书城政治机关干部实用词条读本
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第3章 经济文化类(2)

【中央财政收入和地方财政收入】

指按财政体制划分的中央本级收入和地方本级收入。1994年实施分税制财政体制以后,属于中央财政的收入包括关税、海关代征消费税和增值税、消费税、中央企业所得税、地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税,铁道、总行、保险总公司等集中缴纳的营业税、所得税、利润和城市维护建设税,增值税的75%部分,证券交易税(印花税)50%的部分和海洋石油资源税等。属于地方财政的收入包括营业税、地方企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、城镇维护建设税、房产税、车船使用税、印花税、屠宰税、农牧业税、耕地占用税、契税、增值税25%部分、证券交易税(印花税)50%部分和除海洋石油资源税以外的其他资源税。

【财政支出】

是指国家财政将筹集的资金进行分配使用,以满足经济建设各项事业的需要。与财政收入类似,目前我国财政支出按行政制度安排,分为中央财政支出和地方财政支出。按功能分为经济建设、社会文教、国防和行政管理等4个方面;按照预算管理不同分为经常性支出和建设性支出。财政支出是财政政策的重要组成部分,是国家宏观经济调控的有力手段,是反映政府宏观调控能力的重要指标之一。

【财政赤字】

是指财政支出超过财政收入的部分。用财政收入减去财政支出如果为负值,则为财政赤字;如为正值,表示财政盈余。财政赤字有预算和决算两种形式,预算赤字是按照财政计划安排的赤字,决算赤字是预算实际执行结果的赤字。财政出现赤字时就会由财政部门向社会发行国债来筹集缺口资金。一般采用发行国债、压缩政府开支、增加税收和印钞等常规性手段解决,但这些手段会对经济产生不良影响。出现财政赤字并不是简单的坏事,但财政赤字规模大了也会出现很多问题。

【国债】

是指政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券,是弥补财政赤字的重要方式。它实际上形成了政府的债务收入。

发行国债能够增强一国的宏观经济调控能力,避免了国家财政支出受到财政收入的硬性约束,但政府也不能随心所欲地发行债券,发行过多超出了政府的支付能力,就会引发国家信用危机。衡量一国国债发行的规模是否适度通常考虑应债能力指标(国债负担率)、偿债能力指标(主要是国债依存度)。我国的国债主要包括3个方面:国内债务、国外债务、国内其他债务。

【城镇居民可支配收入】

指城镇居民家庭得到可用于最终消费支出和其他非义务性支出以及储蓄的总和,即居民家庭可以用来自由支配的收入。它是家庭总收入(指调查户中生活在一起的所有家庭成员在调查期得到的工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入的总和,不包括出售财物和借贷收入。收入的统计标准以实际发生的数额为准,无论收入是补发还是预发,只要是调查期得到的都应如实计算,不作分摊)扣除交纳的所得税、个人交纳的社会保障支出以及记账补贴后的收入。计算公式为:可支配收入=家庭总收入-交纳所得税-个人交纳的社会保障支出-记账补贴。

【农民人均纯收入、农民纯收入指标】

农民人均纯收入指农村居民当年从各个来源渠道得到的总收入,相应的扣除获得收入所发生的费用后的收入总和。

是按农村人口平均的“农民纯收入”,反映的是一个国家或地区农村居民收入的平均水平。农民人均纯收入,是指经国家统计局批准、农业部制定的农村经济收益分配统计报表中的“农民人均所得”。其计算公式是:农民人均纯收入=(农村经济总收入-总费用-国家税金-上交有关部门的利润-企业各项基金-村提留-乡统筹)/汇总人口。上述计算公式中的农村经济总收入,指农民从当年各项生产经营项目中取得的生产经营收入及利息、租金等非生产性收入,但不包括那些不能用来分配,属于借贷性质或暂收性质的收入(如贷款收入、预购定金、国家投资、亲友赠送等)。

国家统计局规定的农民纯收入指标是指农村居民家庭全年总收入中,扣除从事生产和非生产经营费用支出、缴纳税款和上交承包集体任务金额以后剩余的,可直接用于进行生产性、非生产性建设投资、生活消费和积蓄的那一部分收入。它是反映农民家庭实际收入水平的综合性的主要指标。农村居民家庭纯收入包括从事生产和非生产性的经营收入、取自在外人口寄回带回和国家财政救济、各种补贴等非经营性收入;既包括货币收入,又包括自产自用的实物收入,但不包括向银行、信用社和向亲友借入等属于借贷性的收入。

【农民纯收入和城镇居民家庭可支配收入的区别】

从指标的含义上看,城镇居民可支配收入是指城镇居民的实际收入中能用于安排日常生活的收入。它是用以衡量城市居民收入水平和生活水平的最重要和最常用的指标。而农民纯收入则是指农民的总收入扣除相应的各项费用性支出后,归农民所有的收入。这个指标是用来观察农民实际收入水平和农民扩大再生产及改善生活的能力。

【全社会固定资产投资(TotalInvestmentinFixedAssets)】

是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量,它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。全社会固定资产投资包括国有经济投资、城乡集体经济投资、其他各种经济类型的投资和城乡居民个人投资。按登记注册类型可分为国有、集体、个体、联营、股份制、外商、港澳台商、其他等;按照报表管理种类,全社会固定资产投资总额分为基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资、其他固定资产投资(含城镇集体和私营、个体投资)、城镇和工矿区私人建房投资、农村非农户投资、农户固定资产投资。固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。通过建造和购置固定资产的活动,国民经济不断采用先进技术装备,建立新兴部门,进一步调整经济结构和生产力的地区分布,增强经济实力,为改善人民物质文化生活创造物质条件。它对我国的社会主义现代化建设具有重要意义。

【主导产业与支柱产业】

主导产业是指那些产值占有一定比重,采用了先进技术、增长率高、产业关联度强、对其他产业和整个区域经济发展有较强带动作用的产业。主导产业从量的方面看,应是在国民生产总值或国民收入中占有较大比重或者将来有可能占有较大比重的产业部门;从质的方面看,应是在整个国民中占有举足轻重的地位、能够对经济增长的速度与质量产生决定性影响、其发展变化足以带动其他产业和整个国民经济变化从而引起经济高涨的产业部门。主导产业是先导产业,是推动经济增长和结构调整的新生力量,但在现实国民经济中却不一定占有较高的经济比重,而是表现为较快的行业成长和经济增长速度,比如高科技产业、信息产业等。

支柱产业,是指那些在国民经济或地区经济中占有很大比重、构成国民收入主要来源、对国家或地区的经济增长起着举足轻重作用的产业。支柱产业可能是主导产业,也可能不是。支柱产业具有市场容量大、产业关联度高、带动系数大等特征。在一个国家处于经济起飞阶段时,必须确立自己的支柱产业,以使其发挥推动经济快速增长的重要作用。

支柱产业和主导产业都是政府为实现国民经济发展目标而重点支持的产业。

它们之间从动态上看存在着发展中的替代现象,即从主导产业的发展看,一方面要强化现有支柱产业,另一方面则是要从现有主导产业中筛选出未来的支柱产业,因而可以说,主导产业是未来的、潜在的支柱产业。它们是既有联系又有区别,有着极为紧密的联系,如果忽视两类产业作用的差别,容易造成制定发展战略上的失误。

【产业集群(IndustrialCluster)】

用来定义在某一特定领域(通常以一个主导产业为主)中,大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚并形成强劲、持续竞争优势的现象。

指集中于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业与其发展有关的各种机构、组织等行为主体,通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间积聚体,代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式(经济群落)。

【社会消费品零售额(SocialRetailgoods)】

指各种经济类型的批发贸易业、餐馆业和其他行业对城乡居民和社会集团的消费品零售额总和。这个指标反映通过各种商品流通渠道向居民和社会集团供应的生活消费品来满足他们生活需要的程度,反映一定时期内人民物质文化生活水平的提高情况,反映社会商品购买力的实现程度以及零售市场的规模状况,是研究人民生活、社会消费品购买力、货币流通等问题的重要指标。

【居民消费价格指数(ConsumerPriceIndex)】

简称CPI,通俗地说是市场上的货物价格增长百分比。一般市场经济国家认为CPI在2~3%属于可接受范围内,当然还要看其他数据。它是度量一组代表性消费商品及服务项目价格水平随着时间而变动的相对数,是反映居民家庭购买并用于消费的商品及服务项目价格水平变动趋势和变动幅度的统计指标。通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。

一般说来当CPI>3%的增幅时称为通货膨胀;而当CPI>5%的增幅时称为严重的通货膨胀。CPI的计算公式是:CPI=(一组固定商品按当期价格计算的价值/一组固定商品按基期价格计算的价值)×100。

【生产者物价指数(ProducerPriceIndex)】

简称PPI,生产者物价指数主要用于衡量各种商品在不同生产阶段的价格变化情况,与消费者物价指数一样,通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。一般而言,商品的生产分为3个阶段:一是原始阶段:商品尚未做任何的加工;二是中间阶段:商品尚需做进一步的加工;三是完成阶段:商品至此不再做任何加工手续。由于企业最终要把它们的费用以更高的消费价格的形式转移给消费者,所以通常认为生产物价指数的变动对预测消费物价指数的变动是有用的。

一般而言,当生产者物价指数增幅很大而且持续加速上升时,该国央行相应的反应是采取加息对策阻止通货膨胀快速上涨,而该国货币升值的可能性增大,反之亦然。

【采购经理人指数(PurchaseManagementIndex)】

简称PMI,通常都是指美国的采购经理人指数,它是衡量美国制造业的“体检表”,是衡量制造业在生产、新订单、商品价格、存货、雇员、订单交货、新出口订单和进口等8个范围的状况。它是经济先行指标中一项非常重要的附属指标,是美国供应管理协会ISM商业报告中关于制造业的一个主要参数。通常采购经理人指数与金属需求指标密切相关,因而能被看做是金属需求增长率变化的有效指标。采购经理人指数是以百分比来表示,常以50%作为经济强弱的分界点:当指数高于50%时,被解释为经济扩张的讯号;当指数低于50%,尤其是非常接近40%时,则有经济萧条的忧虑。

【翘尾因素(CarryoverEffects)】

指上期物价变动因素对下期价格指数的延伸影响,也称滞后影响、翘尾效应等;在计算同比价格指数时,反映上年年末的上涨因素对第二年价格指数的影响。比如,某一商品2010年前10个月份价格均为10元,11月份上涨到20元,一直到2011年6月份均保持同一价格,虽然2011年价格保持稳定,但计算出来的2011年前6个月各月同比价格指数却为200%,表明价格上涨一倍,这就是这一商品价格指数中的“翘尾”因素,反映了上年11月份价格上涨对下一年上半年价格指数的滞后影响。翘尾因素的计算方法很多,但由于每年进行权数调整和部分代表商品的更换,会出现不同的计算结果。上年价格水平逐月上升,影响下年物价指数一定程度上升,称正翘尾因素;上年价格水平逐月下降,影响下年物价指数下降,称负翘尾因素。一般说来,上年调高价格的时间早,则对下年指数的翘尾影响小;而上年调高价格的时间晚,则对下年指数的翘尾影响大。上年调价幅度愈大,时间愈晚,翘尾影响就会愈加明显。

【当年价格】

是指报告期的实际价格,按当年价格计算,是指一些以货币表现的物量指标如工农业总产值、国内生产总值等按照当年的实际价格来计算总量。使用当年价格计算的数字,是为了使国民经济各项指标互相衔接,便于考察当年社会经济效益,便于对生产和流通、生产和分配、生产和消费进行经济核算和综合平衡。

【可比价格】