书城社会科学博物馆理论与实践研讨会论文集
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第66章 试论博物馆人力资源的合理配置-桓玉民(1)

人力资源是指人的劳动能力,即人在劳动过程中所运用的体力和智力的总和。博物馆人力资源,从狭义上讲就是从事博物馆工作的职工,从广义上讲除了直接从事博物馆事业的职工以外,还包括能够为博物馆事业提供体力、技能和知识并能为之服务的人。在此我们只讨论狭义上的博物馆人力资源的合理配置。博物馆人力资源与文物资源、物质资源、信息资源,构成博物馆的四大资源。在博物馆四大资源中,人力资源是一种特殊的资源,主要体现在以下几方面:博物馆人力资源是有生命的“活”的资源。它具有能动性和周期性、磨损性,文物资源、物质资源只有通过人力资源的加工和创造才会产生社会价值。

博物馆人力资源是创造社会效益和经济效益的主要资源。尤其是在知识经济中,人力资源是博物馆的最大财富。

博物馆人力资源是一种战略性资源。博物馆为了充分发挥它的文化教育功能,并使博物馆事业得到长期发展,必须拥有一批德才兼备的专业人员。

博物馆人力资源是可以不断开发的资源。人的创造力是无限的,通过对人力资源的有效管理合理配置,可以极大的提高博物馆的工作效率,从而实现博物馆的各项预定目标。

随着人类经济社会的发展,管理理念也发生着革命性的转变,传统的以“事”为中心的人事管理模式,逐渐被知识经济时代“以人为本”的人力资源管理模式所取代。“博物馆作为一个为研究、教育和欣赏的目的,对人的生存及其环境的见证物进行收集、保护、研究、传播和展览,为社会和社会发展服务的、不追求营利的公开的永久性机构”(引自国际博物馆协会章程),在社会的全面协调和可持续发展中扮演着越来越重要的角色。博物馆已经不仅仅是一个收藏和展示的场所,而是正在发挥越来越重要的信息传播和教育功能,它正在变成一种保护人类文化多样性、促进人类相互交流与学习、激发创造力和推动社会进步的重要力量。采取积极有效的措施,充分调动博物馆人员的积极性、创造性和能动性,将是决定博物馆有效创造效益和长期持续发展的关键。近年来博物馆的管理者对人力资源管理工作也有了本质的认识,即:人力资源管理不仅只是提供职能支持,而且它更是一个决定博物馆能否有效创造效益的关键因素。博物馆的存在和运营,是以获取社会效益并长期发展为目标的。效益衡量理念和管理活动的效益产出,是博物馆认知和评估事物的出发点,而构成博物馆管理的最基本元素是每一位成员个体。

博物馆创造效益的过程,实质上就是博物馆管理者根据博物馆的现有资源规划设计,采取有效措施,合理配置积极调动博物馆的每一位职工,科学利用物力和财力的管理活动过程。

在博物馆各种资源中,人力资源已成为博物馆发展最重要的资源,也是加快博物馆事业发展的关键。合理配置人力资源,可减少不必要的人力投入,合理降低人力成本,从而间接创造效益。人力资源合理配置,可提高博物馆的业务水平。博物馆各项业务的开展是靠人力资源的支持的,将各专业人员安排在最适合他们的岗位,充分发挥他们的能动作用,做到人尽其才,才尽其用,人事相宜,最大限度地发挥人力资源的作用,从而可产生巨大的能量,使博物馆业务水平迅速提高。人力资源进行合理配置,使博物馆增强凝聚力,焕发活力。人力资源合理配置使人的能力与岗位要求相对应,使每一位工作人员各尽所能、各得其所,可以充分地调动他们的积极性,以使博物馆充满生机,兴旺发达。人力资源进行合理配置,能减少内耗,最大限度的发挥人力资源的作用。

人力资源合理配置涉及人力资源管理中的“人力资源规划”、“组织结构设计”、“工作分析及岗位设置”、“人员配备”、“薪酬福利设计”、“人力资本投资”等方面内容。

博物馆人力资源规划即人力资源开发利用的总目标、总政策、总体实施步骤及总预算的安排。为使博物馆可持续性发展,有必要进行博物馆人力资源的战略规划。

组织结构设计即各部门的合理设置。人力资源的合理配置,首先要对部门进行合理设置。部门是组织系统中的重要组成部分,它的设置合理是各项工作能够顺利开展保证。

每一项工作任务都需要各职能部门落实,部门设置合理可避免工作中互相扯皮、互相推诿、延误工作。组织系统中各部门应有明确的分工,各部门具有各自独立的职能,去完成不同的工作,但各部门并非完全孤立的,他们间既有分工又有协作。部门设置合理可以减少职能重叠和不必要的交叉,减少重复工作提高工作效率。部门的合理设置有利于业务工作的开展。博物馆开展业务工作,既是各部门独立完成的过程,又是各部门相互协作的过程,部门合理设置不但便于管理,而且更利于相互协调,工作过程中或完成后,能够及时准确的反馈相应的信息,使有关部门在最短的时间里,调整或修订工作方案,从而达到预期的目的。部门合理设置为人员的合理配置打下了基础,因为有了部门才能有岗位,而且只有各部门的分工明确责任落实,才有部门里每个成员的明确分工和明确的责任。

工作分析及岗位设置。包括两方面内容,一是对某一工作的内容进行分析,二是根据工作的内容不同设置相应的岗位。要使人事相符,即人员与工作相适应,首先要对工作进行分析。工作分析是确定各项工作所需技能、责任和知识的系统过程,通过对工作分析可掌握以下信息:职工完成什么样的体力和脑力劳动;工作将在什么时间完成;职工如何完成这项工作;完成工作需要哪些条件。通过工作分析可达到以下目的:合理设置相应的工作岗位;为管理人员依据工作内容执行各项管理监督职能提供条件,并预测人力资源需要;为工作评价与改进工作方法积累必要的数据;合理确定工作报酬。工作的分析为岗位设置提供了可靠依据,根据不同的工作需要设置不同的岗位,以确定职位工作任务、职责及任职资格条件等。例如:博物馆陈列工作,应设置陈列的内容设计人员与形式设计人员的岗位;宣教工作应设置讲解员与电教员的岗位;保管工作应设置保管人员与文物保护人员的岗位。当然岗位有一岗多职和多岗一职之分,这要视工作的饱和度而定。

人员配备也称为工作设计。为了有效地达到博物馆预期的目标,合理地处理人与事的关系而采取的以满足个人需要为主的工作内容、工作职责和人际关系的设置。简而言之就是一定的岗位选择最合适并且喜欢这项工作的人去从事这一工作。做到:事适其人,人事相配。优化的工作设计可起到以下作用:工作事半功倍,达到提高工作效率的目的;调动职工的工作积极性;提高职工的工作满足感与心理满足感;有利于职工的生理与心理健康。