2、各计划单列市及副省级市工商局应当按照上述要求及时将农民专业合作社登记管理有关统计报表和工作情况报告报送所在地省工商局。
3、明年开始，总局将执行新的各类统计报表制度，农民专业合作社登记基本情况也将纳入新的统计报表制度，请各报送单位从明年起按照总局办公厅的有关规定上报统计报表。同时在半年报、年报时将农民专业合作社登记管理工作情况报告，报送总局个体私营经济监管司。
附件：
1.《农民专业合作社登记管理基本情况统计表（暂行）》（略）
2.《查处农民专业合作社违反登记管理条例情况统计表（暂行）》（略）
2007年7月31日
国家工商行政管理总局、中国银行业监督管理委员会、
国家广播电影电视总局、新闻出版总署关于处置
非法集资活动中加强广告审查和监管
工作有关问题的通知
工商广字［2007］190号
非法集资活动严重扰乱经济和社会秩序，影响社会稳定，必须严厉打击。目前的非法集资活动，主要涉及债权、股权、商品营销、生产经营等领域，包括非法吸收公众存款、集资诈骗、非法销售上市公司股票、非法发行债券等形式。一些非法集资活动利用广告扩大影响，对非法集资活动起到推波助澜作用；有的非法集资活动变换手法，以招商、经营等形式为幌子，欺骗和诱导群众参与，其广告的隐蔽性强，给广告经营单位的审查、广告监管机关的管理以及公众识别造成很大难度。处置非法集资活动政策性强，涉及面广，敏感度高，为贯彻落实国务院研究处置非法集资工作会议精神，及时制止涉嫌非法集资活动广告，有效打击非法集资活动，根据国家法律有关规定，现就处置非法集资活动中涉及广告审查和监管工作有关问题通知如下：
一、各有关单位要充分认识非法集资活动广告的危害性，重视和加强对非法集资活动广告的审查和管理。未经国家有关部门批准，以吸收存款、发行股票、债券、彩票、投资基金或者其他债权凭证的形式，向社会公众募集资金的活动，不得以任何方式发布广告。
二、禁止发布含有或者涉及下列活动内容的广告：
（一）未经国家有关部门批准的非金融单位和个人以支付或变相支付利息、红利或者给予定期分配实物等融资活动；
（二）房地产、产权式商铺的售后包租、返租销售活动；
（三）内部职工股、原始股、投资基金以及其他未经过证监会核准，公开或者变相公开发行证券的活动；
（四）未经批准，非法经营证券业务的活动；
（五）地方政府直接向公众发行债券的活动；
（六）除国家有关部门批准发行的福利彩票、体育彩票之外的彩票发行活动；
（七）以购买商品或者发展会员为名义获利的活动；
（八）其他未经国家有关部门批准的社会集资活动。
三、发布涉及投资咨询业务、金融咨询、贷款咨询、代客理财、代办金融业务活动的广告，广告发布者应当确认广告主的主体资格，查验广告主营业执照是否具有相应的经营范围。
四、商品营销、生产经营活动的广告不得出现保本、保证无风险等内容。房地产销售、造林、种养殖、加工承揽、项目开发等招商广告，不得涉及投资回报、收益、集资或者变相集资等内容。
五、在涉及集资内容的广告中，不得使用国家机关或者国家机关工作人员的名义，包括在职的和已离职的，健在的和已去世的中央、地方党政领导人的题词、照片等。
六、广告发布者应当增强广告审查的法律意识和责任意识，在审查广告中，认为广告中含有与集资活动有关的内容，应当查验有关行政主管部门出具的证明文件原件，广告主不能提供的，可以拒绝发布，并主动向行政主管部门报告。
广告发布者由于未查验证明、未核实广告内容，导致非法集资活动广告发布的，依法承担相应法律责任。情节严重的，由广告监管机关依据《停止广告主、广告经营者、广告发布者广告业务实施意见》处理。
七、对于公安机关认定涉嫌经济犯罪以及有关职能部门认为已经构成或者涉嫌构成非法集资活动的，广告发布者应当立即停止发布与该活动有关的任何形式的广告。违者，属于违反《广告法》第三十一条规定的行为，由广告监管机关依照《广告法》第四十一条规定处罚。
请迅速将本通知内容传达至本辖区有关部门和广告经营、发布单位。执行中遇有问题，及时上报。
二○○七年七月二十五日
关于启用《农民专业合作社法人营业执照》和
《农民专业合作社分支机构营业执照》的通知
工商个字［2007］118号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
为了贯彻落实《中华人民共和国农民专业合作社法》和《中华人民共和国农民专业合作社登记管理条
例》，依法开展农民专业合作社登记管理工作，国家工商行政管理总局依据《中华人民共和国农民专业合作社
登记管理条例》的有关规定，制定了《农民专业合作社法人营业执
照》和《农民专业合作社分支机构营业执照》，并自2007年7月1日起启用。现就有关问题通知如下：
一、《农民专业合作社法人营业执照》和《农民专业合作社分支机构营业执照》样式
《农民专业合作社法人营业执照》和《农民专业合作社分支机构营业执照》均设有正本和副本。正本为悬挂式，规格为420mm×297mm（A3）。副本为折叠式，规格为100mm×138mm。
营业执照正本和副本均印有中华人民共和国国徽图案、“中华人民共和国国家工商行政管理总局制”字样和防伪标记。
二、《农民专业合作社法人营业执照》和《农民专业合作社分支机构营业执照》内容
《农民专业合作社法人营业执照》正本和副本均印有“农民专业合作社法人营业执照”字样。正本和副本均载明登记事项：“名称”、“住所”、“法定代表人姓名”、“成员出资总额”、“业务范围”，还载明执照事项：“注册号”、“登记机关”（发照机关）、“年月日”（发照日期）。
《农民专业合作社分支机构营业执照》正本和副本均印有“农民专业合作社分支机构营业执照”字样。正本和副本均载明登记事项：“名称”、“经营场所”、“负责人姓名”、“业务范围”，还载明执照事项：“注册号”、“登记机关”（发照机关）、“年月日”（发照日期）。
三、民族自治地区的营业执照样式
按照《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定，民族自治地区的营业执照样式和内容同上，其内容可以加印相应的少数民族文字。清样由自治区工商行政管理局制定，报国家工商行政管理总局审批。
四、营业执照注册号编制规则及管理
农民专业合作社营业执照注册号由15位码组成。其中第1位至第6位为登记机关所在地的行政区划代码；第7、8位为识别码，农民专业合作社法人的识别码为NA，农民专业合作社分支机构的识别码为NB；第9位至第14位为数字顺序码，即登记机关赋予农民专业合作社或者农民专业合作社分支机构的顺序号；第15位为固定字母码X。
登记机关依法登记农民专业合作社或者农民专业合作社分支机构核发营业执照时，执行上述注册号编制规则。营业执照注册号的其他管理工作，适用国家工商行政管理总局《关于下发执行＜工商行政管理注册号编制规则＞的通知》（工商办字［2007］79号）的有关规定。
五、启用营业执照后的注意事项
自2007年7月1日起，登记机关办理农民专业合作社或者农民专业合作社分支机构设立登记、变更登记的，核发《农民专业合作社法人营业执照》或者《农民专业合作社分支机构营业执照》。
《农民专业合作社法人营业执照》和《农民专业合作社分支机构营业执照》清样已委托原营业执照设计和印制定点企业——广东金冠科技发展有限公司制作。营业执照由省级工商行政管理局依照国家有关规定和现行管理办法组织印制。
请各地将执行此通知的有关情况和问题及时报告总局个体私营经济监管司。电话：010-88650811、68028439（传真）。
附件：1.《农民专业合作社法人营业执照》（略）
2.《农民专业合作社分支机构营业执照》正本、副本（样式）（略）
二○○七年六月八日
《中国公民出境旅游合同》（示范文本）
国家旅游局国家工商行政管理总局制定
使用说明
1、本合同为示范文本，供中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）经营出境旅游业务的组团旅行社（以下简称“组团社”）与出境旅游者（以下简称“旅游者”）之间签订组团出境旅游合同时使用。
2、双方当事人应当结合具体情况选择本合同协议条款中所提供的选择项，空格处应以文字形式填写完整。
3、双方当事人可以书面形式对本示范文本内容予以变更或者补充。变更或者补充的内容，不得减轻或者免除应由组团社承担的责任。
4、本示范文本由国家旅游局和国家工商行政管理总局共同制定、解释，并在全国范围内推行使用。
《中国公民出境旅游合同》
合同编号：
一、定义和概念
第一条本合同的词语定义
1、组团社，是指合法取得《企业法人营业执照》并经国家旅游局批准取得组织中国公民以团队形式出境旅游业务资格的旅行社，其名单由国家旅游局统一公布。
2、旅游者，是指与组团社签订出境旅游合同，参加出境旅游活动的中国公民或者团体。
3、出境旅游服务，是指组团社依据《旅行社管理条例》等法律法规，组织旅游者到中华人民共和国境外的国家及港、澳、台地区等旅游目的地旅行游览、代办旅游签证／签注，并亲自或者委托经境外旅游目的地政府指定的当地旅行社为旅游者代订旅游交通票务、安排餐饮、住宿、游览服务等经营活动。
4、旅游费用，是指旅游者支付给组团社，用于购买出境旅游服务的费用。
旅游费用包括：必要的签证/签注的费用（旅游者自办的除外）；交通费（含境外机场税）；住宿费；餐费（不含酒水费）；非自费旅游项目景区景点的第一道门票费；行程中安排的其他项目费用；组团社、地接社、境外导游等服务费。
旅游费用不包括：旅游证件的费用和办理离团的费用；个人投保的旅游保险费；合同约定自费项目的费用；合同未约定由组团社支付的费用（包括：行程以外非合同约定活动项目所需的费用、自由活动期间发生的费用等）；境外小费；行程中发生的旅游者个人费用（包括：交通工具上的非免费餐饮费、行李超重费，住宿期间的洗衣、电话、饮料及酒类费，个人伤病医疗费，寻回个人遗失物品的费用及报酬，个人原因造成的赔偿费用等）。
5、旅行社责任保险，是指旅行社根据与保险合同的约定，向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从事旅游业务经营活动中，致使旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任，承担赔偿保险金责任的行为。
6、离团，是指旅游者参加了组团社所组的出境旅游团队后，在境外因疾病、证件丢失等客观原因未能随团队完成约定行程的行为。
7、脱团：是指旅游者参加了组团社所组的出境旅游团队后，在境外擅自脱离旅游团队，不随团完成约定行程的行为。
8、转团，是指由于低于成团人数，组团社在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，经旅游者书面同意，在出发前将其转至其他旅行社所组的出境旅游团队的行为。
9、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括因自然原因和社会原因引起的，如自然灾害、战争、罢工、重大传染性疫情、政府行为等。
10、意外事件，是指因当事人故意或者过失以外的偶然因素而发生的事故。如重大礼宾活动导致的交通堵塞、列车航班晚点等。
11、业务损失费，是指组团社因旅游者行前退团而产生的经济损失。包括：乘坐飞机（车、船）等交通工具的费用（含预订金）、旅游签证/签注费、酒店住宿费用（含预订金）、旅游观光汽车的人均车租等已发生的实际费用。
12、黄金周，是指春节、“五一”、“十一”期间的7天节假日。其具体日期以当年国务院办公厅通知的放假时间为准。
二、合同的签订
第二条旅游行程计划说明书
组团社应当提供带团号的《旅游行程计划说明书》（以下简称《计划书》），经双方签字或者盖章确认后作为本合同的组成部分。《计划书》应当对如下内容作出明确的说明：
（1）旅游目的地，线路行程时间（按自然日计算，含乘飞机、车、船等在途时间，不足24小时以一日计）；
（2）交通工具及其档次等级（明确交通工具出发时间段以及是否需中转等信息）；
（3）住宿安排及住宿酒店的名称、地点、档次等级（是否有空调、热水等相关的服务设施）；
（4）景点/景区及游览活动等旅游线路内容（含主要景点停留的最少时间）；
（5）用餐（早餐和正餐）的次数及其标准；
（6）购物安排（组团社安排的购物次数不超过行程日数的一半，并同时列明购物场所名称、停留的最多时间及主要商品等内容）；
（7）行程安排的娱乐活动（时间、地点、项目）；