制武夫,竭力避免后周成为又一个旋起旋灭的王朝。而五代时军纪普遍较为紊乱,有待重振。他首先在军中禁酒,有一次,他的爱将李审触犯了这条规定,郭威居然二话不说,就将他斩首示众,这也表明了他严明军纪、抑制武夫嚣张气焰的决心。
郭威登基后,还借鉴后汉隐帝诛杀宿将权臣如杨那、王章、史弘肇等的做法,对强将权臣采取高压政策,尤以对军队的整顿为重点。为了纠正五代士卒剿掠成习、滋事扰民的传统,广顺二年春正月,周太祖告诫讨伐慕容彦超的将领,“诸军人充州界,不得下路停止村舍,犯者以军法从事”。
士卒骄横之风的形成,源于将帅的姑息、怂恿和庇护,郭威整饬军纪的行动,收到了敲山镇虎的作用。郭威更是直接向不听节制的武人开刀,广顺二年五月,他亲征充州,斩杀反叛的泰宁节度使慕容彦超。同年十二月,他又赐死前单州刺史赵凤。除此之外,他对待居功自傲、专横无极的王峻、王殷,则分别予以诛除,以弭后患。由此,传统强势势力遭到了前所未有的打击,致使一时方镇无叛乱者。
从军出身的郭威,迥异于一般武夫,历史上对他也有这样的一段记载:“帝性聪敏,喜笔札,及从军旅,多阅簿书,军志戎政,深穷紧肯,人皆服其敏。”对《阎外春秋》一类的兵书,亦“深通义理”。称帝后,郭威声称一定要一改前朝不重视士人的作风,重用文臣,留心纳士,选拔李谷、范质、王溥等人,参与军国大政。并尝试以文臣主州郡,至宋乃成定制。