农业承包合同，是指农村集体经济组织（村民委员会、村经济合作社、村民小组）作为发包方，村集体经济组织成员或者村集体经济组织以外的单位和个人作为承包人，就集体经济组织所有的耕地、林地、草地以及其他可以用于农业的土地、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源的经营承包权予以发包，对双方的权利义务予以约定所订立的合同。
根据承包方是否为本集体经济组织成员划分，农业承包合同可分为内部承包合同与外部承包合同两种。内部承包合同，是指集体经济组织成员作为承包方与发包方签订的承包合同；外部承包合同，是指集体经济组织以外的单位或者个人作为承包方与发包方签订的承包合同。不同承包人，法定发包的程序也是有差异的。